近日,有網(wǎng)友爆料稱(chēng)ATM取千元現金居然發(fā)現有6張是假鈔,由于沒(méi)有證據維權變得非常困難。中國人民大學(xué)商法研究所所長(cháng)劉俊海認為,如果儲戶(hù)從ATM機上取到假錢(qián),這表明銀行對儲戶(hù)實(shí)行了欺詐行為,應該根據我國《消費者權益保護法》第49條,對儲戶(hù)實(shí)行雙倍賠償,即取到600元假鈔,銀行應該賠償1200元,而且儲戶(hù)的維權成本也應該由銀行承擔。
但人們發(fā)現,假鈔多半是在使用的時(shí)候,ATM機打印的取款憑證也沒(méi)有關(guān)于鈔票號碼的相關(guān)記錄,因此很難有證據表明錢(qián)是從ATM自動(dòng)取款機上取出來(lái)的。有維權律師透露,關(guān)于A(yíng)TM機出假鈔的類(lèi)似事件,我國法律并沒(méi)有銀行承擔責任的規定,也就是說(shuō),儲戶(hù)如果取到假鈔,只能自認倒霉。
但劉俊海認為,舉證責任應該在銀行而非儲戶(hù)。他告訴記者,根據《消費者權益保護法》第7條規定,“消費者有權要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù),符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求”,銀行必須保證儲戶(hù)取到的錢(qián)不是假鈔,“因為儲戶(hù)存進(jìn)去的錢(qián)是真的”。
劉俊海認為,銀行應該改進(jìn)ATM機的相關(guān)技術(shù),將現金放進(jìn)ATM機時(shí)將每張錢(qián)的編號進(jìn)行拍照或掃描并予以記錄,如果消費者取到的錢(qián)懷疑是假鈔,可以跟銀行進(jìn)行比對,如記錄一致,銀行對儲戶(hù)的賠償就責無(wú)旁貸。
但也有專(zhuān)家認為,讓銀行承擔舉證責任不現實(shí)。北京大學(xué)法學(xué)院民法學(xué)專(zhuān)家佟強副教授認為,首先是成本的問(wèn)題。“銀行為了履行舉證責任,必須通過(guò)技術(shù)手段或者人工手段記錄每一張鈔票的編號,這樣所付出的成本是非常大的,而銀行為了‘自證清白’所付出的這些成本最終還是會(huì )攤到客戶(hù)頭上。”
他說(shuō):“公平和成本始終是相互矛盾的,如果為了維護概率很小的公平去花費很大的成本,既不科學(xué)也是不現實(shí)。”
他還認為讓銀行承擔舉證責任會(huì )提升整個(gè)社會(huì )的道德風(fēng)險。“如果法律把舉證責任規定給銀行,則可能會(huì )出現這樣的情況:有些人手里本身有一張假錢(qián),他們到ATM機上取一疊真錢(qián)后主張假錢(qián)是從ATM機里取的,要求銀行賠償。如果銀行無(wú)法自證清白便必須賠償了。”佟強說(shuō)。
至于如何防范可能取到假鈔的風(fēng)險,佟強認為除了去柜臺取錢(qián)外也沒(méi)有更好的辦法了。畢竟銀行柜臺能馬上通過(guò)驗鈔機當面將鈔票鑒別好真偽,而ATM機由于是人和機器打交道,無(wú)法一手交錢(qián)一手交貨,這種風(fēng)險是機器本身就存在的。
那么,從銀行ATM自動(dòng)取款機上取出假鈔的概率到底有多大呢?一位銀行工作人員向記者透露,實(shí)際上,從ATM機上取到假錢(qián)的可能性很小。“我們每一次將鈔票放入錢(qián)箱之前,都要由兩個(gè)工作人員在全程攝像的監控下進(jìn)行兩次清點(diǎn),還有機器設備進(jìn)行輔助。負責清點(diǎn)的工作人員都要經(jīng)過(guò)嚴格的鈔票鑒定培訓,取得國家相關(guān)部門(mén)頒布的資格后才能上崗。”
而柜臺工作人員付給儲戶(hù)現金一般是一個(gè)人,因此,相對來(lái)說(shuō),ATM機更安全。這一點(diǎn),記者從中國工商銀行[4.43 0.45% 股吧 研報]的客服人員處得到了證實(shí)。該銀行客服人員告訴記者,銀行的ATM機是絕不可能吐出假鈔的。這位客服人員還表示,銀行的存取款一體機對鈔票是有鑒別功能的,凡是假幣均不會(huì )接收。機器的存款箱和取款箱是分開(kāi)存放的,儲戶(hù)存入的錢(qián)不會(huì )馬上被取走,而是要經(jīng)過(guò)工作人員的清點(diǎn)后,去掉殘幣、折角幣后再走一遍清點(diǎn)程序才放入取款箱。“如果說(shuō)有些仿真度很高的假鈔被存入了ATM機,這還停留在‘可能’上,現實(shí)中沒(méi)有出現過(guò)。”
那么,銀行的ATM機是否能記錄下存取鈔票的號碼,銀行是否有能力“自證清白”呢?這位客服人員表示ATM機沒(méi)有這樣的功能:“一臺機器每天存取的鈔票有幾十萬(wàn)上百萬(wàn),人工要進(jìn)行記錄也是不可能的。”
也有人提出可以將取出的錢(qián)在銀行的監控攝像頭上出示,讓攝像頭記錄下鈔票的號碼以此取證。這種辦法是否可行呢?這位客服人員表示:“攝像頭拍不了這么詳細。”記者又走訪(fǎng)了北京一些銀行網(wǎng)點(diǎn),得到的答復同樣是“不可能”。