國家統計局１８日最新統計數據顯示，今年７月，北京、廣州、深圳、上海等一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)上漲幅度驚人，同比漲幅分別高達１８．３％、１７．４％、１７％和１６．５％。
　　
　　專(zhuān)家分析指出，新一輪房?jì)r(jià)上漲的背后，不僅有宏觀(guān)經(jīng)濟減速的壓力，而且還有地方政府重回“房地產(chǎn)依賴(lài)”的沖動(dòng)。在樓市某種計劃調控與“狡黠”的市場(chǎng)反彈之間，開(kāi)發(fā)商利用行政資源獲取暴利的博弈似乎占了“上風(fēng)”。
　　
　　房?jì)r(jià)一路狂奔，購房“驚心動(dòng)魄”
　　
　　“這哪是買(mǎi)房，簡(jiǎn)直就是打仗！”一大早趕到廣州增城“豪園”的張女士，終于在開(kāi)盤(pán)當日“搶”到一套。半晌才緩過(guò)神兒來(lái)的她感嘆，“樓層都來(lái)不及挑，真是驚心動(dòng)魄！”
　　
　　七八月本是樓市傳統淡季，但搶房潮卻在多個(gè)一線(xiàn)城市頻頻上演。位于北京宣武門(mén)附近的四合上院三期，還沒(méi)開(kāi)盤(pán)就已被“內部認購”和“關(guān)系戶(hù)”全盤(pán)搶光；甚至連北京五環(huán)外一些樓盤(pán)也都成了“開(kāi)盤(pán)日”即成“收官時(shí)”的“日光盤(pán)”。
　　
　　伴隨搶房潮的是一路狂奔的房?jì)r(jià)。今年初，北京東四環(huán)一小區一套１００平方米左右的二手房，如今報價(jià)竟比年初報價(jià)高出近百萬(wàn)元，而且還是有價(jià)無(wú)房。
　　
　　位于北京城南大興區的“西斯萊公館”小區，今年４月份二手房的報價(jià)為每平方米２．６萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)５月份的短暫穩定之后，６至８月，每月單價(jià)突然暴漲２０００元左右，達到３．２萬(wàn)元。北京鏈家地產(chǎn)的一位置業(yè)顧問(wèn)告訴記者，盡管這個(gè)小區目前還沒(méi)有房產(chǎn)證，但是價(jià)格卻是一路狂奔，有的買(mǎi)家擔心房?jì)r(jià)繼續上漲，甚至愿意先付款等到房主拿到產(chǎn)權證之后，再去更名過(guò)戶(hù)！
　　
　　二手房市場(chǎng)的火熱正在加速向一手房市場(chǎng)傳導。位于通州區的一個(gè)叫“紅杉公館”住宅項目，目前還沒(méi)有公布售價(jià)。置業(yè)顧問(wèn)告訴記者說(shuō)，公司還在研究?jì)r(jià)格和開(kāi)盤(pán)時(shí)間，但可以肯定不會(huì )低于周邊的二手房?jì)r(jià)格。一位業(yè)內人士向記者直言，所謂研究，就是對市場(chǎng)進(jìn)行挖潛和估量，看看市場(chǎng)到底還能接受多高的房?jì)r(jià)。
　　
　　國家統計局最新數據顯示，７月份全國７０個(gè)大中城市中，新建商品住宅環(huán)比上漲的城市有６２個(gè)，最高漲幅為２．２％；同比上漲的有６９個(gè)，最高漲幅為北京，上漲了１８．３％，接下來(lái)三個(gè)城市分別為廣州、深圳、上海，漲幅分別高達１７．４％、１７％和１６．５％；漲幅超過(guò)１０％的城市共有１０個(gè)城市。
　　
　　結構調整艱難，重新依賴(lài)樓市？
　　
　　今年以來(lái)經(jīng)濟下行壓力加大、實(shí)體經(jīng)濟持續低迷、地方債務(wù)問(wèn)題凸顯，一些地方財政收入狀況遠未達到預期目標，甚至有下降的趨勢。財政部近日公布的７月份財政收支情況數據顯示，７月地方財政收入（本級）５８００億元，比６月份的７２００億元下降了１９％。
　　
　　面對財政趨緊，依賴(lài)房地產(chǎn)發(fā)展經(jīng)濟再度成為一種無(wú)奈的選擇。幾天前，北京、上海在一天之內共拍賣(mài)７宗地塊，成交總價(jià)高達９０多億元。其中北京亦莊的一宗地塊成交價(jià)折算成樓面價(jià)竟然高達近３萬(wàn)元每平方米，普遍高于這一區域目前在售商品房?jì)r(jià)格。
　　
　　宏觀(guān)數據進(jìn)一步印證了局部地區的市場(chǎng)動(dòng)向。國家統計局數據顯示，今年１至７月份房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地成交價(jià)款為４３９８億元，增長(cháng)１４．７％，增速提高７．２個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　北京市建筑設計研究院新城鎮建設設計所所長(cháng)張根對記者說(shuō)，過(guò)去１０年支撐地方經(jīng)濟騰飛的一大要素就是土地財政。今天在宏觀(guān)經(jīng)濟遇到困難的情況下，很多地方再次回到土地依賴(lài)的老路上并不稀奇，“調整經(jīng)濟結構，哪有房地產(chǎn)經(jīng)濟來(lái)得快呀！”
　　
　　財經(jīng)評論員葉檀還觀(guān)察到，地方政府已經(jīng)開(kāi)始出現為樓市松綁的跡象。７月起，溫州為“全國最嚴”限購令松綁，允許戶(hù)籍人口購買(mǎi)第二套住房；有的地方甚至將審核限購的資格交給開(kāi)發(fā)商。
　　
　　在調控政策放松、地方重回房地產(chǎn)經(jīng)濟依賴(lài)的信號刺激下，房地產(chǎn)企業(yè)借勢拉高房?jì)r(jià)，購房者恐慌入市推波助漲，致使這個(gè)暑期房地產(chǎn)市場(chǎng)溫度急速上升，頻頻傳來(lái)灼熱感。
　　
　　生產(chǎn)要素市場(chǎng)，面臨制度創(chuàng )新
　　
　　張根說(shuō)，一系列行政調控手段的實(shí)施，事實(shí)上加劇了住房市場(chǎng)的供需矛盾。他認為，在高度計劃的土地供應制度下培育出來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，需要一場(chǎng)深度變革，否則任何修修補補的調控政策，很難撼動(dòng)樓市。
　　
　　中國城鄉建設經(jīng)濟研究所所長(cháng)陳淮指出：“我們十年調控最大的缺陷之一就是沒(méi)有和改革相結合。得了必須動(dòng)手術(shù)的病，就別妄想吃幾副退燒藥能好！”
　　
　　有關(guān)專(zhuān)家認為，解決房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的根本出路在于深度的綜合改革，其中首要的一項改革就是要推進(jìn)土地制度改革，打破城鄉二元結構，改變政府壟斷土地供應的局面，積極開(kāi)展集體土地入市的探索。
　　
　　來(lái)自權威部門(mén)的政策信號表明，有關(guān)方面越來(lái)越關(guān)注包括土地確權、征補等在內的農村土地制度改革。目前，全國已有成都、重慶、廣州等多個(gè)城市正在探索農村集體土地入市。張根認為，一旦土地單軌制的“瘸腿供應”得到根本解決，大量低成本閑置的農村建設用地，將極大平抑土地市場(chǎng)價(jià)格，為滾燙的房地產(chǎn)市場(chǎng)澆上一盆冷水，想不降溫都難。
　　
　　當然，房地產(chǎn)市場(chǎng)政策體系的變革并非僅是土地供應制度的一個(gè)方面，還包括財稅、金融等多個(gè)方面。中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱中一認為，與房地產(chǎn)市場(chǎng)緊密相關(guān)的三大要素就是土地、稅費和資金。未來(lái)的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，離不開(kāi)在完善住房用地供應體系、房地產(chǎn)稅收制度、金融制度等方面健全相關(guān)機制。
　　
　　 (責任編輯：張云文)