資料圖：2012年是實(shí)施"十二五"規劃承上啟下的重要一年，在當前國內外復雜的經(jīng)濟形勢下，中國經(jīng)濟走勢如何引起廣泛關(guān)注。中新網(wǎng)財經(jīng)頻道從物價(jià)、房?jì)r(jià)、股市等十個(gè)方面梳理機構、專(zhuān)家有關(guān)明年經(jīng)濟預測報道，解析中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，把脈2012中國經(jīng)濟走勢。
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，推動(dòng)明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，要突出把握好穩中求進(jìn)的工作總基調。2012年是實(shí)施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，在當前國內外復雜的經(jīng)濟形勢下，中國經(jīng)濟走勢如何引起廣泛關(guān)注。中新網(wǎng)財經(jīng)頻道從物價(jià)、房?jì)r(jià)、股市等十個(gè)方面梳理機構、專(zhuān)家有關(guān)明年經(jīng)濟預測，解析中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，把脈2012中國經(jīng)濟走勢。
經(jīng)濟增速或創(chuàng )近年新低 保增長(cháng)成首要任務(wù)
日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，做好明年經(jīng)濟工作，要堅持統籌兼顧，切實(shí)把握好各項目標、任務(wù)之間的平衡，穩中求進(jìn)。要把穩增長(cháng)、控物價(jià)、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來(lái)。
隨著(zhù)歐洲主權債務(wù)危機的蔓延和美國經(jīng)濟陷入高失業(yè)、高負債的困境，世界經(jīng)濟復蘇的不穩定性不確定性明顯上升，再加上國內經(jīng)濟增長(cháng)放緩，出口增長(cháng)下降及經(jīng)濟增長(cháng)速度下行的壓力和物價(jià)上漲的壓力并存，明年中國經(jīng)濟增長(cháng)面臨復雜的國內外環(huán)境。
據《新京報》報道，多機構預計明年GDP增速將放緩，中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家彭文生表示，2012年中國經(jīng)濟增長(cháng)將“軟著(zhù)陸”，預計GDP增長(cháng)8.4%。摩根大通董事總經(jīng)理兼中國區全球市場(chǎng)業(yè)務(wù)主席李晶昨日則預計，明年中國經(jīng)濟將實(shí)現8.2%的同比增長(cháng)。在上述因素的綜合作用下，預計明年中國經(jīng)濟增速將有所放緩，全年GDP同比增速預計在8%-9%之間，或創(chuàng )近年新低，保增長(cháng)有可能成為2012年政府經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。
穩物價(jià)仍是調控重要任務(wù) CPI漲幅或降至4%以?xún)?/strong>
今年上半年物價(jià)漲勢比較“兇”，下半年物價(jià)出現不同程度的回落。社科院發(fā)布的2012年經(jīng)濟藍皮書(shū)認為，2012年導致物價(jià)下行的因素增多：隨著(zhù)秋糧豐收，糧價(jià)和蔬菜價(jià)格漲幅都將趨于放慢，從而拉低CPI漲幅;豬肉價(jià)格進(jìn)一步上漲空間有限;貨幣金融政策將繼續溫和調整，流動(dòng)性過(guò)剩問(wèn)題有所減輕，從而對物價(jià)增長(cháng)有所抑制。
上周召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，繼續處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構、管理通脹預期的關(guān)系，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩定。國家發(fā)改委于12月16日召開(kāi)了2012年工作會(huì )議，同期全國物價(jià)局長(cháng)會(huì )議也舉行。上述會(huì )議均提出，2012年穩定物價(jià)總水平將作為宏觀(guān)調控的重要任務(wù)。
據中央電視臺報道，在12月14日召開(kāi)的全國發(fā)展和改革工作會(huì )議上，國家發(fā)改委主任張平透露，明年經(jīng)濟增長(cháng)預期目標為8%左右，CPI總水平漲幅4%左右。資深價(jià)格專(zhuān)家徐連仲日前接受《中國證券報》采訪(fǎng)時(shí)預計， 2012年CPI漲幅將保持回落態(tài)勢，全年CPI漲幅或在4%以?xún)?。由此，預計明年物價(jià)水平將維持穩定，CPI漲幅或控制在在3-4%之間。
國內外環(huán)境復雜 外貿增速或回落
今年中國外貿繼續保持了較快增長(cháng)，不過(guò)出口壓力已開(kāi)始顯現。有專(zhuān)家指出，今年第三季度中國進(jìn)出口貿易對GDP的貢獻率已經(jīng)為零。商務(wù)部方面也曾表示，中國今年四季度和明年至少一季度的進(jìn)出口形勢會(huì )相當嚴峻。
近期發(fā)布的《中國對外貿易形勢報告》認為，2012年中國外貿發(fā)展面臨的主要風(fēng)險來(lái)自于日趨復雜的外部環(huán)境。世界經(jīng)濟復蘇放緩和下行風(fēng)險增加，將對中國外貿穩定發(fā)展帶來(lái)諸多風(fēng)險和挑戰。從國內看，保持中國外貿平穩發(fā)展既具備一定基礎和有利條件，也面臨成本上升等壓力。預計，2011年中國外貿增速將呈現前高后低走勢，全年進(jìn)出口約3.5萬(wàn)億美元，增長(cháng)20%左右。2012年中國對外貿易將繼續保持增長(cháng)態(tài)勢，但增速可能有所回落。
中國社科院經(jīng)濟所所長(cháng)裴長(cháng)洪預計，2012年中國商品進(jìn)出口增速為14%-15%，比今年要下降7到8個(gè)百分點(diǎn)，其中出口增速13%左右，進(jìn)口增速為6%-17%。面對新的一年，中國外貿將面臨比較復雜的國內外環(huán)境。世界經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力依然不足在國際市場(chǎng)需求不振、加上貿易保護主義頻發(fā)，進(jìn)出口形勢不容樂(lè )觀(guān);明年國內企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本上升壓力仍較大。勞動(dòng)力供求的結構性短缺成為常態(tài)，工資上漲不可逆轉。預計明年中國出口增速可能會(huì )保持在15%-20%之間。
貨幣政策定調穩健 新增貸款或超8萬(wàn)億
中央經(jīng)濟工作會(huì )議定調明年將實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，貨幣政策要根據經(jīng)濟運行情況，適時(shí)適度進(jìn)行預調微調，綜合運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸總量合理增長(cháng)，優(yōu)化信貸結構，發(fā)揮好資本市場(chǎng)的積極作用，有效防范和及時(shí)化解潛在金融風(fēng)險。
央行數據顯示，11月份中國外匯占款較上月環(huán)比減少279億元，這是中國外匯占款繼上個(gè)月出現減少后，連續兩個(gè)月出現凈減少。數據顯示，截至11月末，中國外匯占款達254590.31億元，較10月末減少279億元。此前央行發(fā)布的數據顯示，10月份中國外匯占款凈減少249億元，是近四年來(lái)外匯占款的首次月度負增長(cháng)。外匯占款是近年來(lái)影響流動(dòng)性的主要渠道之一，外匯占款的減少有可能會(huì )進(jìn)一步打開(kāi)央行貨幣政策微調的空間。
隨著(zhù)經(jīng)濟增速的下滑以及CPI的回落，明年貨幣政策可能有所放松。交行金融研究中心12月23日發(fā)布報告，預計2012年全年新增貸款在8萬(wàn)億到8.5萬(wàn)億元，余額同比增長(cháng)14.5%到15.5%，新增貸款量將出現3年來(lái)首次回升。中國政法大學(xué)資本研究中心主任劉紀鵬稱(chēng)，今年底到明年，存準率至少還會(huì )調整2-3次，存款準備金率有可能調到18%。
房?jì)r(jià)保持繼續回落 房產(chǎn)稅試點(diǎn)或擴圍
截至2011年11月，大部分已限購城市的住宅成交量大幅下滑，且“限購”執行嚴格的城市成交下挫更為明顯。根據國家統計局此前發(fā)布的11月份70個(gè)大中城市房?jì)r(jià)指數可以看出，在70個(gè)指標城市中，房?jì)r(jià)環(huán)比平均出現了下調，環(huán)比房?jì)r(jià)下調超過(guò)0.5的6個(gè)城市中全部為限購城市，限購的40個(gè)城市中有30個(gè)城市出現了房?jì)r(jià)環(huán)比下調，7個(gè)城市房?jì)r(jià)停漲。在樓市調控的持續作用之下，房?jì)r(jià)回落已是大勢所趨。
按照中央關(guān)于堅持房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的決策部署，限購政策不放松不動(dòng)搖。房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展需要政策持續，要堅持實(shí)施遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的政策措施，進(jìn)一步鞏固調控成果。發(fā)改委投資研究所所長(cháng)張長(cháng)春表示，隨著(zhù)房?jì)r(jià)漲幅回落、通脹預期發(fā)生變化，預計2012年房地產(chǎn)投資增速將進(jìn)一步放緩。在持續多年房地產(chǎn)投資高增長(cháng)之后，投資增速的適度回落，有其內在合理性。
據《京華時(shí)報》報道，鏈家地產(chǎn)首席分析師張月認為，全國房?jì)r(jià)已進(jìn)入下行區間，明年房?jì)r(jià)仍將進(jìn)一步回落，但房?jì)r(jià)深調也會(huì )存在一個(gè)降幅上限，降價(jià)節奏以穩為主，避免購房需求集中迸發(fā)對于整體宏觀(guān)調控的不利影響。預計明年房?jì)r(jià)仍將進(jìn)一步回落，房地產(chǎn)調控仍以打擊商品住宅投資投機為主，限購政策不會(huì )放松?？赡軙?huì )有針對性的對房地產(chǎn)調控政策進(jìn)行微調。據《錢(qián)江晚報》報道，中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出：要推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。由此可見(jiàn)，明年很有可能推出第二批房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市。
財政政策將力保增長(cháng) 結構性減稅成重頭戲
當前，國內外經(jīng)濟形勢復雜多變、不確定性很大。最近幾個(gè)月來(lái)歐美經(jīng)濟形勢持續震蕩，對處于緩慢復蘇中的全球經(jīng)濟形成了極大的沖擊，必將拖累中國經(jīng)濟。從國內物價(jià)形勢看，CPI漲幅逐步回落，但中長(cháng)期通脹壓力依然不小。明年經(jīng)濟穩增長(cháng)的同時(shí)，需要財政貨幣政策為經(jīng)濟增長(cháng)提供必要的流動(dòng)性支持。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，財政政策要繼續完善結構性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入，積極促進(jìn)經(jīng)濟結構調整。這意味著(zhù)結構性減稅將成為明年積極財政政策的重心。中國社科院學(xué)部委員、財貿所所長(cháng)高培勇在接受《人民日報》采訪(fǎng)時(shí)表示，繼續實(shí)施積極的財政政策，并不意味著(zhù)將今年以來(lái)的政策內容“全盤(pán)復制”到明年。鑒于國內外經(jīng)濟形勢已經(jīng)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，2012年的操作肯定不同于2011年。其中，最大的一個(gè)改變是，結構性減稅將在一定程度上取代增支，成為明年積極財政政策的主要載體。
《證券時(shí)報》分析，今年10月以來(lái)，中央已經(jīng)陸續出臺包括上海營(yíng)業(yè)稅試點(diǎn)增值稅、小微企業(yè)增值稅門(mén)檻提高等各類(lèi)結構性減稅，今年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議更是提出要從過(guò)去的“落實(shí)結構性減稅”到“完善結構性減稅”，這意味著(zhù)明年結構性減稅的工作將更加制度化、系統化，即從過(guò)去的單項稅收減免為主逐漸過(guò)渡到稅目或稅制改革的方式更系統、更大規模地推進(jìn)結構性減稅，而這也將成為中國經(jīng)濟結構轉型的重要推手，2012年有望成為中國經(jīng)濟真正踏入轉型快車(chē)道的“元年”。
A股或在明年一季度觸底 具體走勢需看實(shí)體經(jīng)濟
回顧2011年，“跌”成了A股最明顯特征。截至12月16日，上證綜指全年下跌超20%，收盤(pán)點(diǎn)數不僅創(chuàng )三年半來(lái)新低，更是讓股指“一夜回到十年前”。面對一路下跌的A股，眾多中國股民直呼“看不懂”，中國經(jīng)濟在全世界范圍內表現優(yōu)異，而股市表現卻可以用糟糕來(lái)形容。
在經(jīng)濟下行、政策放松空間放大的前提下，部分投行認為，A股或將在明年一季度觸底，二季度或將迎來(lái)一輪震蕩上行的行情。中金公司首席策略師黃海洲表示，受歐債危機的影響，全球資本的流動(dòng)目前正在從新興市場(chǎng)國家流向發(fā)達國家，從股市流向債市，此輪調整尚未完結，明年二季度，A股可能往上走。摩根大通董事總經(jīng)理兼中國區全球市場(chǎng)業(yè)務(wù)主席李晶也認為，明年一季度股市可能觸底，股票市場(chǎng)的投資應該側重防御性板塊，2012年股票市場(chǎng)特別是亞洲股票市場(chǎng)以及中國市場(chǎng)的情況將會(huì )變得更好。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議確定，明年繼續實(shí)施穩健的貨幣政策和積極的財政政策;要深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革，完善多層次資本市場(chǎng)。專(zhuān)家認為，短期內對股市影響偏中性，有一定支撐，但長(cháng)期走勢仍有賴(lài)實(shí)體經(jīng)濟情況。
提振經(jīng)濟擴大內需成亮點(diǎn) 收入分配改革是關(guān)鍵
據《半月談》報道，當前，美國主權信用降級、歐債危機等因素增加了世界經(jīng)濟的不確定性，也使得中國外部經(jīng)濟環(huán)境趨于復雜。分析指出，盡管目前中國對外貿易總體發(fā)展情況良好，但未來(lái)一段時(shí)間中國出口形勢仍不容樂(lè )觀(guān)。在外部經(jīng)濟環(huán)境不樂(lè )觀(guān)的情況下，擴大內需將成提振經(jīng)濟的最重要手段。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議要求，必須繼續抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線(xiàn)，牢牢把握擴大內需這一戰略基點(diǎn)，把擴大內需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來(lái)。目前，中等收入者比重的擴大正在推動(dòng)消費結構升級，對中國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的拉動(dòng)作用不斷增強?？梢灶A見(jiàn)，隨著(zhù)中等收入者比重的繼續擴大和橄欖形收入分配結構的形成，中國經(jīng)濟增長(cháng)的內生動(dòng)力將不斷增強。
國家信息中心經(jīng)濟預測部副研究員張茉楠表示，收入分配問(wèn)題是造成中國長(cháng)期以來(lái)內需不振的重要原因，很多民眾有消費意愿而無(wú)消費能力。這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出提高中等收入者比重，表明中國正力圖跨越中等收入陷阱，改變財富分配失衡、收入差距過(guò)大的局面。
提高中等收入者比重關(guān)鍵還是要通過(guò)收入分配改革,讓更多的低收入人群進(jìn)入中等收入者行列。專(zhuān)家認為，在收入分配改革方案已醞釀多年且收入分配差距持續擴大的背景之下重新提及此點(diǎn)，意味著(zhù)明年收入分配改革方案將會(huì )出臺。
人民幣升值幅度放緩 國際化引關(guān)注
十一月以來(lái)，隨著(zhù)美元在國際市場(chǎng)大幅走強，人民幣即期匯率出現少見(jiàn)的調整，其回調幅度幾乎創(chuàng )年內之最，中間價(jià)也穩中有降，暫別了此前迅猛的升值勢頭。建銀國際12月23日發(fā)布研究報告指出，短期的波動(dòng)不會(huì )阻礙人民幣國際化進(jìn)程，維持2012年人民幣將升值3%的預測。中國社科院金融研究所研究員易憲容表示，內地資本賬未自由開(kāi)放，人民幣繼續走向國際化，預期明年人民幣升值3%-5%。綜合以上分析，預計明年人民幣仍有升值空間，升值幅度將放緩至3%左右。
進(jìn)入8月份，歐元區債務(wù)危機拖累全球資本市場(chǎng)劇烈波動(dòng)，美國經(jīng)濟數據持續萎靡不振，仰仗出口的亞洲各國紛紛放慢了增長(cháng)的“腳步”，大部份新興市場(chǎng)貨幣兌美元均出現不同程度的貶值。人民幣離岸匯價(jià)首先在9、10月份“倒掛”，在岸匯率更是罕見(jiàn)地出現“十連跌”。市場(chǎng)認為人民幣國際化將取代升值成為2012年的關(guān)鍵詞。
日本財務(wù)大臣安住淳12月20日表示，首相野田佳彥訪(fǎng)華期間，兩國將討論互購國債事宜，日本可能最多將購入相當于100億美元規模的以人民幣計價(jià)的中國國債。日本首次購入以人民幣計價(jià)的中國國債，將具有標志性的意義，這是人民幣首次成為發(fā)達經(jīng)濟體儲備貨幣，是人民幣國際化的重要進(jìn)展。
經(jīng)濟放緩成共識 結構調整機遇時(shí)刻
一般而言，當經(jīng)濟處于下行區間，根據倒逼機制，往往是結構調整的有利時(shí)機。從目前形勢來(lái)看，中國經(jīng)濟增速進(jìn)一步放緩已成共識，為利用倒逼機制推動(dòng)結構調整提供了可能。同時(shí)，經(jīng)歷了危機之后的再平衡，中國經(jīng)濟對外需的依賴(lài)度已有所下降，內需在驅動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)中的比重和作用有進(jìn)一步提高趨勢。
《瞭望》新聞周刊分析稱(chēng)，雖然2012年外部經(jīng)濟環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)，但對中國經(jīng)濟的影響相對有限。而且，就今年的實(shí)際表現來(lái)看，中國經(jīng)濟的增幅依然高于預定指標，這些都為明年進(jìn)一步容忍因結構調整可能帶來(lái)的增速放緩預留了空間。
此外，國家信息中心經(jīng)濟預測部副研究員張茉楠接受《人民日報海外版》采訪(fǎng)時(shí)表示，當前正是調結構的好時(shí)機，美國、日本等發(fā)達國家都在加快結構調整，在為新一輪增長(cháng)做準備，為中國經(jīng)濟的長(cháng)遠著(zhù)想，絕不能喪失這次調整經(jīng)濟結構的好時(shí)機。中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員沈驥如沈驥如認為，明年經(jīng)濟結構調整的重點(diǎn)，應該是繼續調整國民經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力結構，從過(guò)去依賴(lài)投資、出口、消費的力量順序，轉變到以?xún)刃?、投資、出口均衡拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的合理順序上來(lái)。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)
(責任編輯：鑫報)
