新華社成都1月23日電 題：“巴適”之地尋變記--“活力之城”成都2022開(kāi)年觀(guān)察
新華社記者葉含勇、董小紅、蕭永航
古話(huà)說(shuō)“少不入川”,如今這句話(huà)正變?yōu)?ldquo;少要入川”--
“新成都人”匯聚，十年間增加常住人口581.9萬(wàn)人；“新蜀道”暢通，成為我國大陸第三個(gè)擁有雙國際機場(chǎng)的城市；“鏈長(cháng)制”發(fā)力，成都成為創(chuàng )業(yè)者的熱土和樂(lè )土……
2022年伊始，正是中央作出推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設重大決策部署兩周年之際，記者走進(jìn)這座西部的國家中心城市，探尋“巴適”背后蘊藏的發(fā)展活力與機遇。
“蓉漂”變遷記
“剛來(lái)時(shí)人生地不熟，在網(wǎng)上申請后，很快就免費住進(jìn)了青年人才驛站。”從陜西來(lái)的“蓉漂”張啟，3年前只有驛站里的一張床、一個(gè)行李箱，如今以?xún)?yōu)惠價(jià)格買(mǎi)下70平方米的人才公寓，成了“新成都人”.
根據2020年第七次全國人口普查結果，繼重慶、上海、北京之后，成都是第四個(gè)常住人口超過(guò)2000萬(wàn)的城市，達到2093.8萬(wàn)人。
“成都人才新政12條”實(shí)施4年多來(lái)，吸引新落戶(hù)青年人才超過(guò)57萬(wàn)人，帶動(dòng)2020年城市常住人口老齡化率較2016年降低2.8個(gè)百分點(diǎn)。
地處大西南的成都，憑什么吸引并留住這么多年輕人？
答案就是拿出真金白銀，助力“安居樂(lè )業(yè)”.目前，成都已建立24個(gè)“蓉漂”青年人才驛站，構建起“租售補”并舉的人才安居服務(wù)體系，規劃建設人才公寓9.9萬(wàn)套、保障性租賃住房6.6萬(wàn)套（間），已為4萬(wàn)余名人才提供安居服務(wù)。
“天府公園未來(lái)城”是成都較熱門(mén)的人才公寓小區。這里交通四通八達，小區里綠樹(shù)成蔭，公共活動(dòng)空間充足，建有高低起伏的空中花園。很多住戶(hù)的窗戶(hù)上已裝點(diǎn)上紅色的虎年掛飾。
優(yōu)惠租房買(mǎi)房、創(chuàng )業(yè)補貼……無(wú)論是科學(xué)家還是外賣(mài)小哥，只要符合條件，在成都的“落腳”成本大大降低。這背后，正是成都人才戰略從“政策引才”向“生態(tài)營(yíng)才”的轉變。
1月20日晚上10點(diǎn)，坐落在錦江區牛市口街道的“小牛哥·剎一腳”智慧驛站依然開(kāi)著(zhù)，燈光穿透冬日薄霧，照亮了都市夜歸人的路途。
“深夜路過(guò)，總能看見(jiàn)驛站燈火通明，很溫暖。”外賣(mài)小哥王柯皓很滿(mǎn)意這個(gè)24小時(shí)不打烊、能充電能歇腳的“路上之家”.
成都是一座移民城市，流淌著(zhù)兼容并包、友善達觀(guān)的人文風(fēng)氣。這種獨特的城市氣質(zhì)，至今仍激勵著(zhù)一批批新移民在這里揮灑汗水、追逐夢(mèng)想。
海歸博士王暾2008年回國，創(chuàng )辦了成都高新減災研究所，致力于地震預警系統研究，由于相關(guān)研究“曲高和寡”,中途一度“揭不開(kāi)鍋”,連工資都發(fā)不出。
關(guān)鍵時(shí)刻，成都高新區不僅分次給予超過(guò)1000萬(wàn)元的資金幫扶，還大力推薦他的項目給各地相關(guān)部門(mén)和用戶(hù)，幫他渡過(guò)難關(guān)。如今，王暾創(chuàng )辦的成果轉化企業(yè)已入選四川省專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單。
“有時(shí)我會(huì )在上下班途中仔細打量這座城市，覺(jué)得它大到可以放下所有人的夢(mèng)想。”王暾說(shuō)。
“鏈長(cháng)制”煉成記
1月18日，空中客車(chē)公司在歐洲之外直接投資建設的首個(gè)飛機循環(huán)利用項目落戶(hù)成都。
這一項目將圍繞退役飛機資源，打造一整套環(huán)保、高效的飛機拆解和回收解決方案體系，預計這將帶動(dòng)成都航空制造與維修、物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)“鏈式”發(fā)展，形成航空工業(yè)領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)圈。
“這個(gè)項目給成都建設‘中國航空經(jīng)濟之都’帶來(lái)機遇。”成都市供應鏈協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)王智超說(shuō)，“建圈強鏈”正是成都加速產(chǎn)業(yè)升級的“大招”.
目前，成都整合構建了12個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推行“鏈長(cháng)制”--政府設有專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”,隨時(shí)聽(tīng)取企業(yè)聲音，強化資源統籌力度。
成都攜恩科技有限公司是成都無(wú)人機產(chǎn)業(yè)鏈上一家做應用服務(wù)的企業(yè)。“僅無(wú)人機上下游就涉及上百家新經(jīng)濟企業(yè)。”總經(jīng)理劉洋說(shuō)，“鏈長(cháng)制”相當于搭建了一個(gè)以政府信用背書(shū)的交流平臺，讓“鏈”上企業(yè)可以更充分交流技術(shù)，更快形成整體解決方案。
一條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈一套“政策工具包”,這正是成都“鏈長(cháng)制”所帶來(lái)的切實(shí)變化。如今，成都正在集成電路、新型顯示、高端軟件等20條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上，著(zhù)力推進(jìn)鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)基金等融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
2019年底，在蓉世界500強企業(yè)就已超過(guò)300家。2021年8月2日，總部在成都的新希望控股集團有限公司又實(shí)現了四川本土世界500強零的突破。
抓大不放小，成都也全力開(kāi)展中小企業(yè)精準培育行動(dòng)：成都卡諾普機器人技術(shù)股份有限公司收獲了100多項專(zhuān)利，2021年出口同比增長(cháng)100%;成都佳發(fā)安泰教育科技股份有限公司研發(fā)的“科技+體育健康”方案，運用大數據、云計算等，讓運動(dòng)“活”起來(lái)……
既有世界500強等龍頭企業(yè)引領(lǐng)創(chuàng )新，也有以中小企業(yè)為主的新經(jīng)濟業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，“建圈強鏈”推動(dòng)成都經(jīng)濟發(fā)展更加充滿(mǎn)活力。
“要去成都闖一闖”,這是許多創(chuàng )業(yè)者的共識。
“新蜀道”西行記
成都東站，每天約百趟列車(chē)往來(lái)于成渝之間。
“高鐵速度快、班次多，最快1個(gè)小時(shí)就能從成都到重慶。”在成都工作的重慶人張霄翔說(shuō)，“等成渝中線(xiàn)高鐵開(kāi)通后，我花在路上的時(shí)間估計就更少了。”
去年9月全面啟動(dòng)建設的成渝中線(xiàn)高鐵，全長(cháng)292公里，設計時(shí)速350公里，并預留時(shí)速400公里條件。通車(chē)后，張霄翔乘高鐵回家只需約45分鐘。
曾經(jīng)被“蜀道難”阻隔的成都，今天已被“新蜀道”連通八方--
2021年6月27日，成都天府國際機場(chǎng)開(kāi)航投運，成都邁入雙國際機場(chǎng)時(shí)代，2021年旅客吞吐量達4447.2萬(wàn)人次，雙流國際機場(chǎng)旅客吞吐量居全國第二位；
2021年，成都軌道交通運營(yíng)線(xiàn)路達到13條，運營(yíng)里程超過(guò)557公里，排名全國城市第四位，“十四五”時(shí)期將達到1000公里以上；
1月17日，2021年全國中歐班列數據正式出爐。誕生僅一年，中歐班列（成渝）開(kāi)行折算列超4800列，約占全國中歐班列三成，貨值超過(guò)2000億元。特別是聯(lián)合開(kāi)行中老鐵路國際貨運班列，讓川渝陸上國際大通道更加暢通。
伴隨成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，成都和重慶之間已形成成渝、成遂渝、成安渝、成資渝4條雙城直連高速公路通道，川渝省際高速公路通道達到13條；一批城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通項目加快規劃建設；川渝水運通道互聯(lián)互通能力不斷優(yōu)化……水陸空立體對外開(kāi)放通道正加速形成。
暢通道路的“硬連接”打通了，區域合作的“軟連接”更貼心。
去年以來(lái)，210項川渝通辦政務(wù)事項、16項便捷生活行動(dòng)舉措全面落實(shí)。成都和重慶已實(shí)現公共交通“一卡通”、電子健康卡“一碼通用”.兩地市民互刷掃碼日均約1500人次，有效提升了出行效率。
同時(shí)，聚焦共建經(jīng)濟圈，成都、德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)同城化正在加快推進(jìn)。目前，以成都東站為樞紐，向北23分鐘可到德陽(yáng)，向南31分鐘可到眉山，向東23分鐘可到資陽(yáng)--成都與周邊城市已形成半小時(shí)生活圈，職工醫保關(guān)系轉移等民生事項辦理已經(jīng)“同城化”.
按照國家發(fā)展改革委最近印發(fā)的《成渝地區雙城經(jīng)濟圈多層次軌道交通規劃》，到2025年，初步建成軌道上的成渝地區雙城經(jīng)濟圈，軌道交通總規模達到1萬(wàn)公里以上，形成重慶、成都都市圈1小時(shí)通勤圈。
