在蘭州的北部，有一片廣袤的土地，被稱(chēng)為秦王川。據歷史學(xué)家考證，古代的秦王川也曾水草豐美，氣候濕潤。但隨著(zhù)氣候和地理的變遷，這片土地沉寂了下來(lái)。2012年，建設蘭州新區的號角在這里吹響，為秦王川這片古老的土地賦予了新的活力。作為全國第五個(gè)獲批的國家級新區，蘭州新區正在以日新月異的速度崛起為景色優(yōu)美、功能完善、產(chǎn)業(yè)興旺的絲路新城。
荒原崛起生態(tài)城
蘭州新區位于蘭州北部秦王川盆地。由于當地屬于典型的溫帶半干旱大陸性氣候，干燥少雨，植被稀少，相比其他國家級新區，在自然環(huán)境上處于劣勢。生態(tài)環(huán)境的脆弱曾讓蘭州新區在獲批之初飽受質(zhì)疑。
黃土高原上另辟新城是否可行？生態(tài)的短板能否補上？5年來(lái)，實(shí)干的新區人用行動(dòng)回答了這個(gè)問(wèn)題。“您看，這里曾是一片爛泥灘。我們因地制宜，精心設計成了濕地公園，每到節假日，好多市民都會(huì )帶著(zhù)家里人來(lái)游玩。冬天到這里過(guò)冬的候鳥(niǎo)就有80多種，白鷺、蒼鷺、天鵝等等，都能見(jiàn)到。”站在長(cháng)勢旺盛的蘆葦旁，蘭州新區農林水務(wù)局局長(cháng)郭庭天自豪地對記者說(shuō)。夏日的早晨，漫步在濕地公園，鳥(niǎo)語(yǔ)花香，生機盎然，令人無(wú)法將眼前的美景和昔日臟亂的灘涂聯(lián)系起來(lái)。
生態(tài)建設，營(yíng)造的是投資創(chuàng )業(yè)的軟環(huán)境。蘭州新區從獲批之初就將生態(tài)建設列為三大核心任務(wù)，確定了“北御風(fēng)沙、中興產(chǎn)業(yè)、南建景觀(guān)”的新區生態(tài)建設總體布局，以發(fā)展生態(tài)林業(yè)、都市林業(yè)和民生林業(yè)為突破口，致力于把蘭州新區打造成宜居宜業(yè)宜游的現代新區。
為了加快新區生態(tài)建設的速度，蘭州新區充分利用各級政府的優(yōu)惠政策，鼓勵更多社會(huì )力量加入其中。“參與綠化的企業(yè)，我們按照綠化面積的20%配套土地，支持他們搞其他產(chǎn)業(yè)。這屆蘭洽會(huì )我們準備簽約的一個(gè)室內滑雪場(chǎng)項目就是通過(guò)這樣的政策引進(jìn)來(lái)的。”郭庭天說(shuō)。
加強生態(tài)建設力度，不僅讓遠道而來(lái)的客人們看到了新區的變化，更為生活在新區的群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。通過(guò)大力發(fā)展牡丹、玫瑰、向日葵等經(jīng)濟作物的種植，新區發(fā)展出了相關(guān)的高端油品產(chǎn)業(yè)鏈，成功打入了國際市場(chǎng)。
生態(tài)工程的建設也帶動(dòng)了當地農民就業(yè)。秦川鎮炮臺村村民楊庭秀家里只有4畝地，平時(shí)也就種點(diǎn)口糧，很難實(shí)現增收。今年，她和同村的幾個(gè)婦女在一家綠化企業(yè)找到一份綠地維護的工作，每天能賺80元錢(qián)，早晚還有班車(chē)接送。
據統計，從2011至2015年，蘭州新區累計完成生態(tài)綠化面積18.5萬(wàn)畝。2014年6月，蘭州新區榮膺由聯(lián)合國環(huán)境規劃基金會(huì )、中國環(huán)境保護協(xié)會(huì )等5家權威機構共同評出的“綠色中國·2014環(huán)保成就獎之杰出環(huán)境治理工程獎”,昔日的荒原上崛起了一座生態(tài)綠城。
產(chǎn)城融合譜新篇
與生態(tài)建設同步進(jìn)行的，是蘭州新區的基礎設施建設。水是生命之源，地處干旱地區的蘭州新區，能有足夠的水供應城市生產(chǎn)生活嗎？蘭州新區管委會(huì )主任牛向東肯定地告訴記者：“依靠引大入秦工程，每年可為新區供水4.43億方。以蘭州老城區人口200萬(wàn)每年用水2億方計算，完全可以滿(mǎn)足新區未來(lái)建設需要。而且我們新區的用水是來(lái)自祁連山脈的雪水，源頭上的水質(zhì)就非常好。”
鑄造新城，交通先行。蘭州新區臨近甘肅省的國際航空港--蘭州中川機場(chǎng)，航空運輸優(yōu)勢明顯。自建設之初，蘭州新區就構架了道路建設總體框架，鐵路公路的建設同步進(jìn)行。目前，從蘭州新區到市區已有三個(gè)高速出口，蘭秦快速通道水秦路、忠水路的貫通，有效縮短了蘭州新老城區之間的距離。中川城際鐵路已于去年9月貫通，蘭州至銀川鐵路專(zhuān)線(xiàn)也將從蘭州新區通過(guò)。
城市生活，更離不開(kāi)電、氣、熱、通信這些事關(guān)民生的事。近幾年，蘭州新區致力于規劃建設完善的城市基礎設施，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供強有力的保證?，F已建成天然氣1號加氣站、史喇口門(mén)站、調壓站各一座，敷設天然氣管網(wǎng)約70公里。2015年3月，作為首個(gè)重點(diǎn)市政環(huán)保項目的蘭州新區生活垃圾處理場(chǎng)投入運營(yíng)，解決了生活垃圾造成的環(huán)境污染問(wèn)題。同年，蘭州新區第一污水處理廠(chǎng)也投入試運行。
按照最新的城市規劃，蘭州新區將以3公里為半徑，著(zhù)力打造9個(gè)產(chǎn)城單元，每個(gè)產(chǎn)城單元內著(zhù)力完善基礎和公共配套，成為融“生產(chǎn)、生活、生計、生態(tài)”于一體的產(chǎn)城融合發(fā)展典范。如今，新區核心區內包括小學(xué)、初中、高中的基礎教育體系已經(jīng)形成，蘭州市第一人民醫院新區分院也已投入運營(yíng)。蘭州新區還正積極努力，吸引更多國內、省內、蘭州市的優(yōu)質(zhì)教育、醫療機構在新區落戶(hù)。
緊緊圍繞彩虹城、中川商貿街、蘭石等5大商圈，蘭州新區的商貿服務(wù)體系也正在完善當中。今年以來(lái)，平湖國際進(jìn)口商品城已經(jīng)吸引了大批市民前去購物，奧特萊斯以及大型商業(yè)綜合體等項目正在建設。不久的將來(lái)，新區豐富的商貿服務(wù)業(yè)態(tài)，將會(huì )有效滿(mǎn)足群眾購物、娛樂(lè )等消費需求。
特色發(fā)展顯優(yōu)勢
栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。著(zhù)力營(yíng)造的良好城市環(huán)境，正是為了給產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下基礎。“十三五”是新區發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是18個(gè)國家級新區的大考之期。在經(jīng)濟新常態(tài)和供給側結構性改革的大背景下，區域經(jīng)濟之間的產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈。如何在競爭中脫穎而出，蘭州新區結合自身優(yōu)勢，確定了既發(fā)揮傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又積極培育引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的特色發(fā)展之路。
按照這樣的思路，蘭州新區一方面在省市的大力支持下，通過(guò)實(shí)施企業(yè)“出城入園”,承接了大量?jì)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了蘭石、隴星、青啤等45個(gè)企業(yè)，總投資400多億元。另一方面，通過(guò)培育新材料、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力打造以科天為龍頭的水性科技產(chǎn)業(yè)鏈，以四聯(lián)光電、廈門(mén)潤晶、中國鋼研為龍頭的光電制造產(chǎn)業(yè)鏈，以正威、北大眾志“中國芯”為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，以和盛堂、佛慈醫藥為龍頭的生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈，培育起了大數據、現代物流、文化旅游、農產(chǎn)品加工4個(gè)支撐產(chǎn)業(yè)鏈。
在園區建設上，蘭州新區采用了更加科學(xué)、更加長(cháng)遠的分散式園區布局發(fā)展模式，規劃建設的九大園區在空間布局上相對分散。這樣的布局既利于產(chǎn)業(yè)組團式發(fā)展，也利于形成龍頭企業(yè)及配套企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，更為產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展預留了足夠空間。
目前，新區各產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展已初顯成效，裝備、行政、職教等園區輪廓已形成，石化、新材料等園區正在加速建設。蘭州新區還專(zhuān)門(mén)成立了園區建設辦公室，配備專(zhuān)職的工作人員，正在進(jìn)一步強化服務(wù)確保項目建設進(jìn)度，同時(shí)全力加快園區內生活配套設施建設，確保職工的生活不受影響，著(zhù)力打造高質(zhì)量、高品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)園區。
依托蘭州新區綜合保稅區，蘭州新區相繼開(kāi)通了中亞貨運班列、中歐貨運班列以及貨運班機，將蘭州新區打造成了“一帶一路”上向西開(kāi)放的戰略平臺。
實(shí)踐證明，蘭州新區的發(fā)展思路是正確的。據統計，自2011年以來(lái)，蘭州新區已累計引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目281個(gè)、總投資達3883億元。
“十三五”時(shí)期是新區經(jīng)濟發(fā)展速度換擋、結構調整、動(dòng)力轉換、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時(shí)期。蘭州新區正在努力成為西北地區產(chǎn)業(yè)、城市、創(chuàng )新、生態(tài)、民生發(fā)展的示范區。
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