甘肅省七項政策打造蘭州新區“人才高地”

時(shí)間:2014-03-27 20:28來(lái)源:大西北網(wǎng) 作者: 吳永隆 點(diǎn)擊: 載入中...
  大西北網(wǎng)訊 日前,省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于支持蘭州新區引進(jìn)高層次人才政策的意見(jiàn)》,意見(jiàn)明確,我省將通過(guò)安居、科研、創(chuàng )業(yè)、培訓、激勵等七項支持政策意見(jiàn),為進(jìn)一步加強蘭州新區高層次人才引進(jìn)和服務(wù)工作,打造“人才高地”,推動(dòng)蘭州新區建設中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng )新基地、成果轉化基地。
 
  引進(jìn)的高層次人才主要是指以蘭州新區范圍內企事業(yè)單位為主體(包括各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區、非公有制經(jīng)濟組織和其他社會(huì )組織),經(jīng)蘭州新區管委會(huì )認定,從蘭州新區以外引進(jìn)的蘭州新區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需緊缺、與蘭州新區簽訂3年以上工作合同的副高級及其以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)管理和實(shí)用技術(shù)人才。
 
  引進(jìn)的高層次人才團隊主要是指以蘭州新區范圍內企事業(yè)單位為主體(包括各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區、非公有制經(jīng)濟組織和其他社會(huì )組織),經(jīng)蘭州新區管委會(huì )認定,從蘭州新區以外引進(jìn)的由高層次人才領(lǐng)軍、具有自主知識產(chǎn)權、在蘭州新區獨資或合資創(chuàng )辦企業(yè)并有望形成蘭州新區新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才團隊,以及能夠在蘭州新區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新方面實(shí)現突破的實(shí)用型和經(jīng)營(yíng)管理類(lèi)人才團隊。
 
  安居政策---
 
  為引進(jìn)高層次人才提供專(zhuān)家公寓或發(fā)放住房補貼。與用人單位簽訂5年以下勞動(dòng)(聘用)合同的高層次人才可享受200平方米的專(zhuān)家公寓。與用人單位簽訂5年及以上勞動(dòng)(聘用)合同的高層次人才,可每人一次性給予200萬(wàn)元的安家補助。
 
  根據蘭州新區總體規劃和社會(huì )需求,引入優(yōu)質(zhì)教育資源,建設適應蘭州新區發(fā)展和服務(wù)高層次人才的各類(lèi)中小學(xué)、幼兒園,解決高層次人才子女入學(xué)問(wèn)題。高層次人才子女需在蘭州新區入學(xué)的,由蘭州新區教育主管部門(mén)協(xié)調安排優(yōu)先入學(xué),不得收取教育收費政策規定以外的費用。
 
  按照雙向選擇原則,解決高層次人才配偶就業(yè)問(wèn)題。高層次人才配偶愿意在蘭州新區就業(yè)的,由高層次人才用人單位積極幫助安排工作;用人單位確有困難的,蘭州新區組織人社部門(mén)可推薦到公益性崗位就業(yè)。
 
  科研政策---
 
  在蘭州新區設立的國家級工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗室,經(jīng)蘭州新區管委會(huì )審核批準,一次性給予500萬(wàn)元獎勵;設立的省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心,一次性給予200萬(wàn)元獎勵;對新建的院士專(zhuān)家工作站,一次性給予100萬(wàn)元資金支持,并按進(jìn)站院士人數人均每年給予5萬(wàn)元工作經(jīng)費;對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的骨干企業(yè)組建博士后科研工作站、博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地,一次性給予10萬(wàn)元資金支持,并按進(jìn)站博士后科研人員人數人均每年給予5萬(wàn)元工作經(jīng)費。
 
  對由高層次人才主持的蘭州新區重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新項目,經(jīng)蘭州新區管委會(huì )審核確認,可給予300萬(wàn)元科研啟動(dòng)經(jīng)費;對由高層次人才主持并獲得國家及國家部委、甘肅省科技計劃資助的重大科研項目,蘭州新區按國家、省上規定比例配套資助。在項目研發(fā)過(guò)程中需使用國內公共技術(shù)服務(wù)平臺大型儀器設備的,給予實(shí)際使用費用30%的資助。
 
  對高層次人才科研成果轉化為社會(huì )產(chǎn)品且屬于全省各級政府采購目錄的產(chǎn)品,在同質(zhì)同價(jià)的基礎上優(yōu)先采購使用。
 
  創(chuàng )業(yè)政策---
 
  蘭州新區要設立科技人才創(chuàng )業(yè)園,搭建微型企業(yè)、中小企業(yè)孵化平臺,為高層次人才到蘭州新區創(chuàng )業(yè)提供辦公場(chǎng)所和政策咨詢(xún)、風(fēng)險評估、人員培訓、技術(shù)研發(fā)、投融資等相關(guān)配套服務(wù),大力發(fā)展科技金融、科技保險,降低創(chuàng )業(yè)風(fēng)險,提高創(chuàng )業(yè)成功率。
 
  蘭州新區要設立科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)政府引導性基金,支持各類(lèi)高層次人才攜帶科技成果和高新技術(shù)項目來(lái)蘭州新區創(chuàng )業(yè)發(fā)展。對高層次人才創(chuàng )辦高新技術(shù)企業(yè)所發(fā)生的固定資產(chǎn)投資貸款利息,經(jīng)蘭州新區管委會(huì )審核批準,可按貸款基準利率計算的貸款年利息的25%給予補貼,同一企業(yè)累計貼息總額不超過(guò)100萬(wàn)元。
 
  培訓政策---
 
  用人單位要每年資助高層次人才參加國內外專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓,并給予培訓費用60%的資助;鼓勵企業(yè)開(kāi)展內部培訓,積極為高層次人才參加短期培訓、專(zhuān)題講座、考察學(xué)習、遠程教育、進(jìn)修深造等創(chuàng )造條件。
 
  高層次人才在一年內可向用人單位申請享受1次研修。研修地在國外的,用人單位按每人1萬(wàn)元給予補貼;研修地在國內的,用人單位按每人5000元給予補貼。
 
  激勵政策---
 
  支持引進(jìn)人才團隊廣泛開(kāi)展與行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織等機構的合作,整體引進(jìn)的具有高端研發(fā)、產(chǎn)品試制、產(chǎn)業(yè)化運作能力和先進(jìn)技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)水平的一體化高層次人才團隊,經(jīng)蘭州新區管委會(huì )認定,可給予不低于200萬(wàn)元的項目轉化扶持資金。
 
  探索推行股權、期權激勵制度,創(chuàng )新業(yè)績(jì)考評、人才評價(jià)機制。鼓勵各類(lèi)企業(yè)將高層次人才或團隊的專(zhuān)利、發(fā)明、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素作為企業(yè)的前期投資,按產(chǎn)生效益和貢獻參與分配。同等條件下,省直相關(guān)部門(mén)對蘭州新區在職稱(chēng)申報、課題立項、項目評審、評先選優(yōu)、經(jīng)費申請等工作方面,可簡(jiǎn)化程序,優(yōu)先受理、優(yōu)先推薦、優(yōu)先審批。支持蘭州新區各類(lèi)高層次人才申報科技項目、參加人才項目評選。
 
  蘭州新區管委會(huì )要適時(shí)對蘭州新區開(kāi)發(fā)建設做出突出貢獻的高層次優(yōu)秀人才給予獎勵,具體獎勵標準和辦法由蘭州新區管委會(huì )研究確定。在此基礎上,對獲得國家級人才獎項的,再給予10萬(wàn)元獎勵;對獲得省級人才獎項的,再給予5萬(wàn)元獎勵;同時(shí)獲國家級和省級人才獎項的,按就高獎勵和不重復原則執行。
 
  稅收政策---
 
  對引進(jìn)的高層次人才按照國家統一規定取得的一次性安家補助免征個(gè)人所得稅;對高層次留學(xué)人員和海外科技專(zhuān)家到蘭州新區工作、進(jìn)境合理數量的生活自用物品,按照國家現行政策規定執行。
 
  高層次人才創(chuàng )辦的企業(yè),經(jīng)認定為國家需要扶持的高新技術(shù)企業(yè)的,減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;從事技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)所得,符合國家稅收法律法規規定的,免征增值稅;在一個(gè)納稅年度內,從事技術(shù)轉讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的,免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
 
  保障政策---
 
  對進(jìn)入蘭州新區黨政機關(guān)和事業(yè)單位工作的高層次人才,在編制上予以特殊保障,在職位上可設置特殊崗位;需擔任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的,不受崗位數額限制;外語(yǔ)和計算機應用能力可不作為晉升職稱(chēng)否決條件;有突出貢獻的,可破格提拔或晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。對引進(jìn)到黨政機關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的高層次人才,可實(shí)行聘任制,崗位職務(wù)、薪酬可由用人單位與本人協(xié)商確定;對引進(jìn)到企事業(yè)單位和各類(lèi)經(jīng)濟、社會(huì )組織的高層次人才,經(jīng)協(xié)商可采取崗位績(jì)效工資制、年薪制、協(xié)議工資制、效益工資制、項目工資制、成果工資制等辦法給付薪酬。
 
  積極培育優(yōu)質(zhì)醫療資源,保障各類(lèi)高層次人才就醫需求。引進(jìn)的高層次人才參加蘭州市醫療保險的,發(fā)放專(zhuān)門(mén)醫療保健證,作為醫療照顧人員,享受醫療照顧政策。每年為蘭州新區開(kāi)發(fā)建設做出突出貢獻或取得顯著(zhù)科研成果和經(jīng)濟效益的高層次人才,在定點(diǎn)醫院進(jìn)行一次免費健康體檢。
 
  實(shí)施高層次人才療養制度,蘭州新區管委會(huì )每年為高層次人才提供不少于15個(gè)工作日的省外療養。建立高層次人才意外救助機制,在高層次人才遭遇重大突發(fā)事件或重大變故挫折時(shí),由蘭州新區管委會(huì )會(huì )同用人單位進(jìn)行特殊救助幫扶。
 
  建立健全法律服務(wù)機制,優(yōu)先為高層次人才提供法律咨詢(xún)、法務(wù)代理、糾紛維權等法律服務(wù),營(yíng)造良好法治環(huán)境。設立蘭州新區人才發(fā)展專(zhuān)項資金。主要用于高層次人才引進(jìn)、培養、資助、獎勵等。吸引國內外各類(lèi)組織和個(gè)人對人才發(fā)展進(jìn)行投入,形成多元化的人才開(kāi)發(fā)投入機制。
 
  加強人才交流服務(wù)、人才實(shí)訓鑒定等平臺建設,大力發(fā)展人才招聘、檔案托管、用工登記、就業(yè)培訓以及人事代理、人才派遣、薪酬設計、人才獵頭等業(yè)務(wù),為引進(jìn)人才和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(更多內容請點(diǎn)擊大西北網(wǎng)http://www.07774.cn)

 
(責任編輯:鑫報)
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