由四只團隊參與設計的養老體系改革方案,最快將在8月底形成,并有望于年內出臺。隨著(zhù)方案的出臺,養老金整體投資運營(yíng)將取得實(shí)質(zhì)性突破。
中國證券報記者近日獲悉,人力資源和社會(huì )保障部等部門(mén)近期委托社科院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國人民大學(xué)、浙江大學(xué)等四家機構相關(guān)學(xué)術(shù)研究團隊,分別牽頭進(jìn)行我國養老體系改革的頂層設計。設計將包括養老金整體投資運營(yíng)、養老保險跨省轉移等多方面內容。
多位接受中國證券報記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示,養老金保值增值壓力在迅速增大;養老金缺口也在加速到來(lái)。預測到2033年,我國老年人口所占比例上升到25.4%;2050年將上升到1/3,接近發(fā)達國家。面對30多年后的人口老齡化高峰,國家管理的公共養老金收支會(huì )有較大缺口,盡快推出養老金整體投資運營(yíng)方案顯得尤為迫切。養老金投資運營(yíng)體制目前亟待大力推動(dòng)改革,期待三中全會(huì )后會(huì )有重大突破。
在目前管理運營(yíng)體系下,我國養老金年均收益率不到2%。2001-2011年,我國年均通貨膨脹率高達2.47%。以此推算,養老保險基金此間損失約6000億元。此外,目前我國養老金多以存款甚至是活期存款的形式存放在銀行,未來(lái)養老金投資還需拓展多元化投資渠道。
人社部最新公布的數據顯示,至2012年末,全國城鎮職工基本養老保險基金累計結存23941億元。其中,絕大部分為財政專(zhuān)戶(hù)存款,高達20170億元;協(xié)議存款1058億元;債券投資僅為196億元,委托投資運營(yíng)918億元。
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