首次明確本市戶(hù)籍居民家庭概念

　　上海市政府網(wǎng)站28日發(fā)布了上海市政府辦公廳27日印發(fā)的《上海市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴格執行房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策完善本市住房保障體系的通知》?！锻ㄖ窂娬{，嚴格執行住房限售政策，首次明確“本市戶(hù)籍居民家庭，是指具有本市常住戶(hù)口的居民家庭，以及有本市單位職工集體戶(hù)口的居民家庭。”這意味著(zhù)，“外地戶(hù)籍居民持上海長(cháng)期居住證滿(mǎn)三年，可享受上海本市戶(hù)籍居民的同等購房資質(zhì)”的做法被否定。

　　《通知》要求，嚴格執行抑制投機投資性購房的政策措施，按照有關(guān)規定，嚴格執行住房限售政策。對違反規定購房的，不予辦理房地產(chǎn)登記。

　　《通知》明確，本市戶(hù)籍居民家庭的子女成年后，確因婚姻等需要、且該子女無(wú)產(chǎn)權住房，才可在本市限購1套住房，并嚴格按照現有政策執行。

　　上海住管局網(wǎng)站28日發(fā)布了《上海明確2012年度房地產(chǎn)市場(chǎng)調控和住房保障工作 進(jìn)一步嚴格執行住房限售政策 加快保障性住房供應力度》一文，該文將《通知》的主要內容概括為四點(diǎn)：第一、擴大廉租住房政策受益范圍；第二、搞好共有產(chǎn)權保障房(經(jīng)濟適用住房)申請供應；第三、嚴格執行住房限售政策；第四、積極發(fā)揮住房公積金保障作用。

　　該文表示，上海貫徹執行國家房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的各項政策措施，抑制投資投機性購房、促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸的態(tài)度是堅決的，執行住房限售政策不改變，力度不放松，在當前房地產(chǎn)市場(chǎng)調控正處于關(guān)鍵時(shí)期，上海住房限售政策只會(huì )從嚴執行。

　　中國證券報(微博)記者28日聯(lián)系的多個(gè)區房地產(chǎn)交易中心的工作人員表示，“外地戶(hù)籍居民持上海長(cháng)期居住證滿(mǎn)三年，可享受上海本市戶(hù)籍居民的同等購房資質(zhì)”的做法已被叫停，27日接到上海市住管局通知，外地戶(hù)籍居民持上海長(cháng)期居住證滿(mǎn)三年不能再購買(mǎi)第二套住房。

　　對“外地戶(hù)籍居民持上海長(cháng)期居住證滿(mǎn)三年，可享受上海本市戶(hù)籍居民的同等購房資質(zhì)”的做法，上海住管局21日通過(guò)東方衛視(微博)回應稱(chēng)：“所謂上海戶(hù)籍居民家庭的概念，也包括持有上海長(cháng)期居住證連續滿(mǎn)三年以上的居民家庭。雖然這一操作口徑?jīng)]有在文件中明確寫(xiě)明，但這在樓市限購政策制定之初就已經(jīng)執行，所以上海樓市政策沒(méi)有變化。”同時(shí)，上海住管局房地產(chǎn)市場(chǎng)監管處副處長(cháng)蔣慰如在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，上海住房限售政策沒(méi)有改變，政策不改變，力度也不放松。

　　中國證券報記者查閱相關(guān)文件，上海市政府辦公廳2011年1月31日印發(fā)的相關(guān)文件規定，只有上海市戶(hù)籍居民家庭才可購買(mǎi)第二套住房。至于“上海市戶(hù)籍居民家庭”是否包括持長(cháng)期居住證滿(mǎn)三年的外地戶(hù)籍居民，該文件并未明確。因此，業(yè)內普遍認為上海此舉放松了限購政策。但上海住管局網(wǎng)站22日發(fā)布一則題為《上海住管局局長(cháng)劉海生重申上海執行住房限售政策沒(méi)有變化》的聲明稱(chēng)：“近期有媒體報道上海執行住房限售政策有調整。今天，上海市住房保障和房屋管理局局長(cháng)劉海生重申，我們將繼續嚴格執行國家和本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的各項政策措施，嚴格執行住房限售政策，政策不改變，力度不放松，抑制投資投機性購房，進(jìn)一步鞏固調控成果。”

　　分析人士認為，近期，不少地方政府頻頻試水“松綁”調控政策，試圖微調樓市調控，但從上海、蕪湖、佛山等地“救市”政策被叫停的情況來(lái)看，房地產(chǎn)調控政策仍將延續十分嚴格的基調。