近日，寧夏回族自治區政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強行政復議行政應訴工作的意見(jiàn)》，全面加強行政復議行政應訴工作，充分發(fā)揮行政復議行政應訴作用，助力法治寧夏建設邁向更高水平。

 

  意見(jiàn)從全區各級行政機關(guān)強化能動(dòng)復議、服務(wù)保障經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展等八個(gè)方面提出了具體要求。對涉及重大項目落地等方面的行政爭議，加強行政復議服務(wù)保障，使調解、行政復議等非訴訟方式成為化解爭議的主要方式。加大市場(chǎng)監管等涉企行政復議案件的辦理及調解力度，實(shí)現辦案期限普遍低于行政復議案件平均辦案期限。強化社會(huì )保障、食藥安全等重點(diǎn)民生領(lǐng)域行政復議案件辦理，嚴格依法辦理土地管理領(lǐng)域行政復議案件。暢通線(xiàn)上復議渠道，運用全國行政復議行政應訴工作平臺接收申請，在各級政府網(wǎng)站、“我的寧夏”政務(wù)App開(kāi)通行政復議申請端口，提高群眾申請復議的便利度。實(shí)施多元糾紛化解，實(shí)現以調解等方式結案數達到行政復議審結案件數的20%以上。

 

  意見(jiàn)要求，加強對關(guān)系群眾切身利益重點(diǎn)領(lǐng)域的執法監督，對行政復議辦案中發(fā)現的類(lèi)型化執法問(wèn)題，指導執法單位及時(shí)整改規范。2023年年底前，自治區本級行政執法部門(mén)修訂完善本領(lǐng)域行政執法裁量基準，實(shí)現同類(lèi)事項同標準處罰；同時(shí)建立本領(lǐng)域首違不罰、包容免罰清單，面向全社會(huì )發(fā)布。2025年前，實(shí)現行政執法全過(guò)程數字化記錄和歸檔管理，行政執法信息及時(shí)準確公示、行政執法全過(guò)程留痕和可回溯管理，重大行政執法決定法制審核率達到100%。全面落實(shí)行政機關(guān)負責人出庭應訴制度，行政案件行政機關(guān)負責人出庭應訴率達100%，出庭應訴中答辯舉證的“發(fā)聲”率達到100%。

 

  意見(jiàn)還要求探索建立復議首選率、糾錯率、調解率和復議后被訴率、敗訴率“五個(gè)比率”指標評價(jià)體系，爭取實(shí)現“三升兩降”，倒逼辦案質(zhì)量提升。各級行政機關(guān)將落實(shí)行政復議行政應訴工作職責情況納入法治政府建設考核，不定期進(jìn)行督導。（記者馬忠）