穩增長(cháng)亮實(shí)招 各地紛紛揚鞭催馬
北京：印發(fā)《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強穩外資工作的若干措施》，提出25條措施，促進(jìn)外商投資穩定發(fā)展
上海：印發(fā)《2022年上海市擴大有效投資穩定經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》，提出預先安排今年上海市重大建設項目投資初步計劃
福建：印發(fā)《2022年一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作方案》，從農業(yè)、工業(yè)、投資、消費等方面出臺九大措施
浙江：發(fā)布擴大有效投資政策二十條，要求確保今年省“4+1”重大項目完成投資1萬(wàn)億元以上
超前！超力度！今年剛剛起步，地方紛紛出招穩增長(cháng)。
“傳統基建+新基建+制造業(yè)”多方擴投資，數萬(wàn)億元重大項目集中上馬，部署全面推動(dòng)消費擴容升級，出臺全鏈條穩外資新政……地方新一輪穩增長(cháng)政策“組合拳”,為今年經(jīng)濟穩中求進(jìn)夯實(shí)基礎。
擴內需政策持續發(fā)力
穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，擴大內需是關(guān)鍵。開(kāi)年以來(lái)，地方有針對性擴大最終消費和有效投資，拿出實(shí)招硬招。
福建省日前印發(fā)《2022年一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作方案》，從農業(yè)、工業(yè)、投資、消費等方面出臺九大措施。浙江出臺穩進(jìn)提質(zhì)“五大政策包”,即擴大有效投資、減負強企、科技創(chuàng )新、“兩穩一促”、民生保障等。湖南日前印發(fā)《湖南省“十四五”內貿流通發(fā)展規劃》，部署全面推動(dòng)消費擴容升級。此外，各地圍繞消費重點(diǎn)領(lǐng)域集中發(fā)力，支持新能源汽車(chē)消費，鼓勵有條件的地方開(kāi)展綠色智能家電下鄉，培育壯大智慧零售、數字文化等消費新業(yè)態(tài)，一系列相關(guān)舉措落地。
擴大投資是各地穩增長(cháng)重要抓手。1月17日，浙江發(fā)布擴大有效投資政策二十條，要求確保今年省“4+1”重大項目完成投資1萬(wàn)億元以上。1月18日，上海印發(fā)《2022年上海市擴大有效投資穩定經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》，提出預先安排今年上海市重大建設項目投資初步計劃，計劃完成投資2000億元以上。
與往年相比，今年各地穩定經(jīng)濟增長(cháng)的政策部署更早，力度更大。植信投資研究院高級研究員羅奐劼在接受上海證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，各地密集出臺穩增長(cháng)政策符合中央對于今年經(jīng)濟“穩增長(cháng)”的總體基調，也符合“今年年初盡快形成實(shí)物工作量”的目標與預期，表明各地都將穩增長(cháng)放在更加突出的位置。
羅奐劼說(shuō)，當前經(jīng)濟面臨三重壓力，穩增長(cháng)的任務(wù)較為艱巨。為了使全年經(jīng)濟平穩運行，必須盡早開(kāi)始加大穩增長(cháng)的執行力度?？紤]到去年一季度基數很高，因此今年開(kāi)年就發(fā)力也是為了在一定程度上平滑基數效應。
地方兩會(huì )傳遞加碼穩投資信號
目前正在陸續召開(kāi)的地方兩會(huì )也傳遞出加碼穩投資的信號。
多地在政府工作報告中下調了今年經(jīng)濟增速目標，但明顯上調了固定資產(chǎn)投資增速目標。比如，河南今年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)目標由去年的6%上調至10%,西藏由去年的5%上調至12%,安徽由去年的9%上調至10%以上。
多地在今年政府工作報告中提出“打響有效投資攻堅戰”,并對相關(guān)政策部署著(zhù)墨頗多。從投資方向來(lái)看，傳統基建、新基建和制造業(yè)都是發(fā)力重點(diǎn)。
重慶表示，抓好基礎設施投資放量，深入實(shí)施抓項目穩投資專(zhuān)項行動(dòng)，聚焦“兩新一重”、城市更新、民生補短板等領(lǐng)域布局一批重大項目。河北強調，狠抓重大項目，聚焦“兩新一重”、科技創(chuàng )新、轉型升級等十大重點(diǎn)領(lǐng)域，全年重點(diǎn)項目完成投資8000億元以上。
“今年穩增長(cháng)政策的重心之一是要適度超前開(kāi)展基礎設施建設。近期央地出臺了一系列穩投資政策，將對上半年的基礎設施投資形成良好支撐，也有利于將上半年的經(jīng)濟增長(cháng)穩定在合理水平。”交行首席研究員唐建偉說(shuō)。
地方基建投資熱情高漲。上海、浙江、河北、安徽、湖北、貴州、山東等地集中開(kāi)工一批重大項目，總投資規模達數萬(wàn)億元。
在羅奐劼看來(lái)，固定資產(chǎn)投資有望成為一季度經(jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)因素。去年四季度大規模發(fā)行的專(zhuān)項債都將體現在今年的實(shí)物工作量之中，各地的項目資源也會(huì )在今年展開(kāi)，從而推動(dòng)基建投資超預期增長(cháng)。
多地出臺穩外資穩外貿升級版政策
穩外資穩外貿也是地方政策著(zhù)力點(diǎn)，近期多地陸續出臺一攬子政策護航外資外貿“開(kāi)門(mén)穩”.
北京日前印發(fā)《北京市關(guān)于進(jìn)一步加強穩外資工作的若干措施》，提出25條措施，進(jìn)一步提升北京對外開(kāi)放水平，提高投資便利化，加強外商投資合法權益保護，促進(jìn)外商投資穩定發(fā)展。北京市商務(wù)局有關(guān)負責人介紹，此次舉措是全鏈條、綜合性的穩外資政策。
為實(shí)現利用外資一季度“開(kāi)門(mén)紅”,福建近期從鼓勵企業(yè)加快到資、加快簽約項目推進(jìn)、數字化招商、正向激勵等方面，有針對性地提出5條措施。
各地也積極創(chuàng )新方式穩外貿。浙江開(kāi)發(fā)了全國首個(gè)“海外倉”數字應用--海外智慧物流平臺，支持企業(yè)用好海外倉開(kāi)拓國際市場(chǎng)；山東提出實(shí)施外貿固穩提質(zhì)行動(dòng)等擴需求穩增長(cháng)“十大行動(dòng)”.
商務(wù)部原副部長(cháng)、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長(cháng)魏建國對記者表示，去年中國外貿增速達兩位數，超出很多人預期。今年中國仍然可能迎來(lái)外貿“開(kāi)門(mén)紅”,以?xún)晌粩翟鏊僭鲩L(cháng)，呈現進(jìn)口、出口均好的局面。（記者 梁敏 陳芳）
