“糧食安全黨政同責”首次進(jìn)入我國法規

    

    

    新華社北京4月8日電        修訂后的《糧食流通管理條例》將自2021年4月15日起施行，“糧食安全黨政同責”第一次在行政法規中得以明確規定。

    

    

    國家糧食和物資儲備局副局長(cháng)黃煒8日在國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上說(shuō)，糧食流通是連接糧食生產(chǎn)和消費的重要工作。近幾年我國每年生產(chǎn)糧食超過(guò)1.3萬(wàn)億斤，其中70%進(jìn)入流通環(huán)節，超過(guò)9200億斤。從一定意義上說(shuō)，沒(méi)有有效的糧食流通，就不會(huì )有真正的糧食安全。修訂的條例按照黨中央“糧食安全要實(shí)行黨政同責，‘米袋子’省長(cháng)要負責，書(shū)記也要負責”的最新要求，在全面總結糧食安全省長(cháng)責任制做法經(jīng)驗的基礎上，第一次在行政法規中明確規定省、自治區、直轄市應當落實(shí)糧食安全黨政同責，完善糧食安全省長(cháng)責任制，承擔保障本行政區域糧食安全的主體責任。同時(shí)，對有關(guān)職能部門(mén)糧食流通監管職責作出了進(jìn)一步明確和細化。

    

    

    與此同時(shí)，條例落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革要求，取消了糧食收購資格行政許可，強化了糧食流通事中事后的監管措施，專(zhuān)門(mén)建立起糧食流通信用監管制度，強化了監督檢查的職責和手段，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現糧食流通的有效監管建構起了新的模式；系統完善了糧食流通各類(lèi)主體在政策性糧食管理、糧食流通經(jīng)營(yíng)行為規范、糧食質(zhì)量安全、糧食節約和減損等方面的權利義務(wù)規范，細化規定了糧食流通的禁止性行為，補上了糧食流通管理的制度短板；適應糧食流通法律治理的新要求，按照放松管制、加強監管的法治理念和要求，通過(guò)定額、倍數等不同罰則的設定，全面強化對糧食流通違法違規行為的法律責任追究，進(jìn)一步提升違法成本、加大處罰力度。

    

    

    黃煒說(shuō)，條例健全完善了糧食流通管理的制度框架，全面充實(shí)了糧食流通管理的制度內容，是對糧食流通治理經(jīng)驗的全面總結，是對糧食流通監管政策的全面反映，標志著(zhù)糧食流通進(jìn)入了全面依法治理的新階段。