大西北網(wǎng)訊  多年來(lái)，“三不管”樓院以環(huán)境衛生差、水電費分攤高、暖氣管道破損無(wú)人修或無(wú)取暖設施等問(wèn)題而成為“臟亂差”的代名詞。為改變老舊小區居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)，提高群眾的幸福生活指數，今年以來(lái)，城關(guān)區政府按照“政府主導、業(yè)主參與、社會(huì )支持、企業(yè)介入”的方式，打破過(guò)去等待“三不管”老舊樓院改造完成后物業(yè)再接管的工作模式，動(dòng)員專(zhuān)業(yè)化物業(yè)企業(yè)采取“先期介入、先行接管、先入服務(wù)，分層改造”的“三先一分”工作新模式，啟動(dòng)實(shí)施“三不管”樓院物業(yè)全覆蓋整治工作。4月20日，記者從該區獲悉，現已基本完成12個(gè)“三不管”樓院試點(diǎn)改造工作，預計在年內，完成轄區622個(gè)“三不管”樓院清零工作。

 

　　622處“三不管”樓院分布主城區

 

　　何為“三不管”樓院？樓呢，說(shuō)白了就是老舊院落，大門(mén)破損，垃圾堆積；沒(méi)有樓門(mén)，墻壁陳舊；沒(méi)有綠化，泥土裸露。人呢，說(shuō)白了大多數是出租戶(hù)，對這老院子沒(méi)什么感情，三五個(gè)月也就換地方住了；事兒呢，說(shuō)白了就是這也不管，那也不管，有了問(wèn)題不知道找誰(shuí)，遇到困難只有街道社區出面協(xié)調。簡(jiǎn)而言之就是處處遭人嫌棄。

 

　　那么，蘭州市城關(guān)區現有多少處“三不管”樓院呢？經(jīng)最近一次的詳細排摸，城關(guān)區新增“三不管”樓院352處，其中廣武門(mén)、皋蘭路、張掖路、白銀路、酒泉路、臨夏路等6個(gè)中心城區街道共有“三不管”樓院164個(gè)，占新增總量的62.3%，全區最新摸底總量達到622處，涉及居民5萬(wàn)余戶(hù)，建筑面積約430萬(wàn)平米。這些樓院普遍存在建筑年代久、基礎設施差、無(wú)管理主體、環(huán)境衛生臟亂差、房屋安全隱患重、安全無(wú)保障等問(wèn)題。生活在其中的居民因為各種困難而“愁腸百轉”。

 

　　“三先一分”模式上線(xiàn)給老舊樓院“美顏”

 

　　“三不管”樓院一直是城市管理的一個(gè)頑疾，如何破解城關(guān)區“三不管”樓院臟亂差難題。受限基礎設施薄弱，水電暖歷史欠賬、補助資金到位問(wèn)題等多種因素，物業(yè)服務(wù)僅落實(shí)了垃圾清運和日常保潔，服務(wù)質(zhì)量差，離居民滿(mǎn)意還有差距。

 

　　2020年，為改變老舊小區居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)，提高群眾的幸福生活指數，城關(guān)區區政府推進(jìn)實(shí)施“三不管”樓院全覆蓋工作，按照“政府主導、業(yè)主參與、社會(huì )支持、企業(yè)介入”的方式，不等不靠，打破過(guò)去等待“三不管”老舊樓院改造完成后物業(yè)再接管的工作模式，動(dòng)員專(zhuān)業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取“先期介入、先行接管、先入服務(wù)，分層改造”的“三先一分”工作新模式，啟動(dòng)實(shí)施“三不管”樓院物業(yè)全覆蓋整治工作。

 

　　4月20日，記者從城關(guān)區房產(chǎn)保障中心獲悉，經(jīng)認真謀劃，科學(xué)制定“三不管”樓院整治工作實(shí)施方案及一院一策方案，在前期摸底工作的基礎上，確定酒泉路等6個(gè)中心城區試點(diǎn)街道，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，協(xié)調、鼓勵物業(yè)企業(yè)承擔社會(huì )責任，無(wú)補貼接收管理轄區“三不管”樓院。通過(guò)積極研討，充分征求街道社區意見(jiàn)建議，結合樓院設施、居民意愿等實(shí)際情況，制定進(jìn)駐物業(yè)企業(yè)服務(wù)基本標準，即：環(huán)境衛生定時(shí)保潔；日產(chǎn)垃圾及時(shí)清運；24小時(shí)安保到位；公共區域定期防疫消殺；化糞池定期清掏等5個(gè)方面，確保定量考核。

 

　　通過(guò)實(shí)施“三不管”樓院整治工作，按照“一院一策”工作思路，6個(gè)試點(diǎn)街道已完成164個(gè)“三不管”樓院物業(yè)全覆蓋托管。

 

　　“管家”進(jìn)門(mén)居民很開(kāi)心

 

　　4月20日，太陽(yáng)在云層里躲貓貓，在皋蘭路街道周家莊社區日雜家屬院里，小狗兒安靜地坐在它的地盤(pán)兒上，院子里3位老姐妹逗著(zhù)狗兒聊著(zhù)天，不時(shí)傳出一陣笑聲。

 

　　這處院子已建成入住30多年了，因年代久遠房屋老化嚴重，小區設施破損嚴重。家屬院有13個(gè)單元，約250戶(hù)居民，由于歷史原因，家屬院一直沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的物業(yè)公司管理，由院內居住的一位退休居民代管。隨著(zhù)該居民年齡增大，在家屬院的管理上逐漸顯得“力不從心”，院子里的日常管理全靠社區網(wǎng)格員協(xié)助開(kāi)展。

 

　　今年，結合全區“三不管”樓院專(zhuān)項整治工作，皋蘭路街道考慮到周家莊日雜家屬院在各方面都頗具代表性，將該樓院作為轄區老舊樓院引進(jìn)物業(yè)服務(wù)的試點(diǎn)小區，以點(diǎn)帶面推進(jìn)轄區“三不管”樓院專(zhuān)項整治工作。3月，日雜家屬院引進(jìn)城關(guān)物業(yè)后，破舊的大門(mén)換成了電子門(mén)禁，兩個(gè)醒目的監控方便車(chē)輛出入，院內部分老舊、臟臭的墻面和下水口做了硬化，常年堆積雜物垃圾的衛生死角被徹底清理干凈，僵尸車(chē)被移走，舊炭房被拆除，院子里空間大了，消防通道暢通了，門(mén)禁安全也有了保障。

 

　　“我在院子里住了30多年了，一直住在一樓，以前一刮風(fēng)，屋門(mén)口全是垃圾、塑料袋，打開(kāi)門(mén)心情也不好。自從物業(yè)來(lái)了以后，樓道里的衛生從一樓到頂樓都打掃得干干凈凈。”小區居民李留芳告訴記者，家里三代人都住在這里，看著(zhù)小區日益干凈，心里也很高興。

 

　　“三不管”小院變成“合美小院”

 

　　今年3月以來(lái)，對于居住在正寧路105號的居民來(lái)說(shuō)格外不同。這個(gè)地處白銀路街道正寧路103-109號的家屬院，每一天都有新變化，私搭亂建的車(chē)棚、違建被拆除干凈，樓道墻面的垃圾廣告被粉刷干凈，樓梯間的扶手刷上了一層新漆。院內、樓道雜物也被清理干凈，新設置的值班亭安保人員24小時(shí)在崗，新的創(chuàng )文標識標牌上墻，四色垃圾桶入院……這一系列的變化，無(wú)不讓小區里的住戶(hù)感覺(jué)到新“管家”的強大。

 

　　“新安的電子門(mén)很好，10塊錢(qián)一個(gè)門(mén)禁卡有必要辦上，為了大家的安全。”孫耀堂老先生住在這里已經(jīng)30多年了，看著(zhù)家屬院內外的變化他心里很高興，除了支持物業(yè)的工作外，他還建議物業(yè)將院子里拆除了違建的路面進(jìn)行硬化。

 

　　酒泉路街道老舊樓院聯(lián)運司家屬院，共有3個(gè)單元，177戶(hù)居民，出租戶(hù)較多。2015年，前物業(yè)公司管理不善，退出了小區，后由白銀路街道楊家園社區接管。在社區接管期間只能維持正常的衛生清掃和水費充繳問(wèn)題，尤其是到了今年的疫情期間，小區凸顯出了更多的問(wèn)題，比如人員車(chē)輛進(jìn)出管理難，樓院消殺沒(méi)保障等。借著(zhù)城關(guān)區“三不管”樓院物業(yè)全覆蓋整治工作，白銀路街道將此“三不管”樓院定為試點(diǎn)院落，率先引進(jìn)物業(yè)。自從物業(yè)進(jìn)駐后，安裝照明節能燈38盞，捆扎院內雜亂電線(xiàn)3520米，配置垃圾分類(lèi)分揀亭一處、垃圾分類(lèi)桶8個(gè)，劃分車(chē)輛停放點(diǎn)12處，拆除院內違章建筑3處、清運廢棄家具10余噸、粉刷院內及樓道墻面1000余平米，清掏下水管道，短短一周時(shí)間之內聯(lián)運司家屬院的面貌發(fā)生了極大改善，從一處處改變中，居民增強了對小區的歸屬感和幸福感。

 

　　這處“三不管”樓院在大家伙的集思廣益下，有了新名字“合美小院”，聽(tīng)起來(lái)就很有家的感覺(jué)。“我們一家三口都住在這里，以前沒(méi)人管，這里動(dòng)輒停水停電，確實(shí)不方便?，F在有了物業(yè)，安裝了門(mén)禁，我覺(jué)得家屬院的安全足以保證了。”小區居民方先生告訴記者，現在居民的幸福感都提升了。

 

　　物業(yè)進(jìn)駐提升舊樓院居住品質(zhì)

 

　　張掖路街道治安分局家屬院也是一處坐落于蘭州市中心區的“三不管”樓院。

 

　　今年3月以來(lái)，該院有了新的物業(yè)，門(mén)口的值班崗亭24小時(shí)有安保人員執勤，樓道里堆積多年的廢舊垃圾也沒(méi)有了，隨著(zhù)物業(yè)的進(jìn)駐，這個(gè)老舊樓院的居住品質(zhì)得到顯著(zhù)提升。

 

　　張掖路街道物管辦主任達麗告訴記者，自從物業(yè)進(jìn)駐后，治安分局家屬院由物業(yè)、樓院長(cháng)網(wǎng)格員、居民代表、物業(yè)專(zhuān)管員進(jìn)行統一管理，實(shí)現了物業(yè)全覆蓋。下一步，街道還會(huì )向居民征集意見(jiàn)，為樓院取個(gè)新名字。

 

　　今年內城關(guān)區“三不管”樓院將清零

 

　　“今年以來(lái)，我們已經(jīng)接管了192處‘三不管’樓院，這項工作還在繼續進(jìn)行中。”采訪(fǎng)中，蘭州城關(guān)物業(yè)服務(wù)集團有限公司運營(yíng)中心總經(jīng)理王新明告訴記者，自2013年9月起，該公司已順利接管城關(guān)區18個(gè)街道“三不管”樓院，管理院落242個(gè)，樓宇359棟，服務(wù)業(yè)主戶(hù)數21904戶(hù)。每一處接管的院落均針對衛生清潔、治安管理、基礎設施維護、綠化服務(wù)等四大維度，組建專(zhuān)業(yè)團隊，實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、標準化物業(yè)管理。

 

　　4月20日，城關(guān)區房產(chǎn)保障中心副主任張志曉告訴記者，今年以來(lái)，城關(guān)區委區政府對轄區的“三不管”老舊樓院改造問(wèn)題十分重視，主要領(lǐng)導多次實(shí)地調研。經(jīng)過(guò)前期的摸底，城關(guān)區現有“三不管”樓院622處，自4月開(kāi)始，按照“一院一策”的方式，逐步從酒泉路、張掖路、白銀路、廣武門(mén)、皋蘭路等6個(gè)街道開(kāi)展“三不管”樓院物業(yè)全覆蓋試點(diǎn)工作。

 

　　“預計在今年6月，把全區25個(gè)街道的622處‘三不管’樓院全部以這種模式推廣試行，徹底解決‘三不管’樓院事沒(méi)人管，物業(yè)沒(méi)人管的問(wèn)題。讓轄區‘三不管’樓院清零。”張志曉告訴記者，除此之外，城關(guān)區還計劃利用三年時(shí)間，結合城鎮老舊小區改造工作，對納入到老舊樓院改造的232處老舊小區，其基礎設施維護和提升改造方面的工作，由政府出資完成。爭取通過(guò)這兩項工作，讓城關(guān)區的“三不管”、老舊樓院徹底退出歷史舞臺。

 

　　蘭州日報社全媒體記者趙雨欣文/圖