在今年的“十一”黃金周中，體育消費無(wú)疑是個(gè)亮點(diǎn)，人們越來(lái)越多地選擇“燃燒卡路里”的方式度過(guò)假期。在這一消費需求變化過(guò)程中，我國體育產(chǎn)業(yè)也正在發(fā)生著(zhù)蝶變，新模式、新內容不斷涌現，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈正在加速提升——

 

　　國慶長(cháng)假剛過(guò)，大家在朋友圈里又看到不少人曬騎行、曬潛水、曬滑翔，如今，這些已成為比曬美食、曬風(fēng)景更酷的選擇。隨著(zhù)全民健身理念不斷深入人心，公眾對體育、旅游的多樣化消費需求日益增長(cháng)，體育產(chǎn)業(yè)的重要性也愈加明顯。業(yè)內人士指出，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，讓經(jīng)常參加體育鍛煉逐漸成為人們的生活方式，對于推動(dòng)消費升級、促進(jìn)形成強大的國內市場(chǎng)具有非常重要的意義。

 

　　體育旅游成假期新寵

 

　　早在2016年，國家體育總局等部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導意見(jiàn)》中就明確提出，到2020年體育旅游總人數達到10億人次，占旅游總人數的15％，體育旅游總消費規模突破1萬(wàn)億元。如今，隨著(zhù)國民生活水平提升和消費升級，越來(lái)越多的人把運動(dòng)愛(ài)好融入旅行。體育與旅游的結合，也催生了龐大的市場(chǎng)空間。

 

　　今年“十一”黃金周期間，水上運動(dòng)成為不少游客到海南度假的新選擇。在?？谖骱０秶曳毓泊a頭內，各式帆船、游艇整齊排列。許多游客在沖浪教練一對一指導下，在沙灘上練習起身、劃水等關(guān)鍵動(dòng)作。日月灣盤(pán)古掌沖浪俱樂(lè )部負責人陸盛華表示，今年“十一”黃金周，來(lái)體驗沖浪的游客有所增加，其中有很大一部分是沖浪新手。

 

　　近年來(lái)，隨著(zhù)旅游業(yè)轉型升級，全國各地相繼開(kāi)發(fā)、衍生了一批體育旅游產(chǎn)品。今年國慶節前夕，國家體育總局、文化和旅游部聯(lián)合發(fā)布“2019十一黃金周體育旅游精品線(xiàn)路”公告，共包括河北張家口崇禮戶(hù)外運動(dòng)線(xiàn)路、吉林長(cháng)春凈月潭環(huán)潭戶(hù)外旅游線(xiàn)路等18條旅游線(xiàn)路。這些線(xiàn)路涉及的項目有徒步、騎行、漂流、自駕游、體育探險和海上項目等，有力刺激了大眾對體育旅游的消費需求。

 

　　“隨著(zhù)收入水平提高，消費需求將從物質(zhì)消費、必需品消費、發(fā)展消費向舒適消費、健康消費、快樂(lè )消費延伸拓展。在這些新型消費中，體育消費是重要內容。特別是4億多‘90后’迅速成長(cháng)走向社會(huì )，他們更具社交意識和專(zhuān)業(yè)健身需求，健身房、戶(hù)外活動(dòng)、比賽場(chǎng)所是他們重要的生活內容。”清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(cháng)江小涓指出，2018年“雙11”期間，幾大電商銷(xiāo)售數據中，體育消費占總額的3%左右，3%正是高收入階段體育消費占總消費的平均比重。其中垂釣用品、冰雪、騎行運動(dòng)、露營(yíng)、攀巖、馬術(shù)等運動(dòng)用品增長(cháng)最快，這表明體育消費呈現總量增加、結構多元、水平提升的態(tài)勢。

 

　　國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）明確提出，鼓勵體旅融合發(fā)展，探索將體育旅游納入旅游度假區等國家和行業(yè)標準。實(shí)施體育旅游精品示范工程，打造一批有影響力的體育旅游精品線(xiàn)路、精品賽事和示范基地。

 

　　上海體育學(xué)院運動(dòng)與健康產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新中心常務(wù)副主任黃海燕認為，體育產(chǎn)業(yè)與體育消費良性互動(dòng)并取得長(cháng)足發(fā)展，體育消費呈現出諸多新特征。其中突出的一點(diǎn)，就是體育旅游、體育信息等新興消費快速發(fā)展。

 

　　“隨著(zhù)我國傳統實(shí)物型、觀(guān)賞型體育消費向服務(wù)型、參與型體育消費的發(fā)展轉變，戶(hù)外運動(dòng)等廣泛參與體驗性運動(dòng)項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有廣闊空間，體育旅游、體育信息等新興消費將逐漸成為體育消費發(fā)展的重要內容。”黃海燕表示。

 

　　體育消費發(fā)展面臨挑戰

 

　　體育產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入發(fā)展黃金期，但也面臨著(zhù)“成長(cháng)的煩惱”?，F階段我國體育消費發(fā)展尚不能有效滿(mǎn)足新時(shí)代消費升級、新動(dòng)能成長(cháng)、經(jīng)濟轉型等要求，面臨來(lái)自?xún)壬鲩L(cháng)性、發(fā)展可持續以及相關(guān)作用發(fā)揮等方面的明顯挑戰。

 

　　國家信息中心經(jīng)濟預測部主任張宇賢指出，過(guò)去事業(yè)體制下一些制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性、體制性痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)依然存在。比如，體育賽事活動(dòng)的資源分配、管理服務(wù)、場(chǎng)館運營(yíng)等方面尚未實(shí)現政府、企業(yè)、個(gè)人等多元聯(lián)動(dòng)機制，市場(chǎng)主體活力和創(chuàng )造力有待進(jìn)一步發(fā)揮。

 

　　體育用地一直是體育企業(yè)面臨的老大難問(wèn)題。國家體育總局體育經(jīng)濟司司長(cháng)劉扶民表示，通過(guò)調研發(fā)現，很多體育企業(yè)利用一些舊廠(chǎng)房、倉庫用房等閑置建筑修建了體育場(chǎng)所，由于在用地和產(chǎn)權上沒(méi)有明確，面臨被拆除的風(fēng)險。

 

　　與此同時(shí)，體育企業(yè)融資難也是一個(gè)發(fā)展瓶頸。長(cháng)期以來(lái)，國家一直沒(méi)有國字號的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，特別是對于體育領(lǐng)域的中小微企業(yè)缺乏融資支持。“目前，浙江省全省納入體育產(chǎn)業(yè)機構名錄庫企業(yè)2.5萬(wàn)家，絕大部分都是民營(yíng)企業(yè)。但市場(chǎng)主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，也面臨‘玻璃門(mén)’‘彈簧門(mén)’等障礙。”浙江省體育局副局長(cháng)李華說(shuō)。

 

　　為此，《意見(jiàn)》從深化“放管服”改革、完善產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)體育消費、建設場(chǎng)地設施、加強平臺支持、改善產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)融合發(fā)展、強化示范引領(lǐng)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎等10個(gè)方面，提出了35項具體措施。

 

　　“這次文件的制定，就是針對這些問(wèn)題，優(yōu)化體育用地供給，因地制宜來(lái)建設體育場(chǎng)地設施，提出了一些具體舉措，期望能在用地和產(chǎn)權政策上，對體育企業(yè)給予保證?！兑庖?jiàn)》還提出研究設立由政府出資引導、社會(huì )資本參與的中國體育產(chǎn)業(yè)投資基金。這些對企業(yè)都是直接利好。”劉扶民說(shuō)。

 

　　“此次《意見(jiàn)》將改革放在首位，強調要深化全國性單項體育協(xié)會(huì )改革，完善賽事管理服務(wù)機制，開(kāi)展場(chǎng)館運營(yíng)管理改革，推動(dòng)公共資源向體育賽事活動(dòng)開(kāi)放等，對于釋放體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛能、提升市場(chǎng)主體競爭力、擴大服務(wù)供給具有重要意義?？梢哉f(shuō)，體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)良好的政策環(huán)境。”張宇賢說(shuō)。

 

　　產(chǎn)業(yè)融合推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

 

　　對于體育產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向，《意見(jiàn)》給出了實(shí)實(shí)在在的目標——力爭到2022年，體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重達到60%；冰雪產(chǎn)業(yè)總規模超過(guò)8000億元，推動(dòng)實(shí)現“三億人參與冰雪運動(dòng)”目標。

 

　　“全民健身需要技術(shù)和商業(yè)模式的不斷創(chuàng )新，諸如目前‘全民健身公共積分’賬戶(hù)、健身‘卡路里幣’等服務(wù)模式創(chuàng )新，大大調動(dòng)了全民健身積極性。為此，一方面要更多向市場(chǎng)主體放權，創(chuàng )新供給和商業(yè)模式；另一方面，政府部門(mén)要更好發(fā)揮作用，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政策落地見(jiàn)效。”江小涓說(shuō)。

 

　　黃海燕認為，體育消費長(cháng)期可持續發(fā)展的重要條件保證是要減少針對體育消費相關(guān)供給和需求主體行為的微觀(guān)干預，致力于維護整體系統性公平有序市場(chǎng)秩序。

 

　　“產(chǎn)業(yè)融合是一個(gè)基本趨勢，融合創(chuàng )新是推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力。在技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)融合的背景下，會(huì )涌現出一批新業(yè)態(tài)、新模式乃至新產(chǎn)業(yè)。只有加速體育與其他產(chǎn)業(yè)融合，才能拓展體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和空間，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院經(jīng)濟體制與管理研究所研究員陳偉說(shuō)。

 

　　“開(kāi)放辦體育，開(kāi)放推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。實(shí)踐證明，體育具有很強的產(chǎn)業(yè)黏性，加強跨界融合，有利于拓展體育產(chǎn)業(yè)邊界，有利于體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，也有利于體育產(chǎn)業(yè)做大做強、形成體系。”李華表示。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 韓秉志）