【財經(jīng)論語(yǔ)】  

 

　　作者：邱玥

 

　　“一年減稅兩萬(wàn)多元，店里還能多招幾個(gè)人幫忙，今年增收的信心更足了。”聽(tīng)到今年小微企業(yè)要獲得新的減稅“禮包”的消息，甘肅平?jīng)鲆患曳b店主姜女士開(kāi)始盤(pán)算著(zhù)怎么借助減稅實(shí)現發(fā)展。

 

　　“跟以前比起來(lái)，每個(gè)月省了700多元，幾乎可以說(shuō)是零個(gè)稅了。”湖南長(cháng)沙的一名普通白領(lǐng)陳先生欣喜地發(fā)現，今年開(kāi)始實(shí)施的個(gè)稅新政，讓他每月可享受子女教育、住房貸款、贍養老人三項共計4000元的專(zhuān)項附加扣除，每月應繳納的稅款也隨之降為30元。

 

　　“我們充分享受到了倉儲設施用地減半征收城鎮土地使用稅的優(yōu)惠政策，2018年公司土地使用稅減免了64.74萬(wàn)元，運營(yíng)負擔大幅減輕，今年企業(yè)發(fā)展的勁頭更足。”位于廣東東莞的一家大型物流企業(yè)負責人滿(mǎn)懷憧憬地說(shuō)道。

 

　　降低部分行業(yè)增值稅稅率、實(shí)施個(gè)人所得稅改革、支持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策……2018年，政府為降低企業(yè)和個(gè)人稅負推出了一系列舉措，對激發(fā)市場(chǎng)活力、降低企業(yè)負擔發(fā)揮了重要作用，全年為企業(yè)和個(gè)人減稅降費約1.3萬(wàn)億元，這一減稅規模與全年超過(guò)18萬(wàn)億元的一般公共預算收入相比，規模不小，也可見(jiàn)減稅的力度之大。

 

　　更加令人期待的是，政府工作報告明確，2019年將“實(shí)施更大規模的減稅”“明顯降低企業(yè)社保繳費負擔”“全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬(wàn)億元”，這無(wú)疑給各類(lèi)市場(chǎng)主體吃下了定心丸。

 

　　首先，對廣大企業(yè)來(lái)說(shuō)，減稅是減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措。企業(yè)是穩定經(jīng)濟和保障民生的重要載體，也是減稅優(yōu)惠政策重點(diǎn)關(guān)照的對象。雖然減稅減在企業(yè)身上，但受益的卻是整個(gè)社會(huì )。一方面，減稅將極大激發(fā)企業(yè)發(fā)展的熱情，增強企業(yè)的盈利能力和抗風(fēng)險能力，讓企業(yè)能夠輕裝前行，也有利于加快新舊動(dòng)能轉換，加快經(jīng)濟結構調整和轉型升級；另一方面，對整個(gè)行業(yè)乃至國民經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，減稅有利于樹(shù)立市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力，擴大有效供給，提高全要素生產(chǎn)率。通過(guò)政策的引導，企業(yè)將在吸納就業(yè)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新等方面更好地發(fā)揮作用，從而產(chǎn)生積極的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。

 

　　其次是為數眾多的普通勞動(dòng)者將受益。減稅將為消費者送去實(shí)實(shí)在在的“真金白銀”，有利于增加居民的收入，減輕生活的負擔，提升人們的消費意愿和購買(mǎi)力，為擴大內需、經(jīng)濟發(fā)展提供助力。日前國家稅務(wù)總局公布取消15項主要涉及稅收優(yōu)惠辦理的稅務(wù)證明事項，例如取消辦理房產(chǎn)繼承免征個(gè)人所得稅相關(guān)公證證明，取消殘疾人、新能源車(chē)輛購置人辦理有關(guān)稅收減免時(shí)需提供的身份證明等等。一紙證明雖小，但關(guān)乎打通減稅降費“最后一公里”，關(guān)乎便民利企“最后一厘米”，可有效為納稅人辦理減、免、退稅等相關(guān)事項增添便利，必將為納稅人帶來(lái)更多獲得感。

 

　　與此同時(shí)，在降費方面，“下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%”“穩定現行征繳方式，各地在征收體制改革過(guò)程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進(jìn)行集中清繳”“繼續執行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策”……政府工作報告強調“今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實(shí)質(zhì)性下降”，這無(wú)疑將進(jìn)一步激發(fā)更廣泛的創(chuàng )業(yè)激情和社會(huì )活力。

 

　　此外，未來(lái)的財政和貨幣政策，也將與新一輪減稅降費形成有效支持配合。政府工作報告提出，“繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策”“積極的財政政策要加力提效”“穩健的貨幣政策要松緊適度”……一系列政策“組合拳”將進(jìn)一步增強更大規模減稅降費的政策效力，對民營(yíng)及中小企業(yè)加快成長(cháng)產(chǎn)生積極作用。

 

　　政策只有進(jìn)行時(shí)，利好已經(jīng)在路上。政府工作報告指出，我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，擁有足夠的韌性、巨大的潛力和不斷迸發(fā)的創(chuàng )新活力，人民群眾追求美好生活的愿望十分強烈。減稅降費政策的逐步落地，必將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提振市場(chǎng)信心，助推中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　《光明日報》（ 2019年03月21日 11版）