新華網(wǎng)北京7月22日電（記者 邱小敏）近日發(fā)布的宏觀(guān)經(jīng)濟數據顯示，上半年中國經(jīng)濟增長(cháng)7.6%，增速同比有所回落，但我國經(jīng)濟總體仍處在合理區間。決策層多次強調，我國經(jīng)濟在合理區間，宏觀(guān)經(jīng)濟政策的主線(xiàn)就是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，通過(guò)將改革的“紅利”與市場(chǎng)的“活力”、經(jīng)濟發(fā)展的“內生動(dòng)力”結合，走出一條以提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量和效益為中心的“利”“力”疊加的新增長(cháng)之路。

    今年以來(lái)，中央政府改革步伐從未停止。從“營(yíng)改增”擴容提速到盤(pán)活財政存量資金，從壓縮中央政府一般性支出到央行放開(kāi)貸款利率下限進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，等等。一系列密集出臺的政策措施，體現的就是要通過(guò)釋放制度改革紅利，更多地發(fā)揮調結構、促改革對穩增長(cháng)的促進(jìn)作用，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展，打造中國經(jīng)濟升級版。而不是進(jìn)行短期刺激政策，避免出現政策的不可持續和留下后遺癥。

    交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平表示，“當前不存在重大的外部沖擊、就業(yè)狀況總體較為平穩、經(jīng)濟運行大致接近潛在增長(cháng)率水平和內生增長(cháng)動(dòng)力仍然存在，因此當前宏觀(guān)政策總基調不宜改弦更張，更沒(méi)有必要也不應該采取大規模投資計劃。而是應該充分利用這一機會(huì )，主動(dòng)地、有針對性地推動(dòng)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的調整步伐，加大經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)升級換代的力度。”

    調結構、促改革的一大核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，讓市場(chǎng)活力在經(jīng)濟運行中不斷涌現，把政府該放的權力堅決放掉。從4月份至7月份，國務(wù)院已取消和下放了四批累計215項行政審批項目等事項，用實(shí)際行動(dòng)加速踐行李克強總理提出在本屆政府任期內削減三分之一以上行政審批事項的目標。

    國家統計局局長(cháng)馬建堂在接受新華網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，“新的黨中央領(lǐng)導集體和國務(wù)院把轉變職能、簡(jiǎn)政放權、減少干預擺在國務(wù)院工作的首要位置。”減少審批、轉變職能就是放更多的權給市場(chǎng)，放更多的權給企業(yè)，這就有利于增加企業(yè)的自主權，有利于增強企業(yè)的活力和經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力。

    總之，通過(guò)“利”與“力”的結合，通過(guò)改革簡(jiǎn)政放權、減少干預，無(wú)疑將有利于給宏觀(guān)調控創(chuàng )造一個(gè)適宜的寬松環(huán)境，使企業(yè)作為結構調整主體的作用發(fā)揮得更好；無(wú)疑將使市場(chǎng)機制、市場(chǎng)壓力作為結構調整的動(dòng)力發(fā)揮得更好，也必將會(huì )對中國經(jīng)濟升級發(fā)展起到更大的拉動(dòng)作用。