財政部昨日發(fā)布數據顯示，今年1-2月全國財政收入累計20918.28億元，比去年同期增加2423.89億元，增長(cháng)13.1%。分析人士稱(chēng)，按照這樣的趨勢，今年財政收入仍將超預算，減稅余地較大。

　　房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅降

　　分項來(lái)看，非稅收入2416.94億元，同比增加817億元，增長(cháng)51.1%。財政部稱(chēng)，增速較快主要受部分地區一些上年末收入在今年前兩個(gè)月集中清繳入庫等因素影響。

　　分稅種來(lái)看，企業(yè)所得稅、車(chē)輛購置稅、進(jìn)口環(huán)節稅收以及國內消費稅增長(cháng)較快。其中，企業(yè)所得稅3408.82億元，同比增加693億元，增長(cháng)25.5%。財政部方面稱(chēng)，扣除上下年政策性退稅因素后，企業(yè)所得稅增長(cháng)12%左右。

　　國內增值稅為4456.16億元，同比增加85億元，增長(cháng)1.9%。財政部解釋?zhuān)瑖鴥仍鲋刀愒龇椭饕鞘芄I(yè)增加值增長(cháng)放緩，價(jià)格增幅回落尤其是工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格漲幅同比回落6.5個(gè)百分點(diǎn)，結構性減稅等因素影響。

　　受1-2月全國商品房銷(xiāo)售額下降20.9%的影響，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅下降22.7%，拖累營(yíng)業(yè)稅增速。前兩月?tīng)I業(yè)稅收入2934.96億元，同比增加165億元，增長(cháng)5.9%。

　　專(zhuān)家認為減稅余地很大

　　中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(cháng)劉桓表示，今年開(kāi)局前兩個(gè)月財政收入超過(guò)2萬(wàn)億，從絕對量來(lái)看不算少，如果按照這樣的趨勢，今年財政收入實(shí)收將超過(guò)12萬(wàn)億，減稅的余地依然很大。“過(guò)去我們說(shuō)減稅都是按照幾億的數量級，現在應按照幾千億的規模。”劉桓說(shuō)。

　　由于去年財政收入首超10萬(wàn)億，增長(cháng)24.8%。各方減稅呼聲強烈。今年兩會(huì )，減稅成為代表委員們熱議話(huà)題。包括聯(lián)想董事長(cháng)楊元慶、中金公司董事長(cháng)李劍閣以及復星集團董事長(cháng)郭廣昌在內的多位代表、委員提交議案和提案建議減稅。

　　劉桓表示，今年的財政收入狀況要結合經(jīng)濟情況來(lái)看。此外，由于減稅的呼聲強烈，今年財政收入增速或將低于去年，增速在15%-20%之間。按照目前的財政收入趨勢，今年財政收入仍將超預算增長(cháng)。

　　連年“超收”引發(fā)關(guān)注

　　財政收入連年超預算增長(cháng)引發(fā)關(guān)注，李劍閣在提案中批評，目前預算法允許無(wú)限制地超收，不禁止對超預算收入的自由支配。財政部財科所副所長(cháng)劉尚希表示，各國的預算都不會(huì )做得非常準確，超收在所難免，關(guān)鍵在于超收的部分如何使用。

　　財政部多位官員在兩會(huì )期間強調，今年將從減輕中小企業(yè)特別是小微企業(yè)稅收負擔、穩步推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)等五個(gè)方面完善結構性減稅政策。數據顯示，受提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費用標準減收影響，前兩個(gè)月個(gè)人所得稅1409.79億元，同比減少57億元，下降3.9%。

　　劉桓認為，減稅政策對小微企業(yè)來(lái)說(shuō)效果是明顯的，但是因為這部分企業(yè)減免的稅收占比不大，所以對整體財政收入影響不大。