《經(jīng)濟參考報》記者5日從全國商務(wù)工作會(huì )獲悉，“著(zhù)力擴大城鄉居民消費”將是商務(wù)部2012年的首要工作。商務(wù)部正與相關(guān)部委研究制定家電下鄉和以舊換新的接續政策，新的刺激政策將與節能環(huán)保和新消費模式相結合。與此同時(shí)，今年商務(wù)部將更加著(zhù)力于促消費長(cháng)效機制的建設，即完善流通體系、擴大服務(wù)消費、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )購物發(fā)展等。
 

　　商務(wù)部部長(cháng)陳德銘介紹說(shuō)，擴大消費政策主要包括消費能力、消費環(huán)境、消費政策這三個(gè)層次。其中，消費環(huán)境和消費政策是商務(wù)部重點(diǎn)考慮的。
 

　　在刺激消費政策方面，陳德銘表示，將“總結家電下鄉和以舊換新經(jīng)驗，及時(shí)研究制定替代接續政策”，“研究節能環(huán)保產(chǎn)品消費扶持政策”。他在會(huì )后接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，具體政策目前商務(wù)部正在與相關(guān)部委研究，新的刺激政策將與節能環(huán)保和新消費模式結合。
 

　　去年，一系列刺激政策對消費拉動(dòng)效果明顯。商務(wù)部最新統計數據顯示，2011年，全國家電以舊換新共銷(xiāo)售五大類(lèi)新家電9248萬(wàn)臺，拉動(dòng)直接消費3420多億元。預計家電下鄉銷(xiāo)售1億臺以上，銷(xiāo)售額超過(guò)2500億元。目前，家電以舊換新政策已經(jīng)到期，家電下鄉也將于今年年底到期。
 

　　相比起階段性的刺激政策，本次商務(wù)工作會(huì )上傳遞出更加重要的一個(gè)信息是：商務(wù)部將著(zhù)力于建立促消費的長(cháng)效機制，改善消費環(huán)境、完善流通體系。
 

　　近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò )購物發(fā)展迅猛，據有關(guān)機構分析，2011年上半年網(wǎng)絡(luò )零售交易額3707億元，同比增長(cháng)74%。截至2011年6月，中國網(wǎng)購用戶(hù)規模達1.73億，同比增長(cháng)33.1%。陳德銘表示，網(wǎng)絡(luò )購物發(fā)展非?？?，但是還需要加強規范。商務(wù)部正在推動(dòng)出臺《網(wǎng)絡(luò )零售管理條例》，研究制訂《第三方網(wǎng)絡(luò )交易平臺管理辦法》等相關(guān)法規，制定發(fā)布網(wǎng)絡(luò )小額交易爭端解決、網(wǎng)上商業(yè)數據保護等政策。建設電子商務(wù)信用體系，探索建立電子商務(wù)信用信息數據庫與信息發(fā)布平臺。
 

　　商務(wù)部市場(chǎng)運行與消費促進(jìn)司副司長(cháng)王斌告訴《經(jīng)濟參考報》記者，促消費與居民收入水平、社會(huì )保障體系及公共體系建設、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化等都密切相關(guān)。相關(guān)的內容涉及的部門(mén)非常多，目前各個(gè)相關(guān)部門(mén)都在緊鑼密鼓地研究擴大消費的相關(guān)政策。
 

　　2011年12月28日，國家發(fā)改委主任張平受?chē)鴦?wù)院委托，向全國人大常委會(huì )作關(guān)于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式工作進(jìn)展情況的報告時(shí)，報告了國務(wù)院下一步加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的6項重點(diǎn)工作，其中第一項就是擴大內需。提出“進(jìn)一步擴大內需特別是消費需求。擴大居民消費重在提高收入、改善預期。”
 

　　2011年10月26日，商務(wù)部、財政部、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)關(guān)于“十二五”時(shí)期做好擴大消費工作的意見(jiàn)稱(chēng)，“十二五”時(shí)期將著(zhù)力構建統一開(kāi)放、競爭有序、高效安全、利產(chǎn)惠民的現代商貿流通體系，促進(jìn)便利消費、實(shí)惠消費、熱點(diǎn)消費、循環(huán)消費和安全消費。
 

　　王斌表示，就商務(wù)部來(lái)說(shuō)，主要的思路還是以現代商貿流通體系的建設推動(dòng)消費的發(fā)展。因為流通業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎性行業(yè)，直接聯(lián)系生產(chǎn)與消費，對消費有長(cháng)效而根本的推動(dòng)作用。
 

　　商務(wù)部流通發(fā)展司副司長(cháng)王選慶對《經(jīng)濟參考報》記者表示，降低流通成本對穩定物價(jià)、促進(jìn)消費至關(guān)重要。2011年，商務(wù)部等部委已經(jīng)出臺一系列著(zhù)力于降低流通成本的政策，包括取消農產(chǎn)品流通環(huán)節增值稅、整頓零售商違規收費、降低物流環(huán)節成本等等。今年政策重點(diǎn)仍是降低流通成本，同時(shí)促進(jìn)流通組織化、規?；?、現代化，提升流通效率。