黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記兩次到青?？疾?，兩次參加全國人代會(huì )青海代表團審議，作出系列重要指示，強調青海“要搞好中國三江源國家公園體制試點(diǎn)，統籌推進(jìn)生態(tài)工程、節能減排、環(huán)境整治、美麗城鄉建設，筑牢國家生態(tài)安全屏障，使青海成為美麗中國的亮麗名片”。
沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向，青海以“生態(tài)保護優(yōu)先”理念協(xié)調推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)改善民生，努力實(shí)現發(fā)展高質(zhì)量和生態(tài)高品質(zhì)有機統一，確保“一江清水向東流”。
擔負起保護“中華水塔”重大責任
2016年8月，習近平總書(shū)記在青?？疾鞎r(shí)強調，“青海生態(tài)地位重要而特殊，必須擔負起保護三江源、保護‘中華水塔’的重大責任。要堅持保護優(yōu)先，堅持自然恢復和人工恢復相結合，從實(shí)際出發(fā)，全面落實(shí)主體功能區規劃要求”。
這是位于青海省玉樹(shù)藏族自治州雜多縣境內的昂賽大峽谷一角（2022年6月29日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者張宏祥攝
黨的十八大以來(lái)，青海堅決扛起維護生態(tài)安全、保護“中華水塔”的重大責任，將生態(tài)保護轉化為最生動(dòng)的實(shí)踐，先后制定主體功能區規劃、保護“中華水塔”行動(dòng)綱要等制度體系和行動(dòng)方案，以系統規劃引領(lǐng)青藏高原生態(tài)系統保護和修復。
青海省果洛藏族自治州瑪多縣扎陵湖鄉卓讓村牧民桑保，難以忘記居住地多年前生態(tài)狀況：“湖泊干了、河溪斷流、風(fēng)沙大得能把路堵上。”黃河源頭這些年發(fā)生的大變化讓他高興：“湖泊多了，草長(cháng)得好了，野生動(dòng)物多得不得了。”
這是青海省果洛藏族自治州久治縣境內的年保玉則（2019年5月21日攝）。新華社記者張宏祥攝
以堅決的行動(dòng)落實(shí)嚴格的生態(tài)保護。2020年8月以來(lái)，青海省整治祁連山南麓生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題771個(gè)；三江源地區的49處礦業(yè)權和水電站全部注銷(xiāo)。海拔4200米的青海木里礦區，昔日露天開(kāi)采形成的礦坑經(jīng)過(guò)整治，種草復綠區域已經(jīng)返青。
從2016年3月啟動(dòng)三江源國家公園體制試點(diǎn)，到2021年10月正式設立三江源國家公園，青海推行大部門(mén)制改革，探索生態(tài)管護員制度，有序擴大社會(huì )參與，探索走出了新路。
55歲的阿扎是玉樹(shù)藏族自治州雜多縣昂賽鄉年都村牧民。在他看來(lái)，三江源國家公園建設最大的特點(diǎn)，是保留了原住民、保留了畜牧業(yè)，讓牧民群眾參與到生態(tài)保護中并獲得收益。
這是青海省果洛藏族自治州瑪多縣境內的星星海一角（2022年6月23日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者張宏祥攝
這10年，青海交出了亮眼的生態(tài)答卷：累計落實(shí)生態(tài)投資193.5億元；青海湖流域綜合治理等重要生態(tài)系統保護和修復實(shí)現全覆蓋；濕地面積814.36萬(wàn)公頃，穩居全國首位；青海湖連續10多年水位上升，水體面積達到4625.6平方公里；森林覆蓋率從5.2%提高到7.5%；三江源地區的草地覆蓋率、產(chǎn)草量分別提高10%和30%以上。
牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念
2016年8月，習近平總書(shū)記在柴達木盆地察爾汗鹽湖考察時(shí)指出，務(wù)必處理好資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高資源利用效率的必由之路，要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，積極推動(dòng)區內相關(guān)產(chǎn)業(yè)流程、技術(shù)、工藝創(chuàng )新，努力做到低消耗、低排放、高效益，讓鹽湖這一寶貴資源永續造福人民。
在位于青海省海南藏族自治州共和縣境內的青海-河南±800千伏特高壓青南換流站，一名運維人員在站內巡檢（2021年3月3日攝）。新華社記者張宏祥攝
遵循總書(shū)記重要指示指引，青海鹽湖循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展步入了快車(chē)道：“5G+采鹽船自動(dòng)控制”系統的運用，既提高了資源采收效率，又實(shí)現精確遠程操控和無(wú)人值守；鹽湖鉀鹽可采量10年間成倍增加，年產(chǎn)鉀肥超過(guò)700萬(wàn)噸，占全國總產(chǎn)量80%以上；借助鹽湖循環(huán)經(jīng)濟延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成了從鹽湖提鋰、正負極材料到電解液、鋰電池制造的鋰電完整產(chǎn)業(yè)鏈，西寧市鋰電池產(chǎn)量占全國總量三分之一。
“科技創(chuàng )新取得突破，促進(jìn)資源開(kāi)發(fā)向綜合利用、循環(huán)發(fā)展轉變，察爾汗鹽湖已經(jīng)形成鉀鹽、鈉鹽、鎂鹽、鋰鹽、氯堿5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。”青海鹽湖工業(yè)股份有限公司有關(guān)負責人說(shuō)。
這是位于青海省海南藏族自治州共和縣光伏產(chǎn)業(yè)園內一處塔式光熱發(fā)電項目（2021年3月3日攝，無(wú)人機照片）。新華社記者張宏祥攝
今年6月25日至7月29日，青海連續5周在全省范圍內實(shí)現清潔能源供電，至此，已連續6年在全省范圍實(shí)施全清潔能源供電，時(shí)長(cháng)從最初7天拓展到今年的35天。
青海憑借水電、光伏、風(fēng)電發(fā)展優(yōu)勢，開(kāi)啟了一條低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化之路。2016年至今，國家電投黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責任公司新增新能源裝機1040.66萬(wàn)千瓦，其中，光伏裝機增長(cháng)了2倍多。目前，這個(gè)公司2751.21萬(wàn)千瓦的發(fā)電總裝機中，清潔能源占比超九成。
以生態(tài)優(yōu)勢推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展，青海打造國際生態(tài)旅游目的地。瀾滄江流經(jīng)雜多縣昂賽鄉，孕育出一方野生動(dòng)物的天堂，雪豹、金錢(qián)豹、猞猁、白唇鹿、巖羊等“高原精靈”愜意棲息，僅監測到雪豹個(gè)體已達84只。2019年，三江源國家公園自然體驗特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)在當地啟動(dòng)。從事旅游接待服務(wù)的牧民云塔說(shuō)：“三江源的旅游體驗是獨一無(wú)二的。”
在青海省海北藏族自治州剛察縣沙柳河鎮新海村，牧民彭毛卓瑪在給自家羊群喂飼料（2017年11月29日攝）。新華社記者張宏祥攝
以生態(tài)塑造旅游品質(zhì)，以旅游彰顯生態(tài)價(jià)值。2012年至2021年，青海全年接待游客從1500余萬(wàn)人次增長(cháng)到近4000萬(wàn)人次；旅游總收入從123億余元增長(cháng)到349.9億元。
結合生態(tài)優(yōu)勢和資源，青海立足特色種植、養殖業(yè)建設綠色有機農畜產(chǎn)品輸出地。截至目前，全省認證綠色有機食品和地理標識產(chǎn)品925個(gè)、綠色有機草場(chǎng)超9000萬(wàn)畝，實(shí)現質(zhì)量安全可追溯的牦牛藏羊超過(guò)400萬(wàn)頭（只）；培育農牧業(yè)龍頭企業(yè)540家，各類(lèi)合作社、家庭農牧場(chǎng)和種養大戶(hù)逾3萬(wàn)家。
讓民族地區群眾共享改革發(fā)展成果
2021年6月，習近平總書(shū)記在青?？疾鞎r(shí)強調，要堅守人民情懷，緊緊依靠人民，不斷造福人民，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。
位于海東市樂(lè )都區的七里店安置小區是青海省最大的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，集中了12個(gè)鄉鎮104個(gè)村的7000余名村民。今年上半年，面對疫情影響，當地政府部門(mén)采取加大技能培訓、崗位精準對接等措施，幫助這個(gè)安置區轉移勞動(dòng)力1.7萬(wàn)人次。
在青海省黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣易地扶貧搬遷安置小區幸福家園，智后茂村牧民旦卻卓瑪的兒子羅藏智華在家中玩耍（2018年6月13日攝）。新華社記者張宏祥攝
青海持續加大民生領(lǐng)域投入，補短板、強弱項、提質(zhì)量，基本公共服務(wù)體系不斷完善，涉民生各項事業(yè)發(fā)展水平顯著(zhù)提升。
10年來(lái)，青海不斷探索和拓展生態(tài)保護與農牧民群眾的利益聯(lián)結機制，生態(tài)惠民托起農牧民群眾增收基本盤(pán)：多輪草原補助獎勵政策年均補助資金近20億元，惠及80多萬(wàn)名農牧民；各類(lèi)生態(tài)保護公益崗位超過(guò)14萬(wàn)個(gè)，每年為農牧民增收約10億元。
三江源國家公園長(cháng)江源園區曲麻萊管理處生態(tài)管護員文校，每個(gè)月要進(jìn)山巡護一周左右。他說(shuō)，端上生態(tài)碗、吃上生態(tài)飯，一年有2萬(wàn)多元收入。
在青海省玉樹(shù)藏族自治州治多縣，提沙索忠老人在幸福敬老院內（2021年3月14日攝）。新華社記者張宏祥攝
為了不斷滿(mǎn)足各族群眾對美好生活的向往，10年來(lái)，青海在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地扶貧搬遷等方面出臺了一系列改革舉措，民生保障水平邁向新高度：累計投入66億元，全面完成4.8萬(wàn)戶(hù)易地扶貧搬遷任務(wù)；累計完成民生投資近170億元，實(shí)施社會(huì )事業(yè)項目4591個(gè)；農村環(huán)境衛生服務(wù)能力持續增強，垃圾治理率達到91.7%，改造農村戶(hù)廁23.46萬(wàn)座。
“原來(lái)是舊土磚房，現在新房寬敞，水電暖俱全，交通方便。”海北藏族自治州剛察縣沙柳河鎮果洛藏貢麻村村民官卻乎加不勝感慨。
2021年，青海城鎮居民人均可支配收入37745元，相比2012年翻了一番；農村居民人均可支配收入從2012年的5594元增長(cháng)至2021年的13604元。
牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托，青海各族兒女攻堅克難、開(kāi)拓創(chuàng )新，在推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成就，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家的青海篇章?！⌒氯A社記者陳凱、駱曉飛、李占軼
(責任編輯：張云文)
