全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略 充分發(fā)揮科技創(chuàng )新核心力量 引領(lǐng)推進(jìn)青海綠色可持續發(fā)展
剛剛過(guò)去的2016年,可以說(shuō)是青??萍际聵I(yè)發(fā)展史上很不平凡、具有里程碑意義的一年。
這一年,黨中央召開(kāi)全國科技創(chuàng )新大會(huì ),吹響了建設世界科技強國的號角。習近平總書(shū)記在系列重要講話(huà)中,從國家強盛和民族振興的戰略高度系統闡述了實(shí)施以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重大意義,提出了“要把創(chuàng )新擺在發(fā)展全局的核心位置”等一系列新思想新論斷新要求,形成了系統完整、博大精深的科技創(chuàng )新思想,為新時(shí)期科技創(chuàng )新提供了根本遵循和行動(dòng)指南。
這一年,習近平總書(shū)記在視察青海時(shí)不僅提出了“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的重大要求,而且特別強調“青海在科技、教育、人才方面要‘弱鳥(niǎo)先飛’,奮起直追,下決心把創(chuàng )新這個(gè)短板補起來(lái)”;“要把創(chuàng )新擺在發(fā)展全局的核心位置,以創(chuàng )新謀發(fā)展新路、布發(fā)展新局”。
這一年,省委召開(kāi)十二屆十二次全體會(huì )議,對全省科技創(chuàng )新工作進(jìn)行戰略部署,為我省實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略指明了方向和路徑,也吹響了加快建設創(chuàng )新型青海的號角,標志著(zhù)我省科技強省的新征程已全面開(kāi)啟。省委書(shū)記王國生在這次會(huì )議上指出,“只要我們找到自身發(fā)展與科技大勢、科技創(chuàng )新與發(fā)展優(yōu)勢的結合點(diǎn),做到高度契合、不斷突破、敢為人先、奮力趕超,青海的科技發(fā)展之路必將越走越寬廣,我們完全有可能在一些領(lǐng)域實(shí)現彎道超越,譜寫(xiě)青海經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新篇章。”
在青海“科學(xué)春天”的氛圍中,廣大科技工作者開(kāi)拓創(chuàng )新,勇攀高峰,為全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了有力支撐,實(shí)現了“十三五”科技創(chuàng )新工作的良好開(kāi)局。據統計,全年實(shí)施完成(驗收)各類(lèi)科技計劃項目323項,新增產(chǎn)值74.3億元;全年登記科技成果470項,同比增長(cháng)4.4%;全年申請專(zhuān)利3284件,同比增長(cháng)26.8%;每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達到1.56件,同比增長(cháng)37.4%;全省技術(shù)市場(chǎng)交易總額達56.92億元,同比增長(cháng)21.24%。“三江源區草地生態(tài)恢復及可持續管理技術(shù)創(chuàng )新和應用”科技成果獲國家科技進(jìn)步二等獎。
推進(jìn)“雙創(chuàng )”是實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要舉措,也是當前我省穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生的重要舉措,是打造經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢的重要引擎。2016年全省上下深入推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新,進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì )的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力
李克強總理在2015年召開(kāi)的全國“兩會(huì )”政府工作報告中首次將“大眾創(chuàng )業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng )新”上升到國家經(jīng)濟發(fā)展新引擎的戰略高度。為此,黨中央、國務(wù)院出臺了一系列文件和政策,引發(fā)全社會(huì )蓬勃興起“雙創(chuàng )”熱潮。在省委省政府的統一安排和省政府各部門(mén)以及地方政府的鼎力支持和配合下,我省“雙創(chuàng )”工作有序開(kāi)展,積極推進(jìn),取得明顯成效。
為加快構建符合我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際的眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺,省政府辦公廳相繼出臺了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng )空間推進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺建設服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級的實(shí)施意見(jiàn)》,為全省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)營(yíng)造了良好的制度環(huán)境和政策環(huán)境。
為推進(jìn)“雙創(chuàng )”工作創(chuàng )新發(fā)展,從2015年起,省政府每年都從財政科技資金中安排5000萬(wàn)元用于支持大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。2015年支持的34家企業(yè)總資產(chǎn)增長(cháng)21%,營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)13%,企業(yè)凈利潤增長(cháng)32%,許多初創(chuàng )企業(yè)得到快速發(fā)展。例如青海青藏華峰中蜂蜂業(yè)有限公司,在得到大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)引導資金以階段參股形式支持400萬(wàn)元以后,公司總產(chǎn)值翻了一番,凈利潤增長(cháng)4倍,并已成長(cháng)為高新技術(shù)企業(yè)。
搭建各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化平臺,打造推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的“新引擎”。截至2016年,全省已建成國家級眾創(chuàng )空間4家,國家級科技企業(yè)孵化器5家、省級科技企業(yè)孵化器3家,國家級星創(chuàng )天地11家。青海大學(xué)建成國家級大學(xué)科技園,青海師范大學(xué)建立了創(chuàng )業(yè)孵化基地并成立了創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)學(xué)院,青海民族大學(xué)建成創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化基地。全省孵化器和眾創(chuàng )空間總孵化面積已達51.63萬(wàn)平米,在孵企業(yè)694家,總產(chǎn)值近32億元。11個(gè)星創(chuàng )天地入駐企業(yè)、團隊322家,入駐創(chuàng )客75人。省財政廳聯(lián)動(dòng)爭取國家資金2億元,支持西寧市建設中小微企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)城市示范。
為在全社會(huì )掀起“雙創(chuàng )”新高潮,我省除與全國同步舉行“2016年全國大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新活動(dòng)周”活動(dòng)外,還舉辦了“交行杯”、“中國銀行杯”、“郵政儲蓄銀行杯”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,進(jìn)一步激發(fā)起全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的熱情。如2016年舉辦的“交行杯”大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽,不僅開(kāi)展了創(chuàng )業(yè)專(zhuān)業(yè)輔導,而且搭建了投融資對接平臺,活動(dòng)吸引了160多個(gè)項目參賽,其中17家參賽企業(yè)入孵科技企業(yè)孵化器,6家企業(yè)獲得銀行貸款授信,4家企業(yè)獲得風(fēng)投機構投資,38家企業(yè)獲得青海省大學(xué)生創(chuàng )新引導資金支持,2家企業(yè)晉級全國創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽決賽并獲優(yōu)秀企業(yè)獎。
積極落實(shí)研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、技術(shù)服務(wù)減稅等一攬子創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策,眾多小微企業(yè)獲得政策優(yōu)惠“紅利” 。2016年,共有17萬(wàn)余戶(hù)小微企業(yè)累計免征增值稅5.56億元,2530戶(hù)小型微利企業(yè)減免所得稅799.78萬(wàn)元。
通過(guò)一年來(lái)的組織推動(dòng),我省“雙創(chuàng )”工作呈現出三個(gè)主要特點(diǎn):一是市場(chǎng)主體增加明顯。截至2016年底,全省新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體66672戶(hù),同比增長(cháng)10.6%;其中新發(fā)展企業(yè)16539戶(hù),同比增幅達33%。二是各類(lèi)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資源集聚。據不完全統計,2016年各金融機構累計為142家小微企業(yè)發(fā)放貸款13.42億元。三是技術(shù)交易市場(chǎng)交易額逐年增長(cháng)。2016年我省共認定登記技術(shù)合同986項,同比增長(cháng)3.35%;技術(shù)合同總成交額56.92億元,同比增長(cháng)21.24%。
啟動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)“雙倍增”和“科技小巨人”培育計劃。2016年,省科技廳制定了《青海省高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”及科技小巨人培育計劃實(shí)施方案》,并重點(diǎn)在全省103家高新技術(shù)企業(yè)和205家科技型企業(yè)中分別選取50家、80家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育;新認定高新技術(shù)企業(yè)33家、重新認定15家,新認定科技型企業(yè)68家。目前,全省高新技術(shù)和科技型企業(yè)已分別達到130家、256家。
堅持以多種方式引導企業(yè)聚集創(chuàng )新資源,使其真正成為研發(fā)投入的主體。2016年,在積極鼓勵以企業(yè)為主體組織科技計劃項目,產(chǎn)業(yè)化項目近90%由企業(yè)為主聯(lián)合科研機構和大學(xué)參與,省級工程中心有80%以上建在企業(yè)的基礎上,省科技廳還組織實(shí)施了10項企業(yè)“強創(chuàng )新”重點(diǎn)項目,重點(diǎn)支持鹽湖鋰鹽高純化、先進(jìn)晶體材料產(chǎn)業(yè)化、鋰離子動(dòng)力電池及其關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)化提升,帶動(dòng)企業(yè)投資近4.8億元。全年資助以企業(yè)為主體開(kāi)展科研攻關(guān)的經(jīng)費達2.06億元,占省財政當年資助經(jīng)費的70.15%。
積極推進(jìn)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的落實(shí),共組織鑒定54家企業(yè)246項,落實(shí)稅前扣除的研發(fā)費用總額達6.78億元,較上年增長(cháng)66%。開(kāi)展企業(yè)研發(fā)費用后補助,安排后補助資金4562萬(wàn)元,支持29項企業(yè)研究轉化與產(chǎn)業(yè)化項目。
積極推進(jìn)專(zhuān)利轉移轉化工作,為企業(yè)自主創(chuàng )新提供科技服務(wù)。為進(jìn)一步推動(dòng)我省專(zhuān)利質(zhì)押融資工作,2016年省科技廳共促成6家企業(yè)實(shí)現9筆專(zhuān)利權質(zhì)押融資貸款8196.36萬(wàn)元。設立“青海省大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽知識產(chǎn)權服務(wù)之窗”,為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者推薦專(zhuān)利2175件。成功促成中科院青海鹽湖研究所一項核心專(zhuān)利實(shí)現4000萬(wàn)元的專(zhuān)利許可轉讓?zhuān)浞滞癸@了核心專(zhuān)利技術(shù)對提升企業(yè)的創(chuàng )新能力和促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)生的效益。
積極開(kāi)展大型儀器共享服務(wù)。修訂完善《青海省大型科研儀器設施共享服務(wù)管理辦法》,對14家大型儀器入網(wǎng)相關(guān)單位給予168.6萬(wàn)元共享服務(wù)補貼,促使大型儀器進(jìn)一步向社會(huì )全面開(kāi)放,提高大型科學(xué)儀器的使用效率和資源的共享利用。
擴大創(chuàng )新引導資金規模,提升科技服務(wù)體系能力水平。青海省科技創(chuàng )新引導基金在推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展中的作用日益顯現,省財政注入資金已從最初的6000萬(wàn)元擴大到了目前的2.9億元;通過(guò)與社會(huì )資本結合,先后設立8只基金,吸引社會(huì )資本7.56億元,總規模達到10.76億元。其中,已建成運營(yíng)的3支基金累計投資3.78億元,對158個(gè)項目進(jìn)行了扶持,預計可實(shí)現投資收益2.5-3倍。投入2000萬(wàn)元吸引其他資本組建了7000萬(wàn)元科技擔?;?;投入1500萬(wàn)元設立了總規模達5000萬(wàn)元的青海孵化器基金,投資2000萬(wàn)元支持青海國家大學(xué)科技園,投資8000萬(wàn)元設立大學(xué)生創(chuàng )新引導資金;投資1000萬(wàn)元與興業(yè)銀行青海分行聯(lián)合設立規模達1億元的助保金;與國開(kāi)行青海分行合作設立5000萬(wàn)元的“國開(kāi)科創(chuàng )貸”平臺,成功放貸900萬(wàn)元,與中國銀行青海分行簽署了《金融服務(wù)戰略合作協(xié)議》,首次選取15項重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化科技項目開(kāi)展資金監管服務(wù)試點(diǎn),銀行安排5億元信貸額度為項目單位提供“過(guò)橋貸”等融資服務(wù)。
加強重點(diǎn)實(shí)驗室建設,發(fā)揮創(chuàng )新體系的核心作用。通過(guò)省部共建方式,推動(dòng)青海大學(xué)三江源生態(tài)與高原農牧業(yè)實(shí)驗室成為我省首個(gè)省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗室,全省重點(diǎn)實(shí)驗室及其培育基地達到3家,省級重點(diǎn)實(shí)驗室達到66家。共爭取國家和省部級科研項目170項,獲資助經(jīng)費1.48億元,SCI收錄和國內核心期刊發(fā)表論文218篇,出版專(zhuān)著(zhù)15部,培養碩士和博士293人,重點(diǎn)實(shí)驗室在全省科技創(chuàng )新中的重要作用開(kāi)始顯現。
大力支持企業(yè)建設工程技術(shù)研究中心。全年新組建7家省級工程技術(shù)研究中心,目前全省省級工程技術(shù)研究中心已達59家。全省工程技術(shù)研究中心通過(guò)技術(shù)入股、技術(shù)轉讓、工程承包和技術(shù)服務(wù)等方式進(jìn)行成果推薦與擴散,累計轉化成果117項,轉化項目產(chǎn)值達195.9億元,創(chuàng )收2.87億元,實(shí)現利稅約37.13億元。其中,“青海光伏產(chǎn)業(yè)科研中心”已成為國內規模最大的太陽(yáng)能光伏驗證試驗基地。
強化建設科技企業(yè)孵化器。2016年新增國家級科技企業(yè)孵化器2家,全省國家級科技企業(yè)孵化器達到5家、省級3家。4家眾創(chuàng )空間納入國家級科技企業(yè)孵化器管理服務(wù)體系建設。截止2016年底,全省8家孵化器和4家眾創(chuàng )空間總孵化面積達51.63萬(wàn)平方米,在孵企業(yè)694家,總產(chǎn)值近32億元。同時(shí)全省建成并服務(wù)于農牧區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的國家“星創(chuàng )天地”11家。
截至2016年11月份,青海國家高新區實(shí)現地區生產(chǎn)總值98.5億元,同比增長(cháng)13.2%;完成工業(yè)增加值76.1億元,同比增長(cháng)14.86%;完成工業(yè)銷(xiāo)售收入211.8億元,同比增長(cháng)14%,實(shí)現高新區經(jīng)濟逆勢上揚穩中向好。全省農業(yè)科技園區實(shí)現產(chǎn)值150.6億元,同比增長(cháng)11.4%,農業(yè)園區產(chǎn)值已相當于全省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的67%。
以企業(yè)為創(chuàng )新主體,啟動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)“雙倍增”和“科技小巨人”培育計劃,加快科技園區建設發(fā)展,加強科技創(chuàng )新體系建設,著(zhù)力使科技創(chuàng )新資源向企業(yè)聚集,全面提升企業(yè)科技創(chuàng )新能力
在中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新形勢下,作為地處三江源頭、經(jīng)濟欠發(fā)達的少數民族地區,青海必須不斷改變長(cháng)期形成的慣性思維,使科技創(chuàng )新真正發(fā)揮出核心引領(lǐng)作用,才能抓住機遇,迎接挑戰,贏(yíng)得發(fā)展
在認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記科技創(chuàng )新思想和省委提出的“四個(gè)轉變”新思路以及一系列關(guān)于實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的指示精神基礎上,省科技廳自上而下統一思想,轉變觀(guān)念,不斷聚集問(wèn)題,凝練工作目標,從優(yōu)化創(chuàng )新政策環(huán)境、激發(fā)創(chuàng )新活力入手,強化創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展政策體系的頂層設計,全面推動(dòng)以科技創(chuàng )新為核心的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,為建設創(chuàng )新型省份打下重要基礎。
省科技廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)解源:“在綠色發(fā)展成為主流的大趨勢下,青藏高原的生態(tài)產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品必將成為獨具競爭力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)和提高人類(lèi)生活品質(zhì)的高附加值產(chǎn)品。未來(lái)幾年,必將是青海依靠科技進(jìn)步把特色資源轉化成綠色可持續發(fā)展條件下的具有鮮明比較優(yōu)勢和競爭力的經(jīng)濟資源,實(shí)現高水平的資源轉換,實(shí)現以綠色發(fā)展為鮮明特征的跨越發(fā)展的戰略機遇期。”與此同時(shí),“循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟和新能源經(jīng)濟將成為未來(lái)青海重要的、具有鮮明比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟特質(zhì),成為青海綠色可持續發(fā)展和生態(tài)文明建設的核心,是實(shí)現‘十三五’131總體要求的著(zhù)力點(diǎn),也是我們實(shí)施科技創(chuàng )新戰略的著(zhù)力點(diǎn)。”
圍繞這一目標,省科技廳在充分調研的基礎上,組織起草了《青海省貫徹〈國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要〉實(shí)施方案》,并經(jīng)省委十二屆十二次全會(huì )審議通過(guò),明確了著(zhù)力建設創(chuàng )新型省份的戰略布局,描繪出我省創(chuàng )新發(fā)展的宏偉藍圖和愿景。發(fā)布實(shí)施了“十三五”科技創(chuàng )新規劃,形成“深化5項改革、構建8個(gè)產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)施5大科技創(chuàng )新工程、推進(jìn)8項科技行動(dòng)”的科技創(chuàng )新工作目標任務(wù);并促成科技部等四部門(mén)與省政府聯(lián)合發(fā)布了《“十三五”科技援青規劃》,全力推動(dòng)科技援青工作。
針對我省科技計劃新體系,制定了《青海省重大科技專(zhuān)項管理辦法》、《青海省重點(diǎn)研發(fā)與轉化科技計劃管理辦法》等5項科技計劃新體系管理制度,完善科技計劃管理體系,推進(jìn)我省科技計劃新體系與經(jīng)費管理科學(xué)化、規范化。同時(shí),還制定了《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省科技成果轉移轉化行動(dòng)方案的通知》,印發(fā)了《青海省人民政府辦公廳關(guān)于加快大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺建設服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級的實(shí)施意見(jiàn)》,著(zhù)力構建符合科技創(chuàng )新和市場(chǎng)經(jīng)濟規律的科技成果轉移轉化體系和大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新支撐平臺,提升科技成果轉化能力,推進(jìn)“雙創(chuàng )”工作服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟轉型升級。
科技創(chuàng )新是落實(shí)新發(fā)展理念的著(zhù)力點(diǎn),是新常態(tài)下轉變發(fā)展方式的核心驅動(dòng),也是推進(jìn)供給側結構性改革的重要舉措。青海正處于動(dòng)能轉換的關(guān)鍵階段,更應著(zhù)力發(fā)揮科技創(chuàng )新的支撐引領(lǐng)作用,為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級做出貢獻
2016年,在省委省政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,在各地各部門(mén)和社會(huì )各界的大力支持下,全省廣大科技工作者戮力同心,奮發(fā)有為,通過(guò)組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項,重點(diǎn)解決了一批制約我省重要產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)難題,為全省產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)揮了重要作用。
圍繞“四個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,組織實(shí)施重大科技專(zhuān)項。按照省委省政府“四個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)”發(fā)展需求,重點(diǎn)圍繞打造千億元鋰電產(chǎn)業(yè)集群和千億元新材料產(chǎn)業(yè)集群,組織實(shí)施了鹽湖鹵水制取電池級碳酸鋰、高效結晶硅、晶體電池組件、軍工用鋁合金導軌型材、藍寶石人工晶體制備產(chǎn)業(yè)化等一批重大專(zhuān)項。在新材料領(lǐng)域,離子選擇性分離工程化項目突破了高鎂鋰比鹽湖鹵水低成本提取電池級鋰的生產(chǎn)工藝技術(shù),打通了青海省上下游鋰電產(chǎn)業(yè)鏈條。鹽湖金屬鎂一體化項目突破了氯化氫尾氣循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù),為年產(chǎn)10萬(wàn)噸金屬鎂生產(chǎn)線(xiàn)投入運行提供配套產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐。萬(wàn)噸級高檔電解銅箔系列產(chǎn)品研發(fā),形成了鋰離子儲能及動(dòng)力電池用銅箔8000噸生產(chǎn)能力,補上我省鋰電產(chǎn)業(yè)集群建設的重要環(huán)節。120公斤藍寶石爐的研制成功,為確立我省藍寶石產(chǎn)業(yè)在國內行業(yè)地位奠定重要基礎。在新能源領(lǐng)域,完成了5MW塔式電站熱熔鹽系統改造,為大規模應用具有自主知識產(chǎn)權的二元儲熱熔鹽奠定了基礎;實(shí)施的高原寒荒地區高集成度大功率光伏水冷一體化電站研制及產(chǎn)業(yè)化研究成果已在10MW光伏水冷一體化電站建設中示范應用,為青海大規模太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地建設提供新的內容。
圍繞農牧業(yè)十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實(shí)施“1020”科技支撐工程。以建設國家農村信息化示范省、農業(yè)科技園區和國家可持續發(fā)展實(shí)驗區為主要抓手,組織實(shí)施“1020”科技支撐工程項目17項,總經(jīng)費3.26億元,資助經(jīng)費6315萬(wàn)元,預計新增產(chǎn)值5.67億元。為打造我省畜禽養殖、糧油種植、果蔬和枸杞沙棘等“四個(gè)百億元”農牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐,極大提升了我省現代生態(tài)農牧業(yè)的發(fā)展水平。在生態(tài)畜牧業(yè)方面,通過(guò)利用北斗、遙感衛星、飛艇、地面牧草自動(dòng)監測等技術(shù),實(shí)施天地一體化動(dòng)態(tài)監測,建立了集信息服務(wù)、資源利用、動(dòng)態(tài)監測、疫情預警、災害預報及精細化輪牧管理的高寒地區生態(tài)養殖模式,有效提高草場(chǎng)單位面積載畜量22%~38%,牧草產(chǎn)量增加22%~43%。牦牛、藏羊分子遺傳標記研究與應用取得新進(jìn)展,為我省牦牛、藏羊育種及改良提供了新方法。D型肉毒素顆粒劑新劑型的成功研制,平均滅效達到90%以上,有效擴大了肉毒素使用范圍。在國內外首次分離出了牦牛衣原體滅活疫苗,免疫攻毒保護率達到100%,在特色農業(yè)方面,特早熟雜交油菜、馬鈴薯、青稞等特色農作物新品種高產(chǎn)田創(chuàng )制示范面積已達4.5萬(wàn)公頃,平均產(chǎn)量分別高出全省平均產(chǎn)量的27%、45%和80%。青藏高原高寒區高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)燕麥品種選育取得新突破,選育出高蛋白、高β-葡聚糖的抗病蟲(chóng)害等5個(gè)燕麥新品系,育成6個(gè)新品種。自主培育的青杞1號、柴杞2號等枸杞新品種已實(shí)現規?;茝V,通過(guò)枸杞水肥一體化、籬架栽培、生物防治、綠色加工等一系列技術(shù)的配套,實(shí)現了枸杞生產(chǎn)的節本增效及增值加工。在海東建立了年產(chǎn)2萬(wàn)噸脲醛緩控釋肥生產(chǎn)線(xiàn),填補了我省緩控釋肥料生產(chǎn)加工的空白。
青海是一個(gè)多民族聚居的后發(fā)展省份。為進(jìn)一步提升民生發(fā)展水平,全省上下不遺余力推進(jìn)惠及民生福祉的科技創(chuàng )新,極大改善了560多萬(wàn)人民群眾的生產(chǎn)生活水平。
——進(jìn)一步加強農村信息化建設。按照“一網(wǎng)打天下”的要求,研發(fā)了包含9類(lèi)數據庫的農村信息化綜合服務(wù)系統,初步構建了“專(zhuān)家—科技特派員—農戶(hù)”三位一體的全省農村信息化主動(dòng)服務(wù)模式。2016年向農牧民推送農牧業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)勞務(wù)、政策培訓、村級事務(wù)管理等綜合信息37000余條,服務(wù)農牧民280萬(wàn)人次。
——啟動(dòng)高原現代科技生態(tài)園(高原之家)建設工程。通過(guò)應用現代日光溫室、設施園藝等綜合技術(shù),實(shí)現自然與生態(tài)、科技與農業(yè)、文化與旅游、觀(guān)光與休閑等多元素融合,探索出貧困地區產(chǎn)業(yè)、文化、休閑旅游相融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。目前,果洛、玉樹(shù)兩州的12個(gè)縣(市)高原現代科技生態(tài)園建設已全面啟動(dòng),其中果洛州各縣主體框架基本完工。
——科技助力精準扶貧。以信息化為手段,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),按照“1+3”精準扶貧信息化服務(wù)模式,建設了具有基礎數據管理、動(dòng)態(tài)監測、數據統計、監督管理、在線(xiàn)指揮等5大功能的青海省精準扶貧工作大數據平臺,為扶貧攻堅實(shí)現精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核提供了技術(shù)支撐。目前,服務(wù)平臺已覆蓋海東市2區4縣634個(gè)貧困村,服務(wù)貧困戶(hù)48377戶(hù)、175548人。同時(shí),依托平臺,積極選派1100名科技人員深入我省42個(gè)貧困縣開(kāi)展科技服務(wù)。
——開(kāi)展社會(huì )領(lǐng)域科技創(chuàng )新工作,提升民生服務(wù)水平。資助經(jīng)費550萬(wàn)元設立重大科技專(zhuān)項,開(kāi)展“青海省人畜包蟲(chóng)病防控策略與創(chuàng )新技術(shù)應用”研究,積極探索包蟲(chóng)病預防控制、早期診斷率及臨床治療,并建立了一支以青海大學(xué)附屬醫院為核心的省、州、縣三級包蟲(chóng)病防控研究團隊,使我省包蟲(chóng)病的感染率大幅度下降。自主研發(fā)的“梓醇片”取得國家食品藥品監督管理局中藥一類(lèi)藥物臨床試驗批件,有可能實(shí)現我省國家中藥一類(lèi)新藥創(chuàng )制的重大突破。黑果枸杞通過(guò)國家食藥局新食品原料審核,可作為普通食品管理,為黑果枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)拓了廣闊天地。資助科技經(jīng)費500萬(wàn)元,組織實(shí)施“西寧市智慧交通關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”,提高了西寧城市交通管理的科學(xué)化水平,為有效解決西寧交通擁擠問(wèn)題提供了技術(shù)支持。
地處三江源的青海不僅擁有豐富多樣的生態(tài)資源,而且生態(tài)地位和生態(tài)價(jià)值極其寶貴,亟需科技創(chuàng )新來(lái)破解制約綠色發(fā)展可持續發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。省委十二屆十三次全會(huì )明確提出:“青海要努力實(shí)現從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉變,著(zhù)力推進(jìn)重大生態(tài)工程建設領(lǐng)域中的科技創(chuàng )新,推動(dòng)青海綠色發(fā)展。”對此,省科技廳著(zhù)眼大局,主動(dòng)作為,在三江源國家公園和生態(tài)監測體系建設、智慧生態(tài)畜牧業(yè)平臺建設、生態(tài)服務(wù)價(jià)值與生態(tài)資產(chǎn)評估等方面開(kāi)展了扎實(shí)有效的科技攻關(guān)與科技服務(wù)。
積極為三江源國家公園體制試點(diǎn)提供科技支撐。研究制定了《三江源國家公園科研科普活動(dòng)管理辦法(試行)》。設立專(zhuān)項600萬(wàn)元重點(diǎn)支持“三江源生態(tài)與高原農牧業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室”建設。協(xié)調爭取中科院支持1000萬(wàn)元開(kāi)展了“三江源國家公園生物多樣性保護及生態(tài)系統適應性管理技術(shù)及模式”研究。積極與中科院、清華大學(xué)合作,推動(dòng)三江源國家公園研究機構建設相關(guān)工作,為三江源國家公園生態(tài)建設的決策與管理提供科技支撐。
開(kāi)展青海省生態(tài)系統服務(wù)價(jià)值與生態(tài)資產(chǎn)評估。通過(guò)整合全省多來(lái)源、多尺度、多過(guò)程、多時(shí)項的生態(tài)環(huán)境數據,結合大規模的野外調查,構建了生態(tài)評估專(zhuān)項和綜合數據庫,開(kāi)發(fā)了定量測算省域生態(tài)系統服務(wù)價(jià)值的數據—模型融合平臺,完成了青海省生態(tài)系統管理區劃,提出了青海省生態(tài)系統可持續管理對策。并為三江源地區政府部門(mén)績(jì)效考核提供技術(shù)支持,推進(jìn)生態(tài)文明建設科學(xué)化和制度化。
穩步推進(jìn)三江源智慧生態(tài)畜牧業(yè)平臺建設。通過(guò)運用草畜平衡核定技術(shù)、智能稱(chēng)重、遙感、GIS以及地面調查等手段,在海北、海南和黃南等地制定了網(wǎng)格化的暖季和冷季草場(chǎng)精準的草地分區放牧方案、輪牧方案、冬季補飼方案和春季休牧方案,為草地資源的合理利用和精準化管理提供了技術(shù)支撐,實(shí)現羊群重量數據的精細化管理。初步建成了幾個(gè)區域性智慧生態(tài)畜牧業(yè)云平臺。燕麥、莜麥、小黑麥、箭舌豌豆單播和混播飼草建植組裝配套技術(shù)的突破為高寒牧區農牧交錯區因地制宜實(shí)施“糧改飼”提供技術(shù)儲備。
組織開(kāi)展生態(tài)整治示范工程。針對祁連山江倉礦區生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題,通過(guò)土壤基質(zhì)修復、適宜草種篩選,混播、噴播等栽培技術(shù)研究,為礦區生態(tài)修復提供了有效途徑。祁連山黑土灘(坡)治理技術(shù)集成示范工程總結出禁牧+免耕補播技術(shù),禁牧、免耕補播及無(wú)紡布覆蓋配套治理技術(shù),為徹底解決黑土灘問(wèn)題提供了有效方案。