黨的二十大報告強調，“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會(huì )主義現代化國家。”
目標已然錨定，法治中國新征程全面開(kāi)啟。
我省堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì )議精神，忠誠擁護“兩個(gè)確立”，堅決做到“兩個(gè)維護”，加強黨對法治建設的集中統一領(lǐng)導，不折不扣貫徹落實(shí)中央全面依法治國重大決策部署，統籌推動(dòng)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的法治“壓艙石”，法治甘肅建設蹄疾步穩、有力有序，全面依法治省實(shí)踐邁出新的堅實(shí)步伐。
把牢法治航向扛起政治責任
法治興則國興，法治強則國強。
省委始終把黨的領(lǐng)導貫穿到全面依法治省全過(guò)程和各方面，堅持從統籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局高度出發(fā)，確保法治建設各項工作穩步有序推進(jìn)。
對標對表中央“一規劃兩綱要”，《法治甘肅建設規劃（2021—2025年）》《甘肅省法治社會(huì )建設實(shí)施方案（2021—2025年）》《甘肅省法治政府建設實(shí)施方案（2021—2025年）》相繼出臺，勾勒出依法治省、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，法治甘肅、法治政府、法治社會(huì )一體建設的“施工表”“路線(xiàn)圖”，法治甘肅建設駛入“規劃引領(lǐng)”快車(chē)道。
規劃引領(lǐng)逐步完善，穩步落實(shí)是關(guān)鍵。我省注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用，把黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，扭住法治建設各項重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展法治政府建設專(zhuān)項督察和年度重點(diǎn)任務(wù)調研督導，運用“考核+督導”手段，倒逼各地各部門(mén)依法行政。
同時(shí)，我省通過(guò)成立全省習近平法治思想宣講團巡回宣講，廣泛開(kāi)展“大學(xué)習大討論大研討”，舉辦培訓班、研討會(huì )等，有效促進(jìn)習近平法治思想學(xué)習宣傳走深走實(shí)。
科學(xué)立法筑牢法治基石
法律是治國重器，良法是善治前提。
我省加強黨對立法工作的領(lǐng)導，省委常委會(huì )定期研究人大立法的規劃和年度計劃，審定重要立法事項。完善立法體制機制，健全公開(kāi)征集立法建議項目、法規草案委托起草、法規草案公示、立法顧問(wèn)、立法聯(lián)系點(diǎn)、立法研究基地等一系列制度，在全國率先出臺《甘肅省公眾參與制定地方性法規辦法》，目前全省有立法權的人大常委會(huì )已建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)116個(gè)、立法研究基地14個(gè)，聘請立法顧問(wèn)313名。
改革發(fā)展穩定離不開(kāi)法治護航，百姓平安福祉要靠法治守護。
我省加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域地方立法，積極開(kāi)展黃河流域立法工作，將《甘肅省黃河流域生態(tài)保護條例》列入省人大常委會(huì )2022年度立法計劃；出臺《甘肅省政務(wù)服務(wù)事項告知承諾制實(shí)施辦法》，以立法形式鞏固推進(jìn)證明事項告知承諾制工作成效，不斷擴大便民利企的深度廣度。僅2021年，省人大常委會(huì )制定、修訂與民生保障、生態(tài)環(huán)保、改革發(fā)展密切相關(guān)的地方性法規35件，全省梳理規章規范性文件2.8萬(wàn)余件。
沐思想之光，循法治之道。
我省穩步推進(jìn)法治政府建設，成立省政府決策委員會(huì )，提高決策質(zhì)量和效率，切實(shí)防止違法決策、不當決策、拖延決策。健全依法決策機制，全面推行政府法律顧問(wèn)制度，各級政府聘請法律顧問(wèn)參與重大行政決策，從源頭上提升依法行政水平。加強行政規范性文件合法性審核及備案審查，率先在全國實(shí)現省市縣鄉四級行政規范性文件查詢(xún)、監管全覆蓋。深化“放管服”改革，全面推行證明事項告知承諾制，在全國率先實(shí)現省市縣全覆蓋……
一項項制度措施，著(zhù)力推進(jìn)社會(huì )治理現代化，用法治構建固根本、穩預期、利長(cháng)遠的發(fā)展“堤壩”。
嚴格規范執法傳遞法治力量
推行全面依法治省，關(guān)鍵在于各級政府能否厲行法治，依法辦事。
我省緊盯行政執法工作短板不足，建立行政復議與應訴案件被糾錯季通報制度，部署開(kāi)展甘肅省行政執法能力三年提升行動(dòng)，實(shí)施全員培訓、“三項制度”全覆蓋、柔性執法提質(zhì)擴面、深化行政執法改革、加強行政執法監管、提升行政執法形象等“六項工程”，全省11萬(wàn)行政執法人員參加新修訂行政處罰法輪訓。
推進(jìn)全面依法治省，根本目的是依法保障人民權益。
我省常態(tài)化開(kāi)展行政執法案卷評查，建立案例指導制度，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法。探索部門(mén)聯(lián)合執法模式，省司法廳等5部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展涉企涉物業(yè)亂收費專(zhuān)項執法監督行動(dòng)，累計退還各類(lèi)不合理收費5000余萬(wàn)元，基本實(shí)現“目錄之外無(wú)清單、清單之外無(wú)收費”。
充分發(fā)揮法治對全省經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，從立法、執法、司法、守法普法和法律服務(wù)各環(huán)節，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰提供有力法治保障。加強法治營(yíng)商環(huán)境制度供給，建立起覆蓋省市縣三級的法治化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴舉報平臺。全面推行行政柔性執法，指導32家省級執法部門(mén)向社會(huì )公布859項“兩輕一免”清單，規范引導各級執法單位采用柔性執法方式辦理案件21.3萬(wàn)件。
一組組數據，讓廣大人民群眾、市場(chǎng)主體直接觸摸法治建設“獲得感”。
黨的二十大報告指出，全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長(cháng)治久安。
黨的二十大報告為全面依法治國標定了前進(jìn)航向。我省將堅決貫徹落實(shí)習近平法治思想，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，以法為綱，崇法善治，把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治省各領(lǐng)域全過(guò)程，為人民帶來(lái)更加充實(shí)、更有保障、更可持續的獲得感、幸福感、安全感，為全面建設社會(huì )主義現代化幸福美好新甘肅提供更加有力的法治保障。
(責任編輯：張云文)
