大西北網(wǎng)訊(首席記者劉建斌)日前，第二批國家全域旅游示范區創(chuàng )建城市名單公布，嘉峪關(guān)市作為全國唯一的地級市成功入選，當時(shí)的背景是什么?為什么是嘉峪關(guān)?帶著(zhù)這個(gè)問(wèn)題，記者專(zhuān)訪(fǎng)了嘉峪關(guān)主管文旅工作的副市長(cháng)義戰鷹。

　　

　　據介紹，嘉峪關(guān)始建于明洪武五年，距今已有600多年的歷史，素有“天下第一雄關(guān)”之美譽(yù)。2019年8月，習近平總書(shū)記考察嘉峪關(guān)，對嘉峪關(guān)關(guān)城保護給予充分肯定，指出：“當今世界，人們提起中國，就會(huì )想起萬(wàn)里長(cháng)城；提起中華文明，也會(huì )想起萬(wàn)里長(cháng)城。長(cháng)城、長(cháng)江、黃河等都是中華民族的重要象征，是中華民族精神的重要標志。我們一定要重視歷史文化保護傳承，保護好中華民族精神生生不息的根脈。”總書(shū)記的重要指示，為文化遺產(chǎn)保護傳承，文旅融合發(fā)展提供了根本遵循。嘉峪關(guān)市被列入國家全域旅游示范區第二批創(chuàng )建名單以來(lái)，在文旅部和省文旅廳的指導下，把國家全域旅游示范區創(chuàng )建工作作為推動(dòng)文旅融合，促進(jìn)全市經(jīng)濟高質(zhì)量轉型發(fā)展的重要抓手，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )建工作。三年來(lái)，全市上下齊心協(xié)力，各負其責，把全國文明城市創(chuàng )建和國家全域旅游示范區創(chuàng )建緊密結合起來(lái)，形成了互促互進(jìn)，共建共享的良好工作格局。出臺了加強建設旅游強市、加快智慧旅游建設、加快鄉村旅游發(fā)展等20多個(gè)配套文件，明確了土地、項目、資金等具體支持政策，三年間，市級財政安排旅游發(fā)展專(zhuān)項資金5億多元，完成重大文旅項目投資39.7億元。建成了世界文化遺產(chǎn)公園、方特絲路神畫(huà)、峪泉古街等重大文化旅游項目，推出了低空飛行、黑山夜跑等精品戶(hù)外旅游產(chǎn)品。建成1個(gè)全國鄉村旅游重點(diǎn)村，5個(gè)省級鄉村旅游示范村。旅游人數的急劇增長(cháng)，強勢帶動(dòng)了住宿、餐飲和交通運輸等第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2017—2019年期間，嘉峪關(guān)市旅游人數由857.14萬(wàn)人次增長(cháng)到1317.4萬(wàn)人次，年均增長(cháng)29.22%；旅游收入由57.21億元增長(cháng)到96.4億元，年均增長(cháng)37.6%；旅游對GDP的貢獻率由5.4%增長(cháng)到11.5%，增長(cháng)6.1個(gè)百分點(diǎn)；旅游對就業(yè)的貢獻率由10.68%增長(cháng)到17.47%，增長(cháng)6.79個(gè)百分點(diǎn)。2020年12月17日，文化和旅游部公布了97家第二批國家全域旅游示范區名單，嘉峪關(guān)市成功躋身國家全域旅游示范區，成為全國唯一入選地級市。

　　

　　在談到目前全市全域旅游的發(fā)展現狀時(shí)，義戰鷹說(shuō)，自創(chuàng )建國家全域旅游示范區以來(lái)，嘉峪關(guān)市堅持“景城共建、發(fā)展共享”的思路，圍繞打造絲綢之路經(jīng)濟帶旅游目的地發(fā)展目標，全面打響“萬(wàn)里長(cháng)城絲綢路·歡樂(lè )旅游嘉峪關(guān)”全域旅游品牌，推動(dòng)嘉峪關(guān)旅游業(yè)由“單一景區型、資源依賴(lài)型”向“全城是景、城景一體型”的大旅游發(fā)展模式轉變，形成“旅游一業(yè)突破，引領(lǐng)多業(yè)融合”的全域旅游發(fā)展新格局?，F如今，嘉峪關(guān)市旅游資源豐富多彩，共擁有1個(gè)5A級旅游景區即嘉峪關(guān)關(guān)城文物景區，以及嘉峪關(guān)方特歡樂(lè )世界、東湖生態(tài)旅游景區、紫軒葡萄酒莊園、鴻翔孔雀苑等4個(gè)4A級旅游景區，嘉峪關(guān)城市博物館、討賴(lài)河生態(tài)文化景區2個(gè)3A級旅游景區。以及方特絲路神畫(huà)、黑山巖畫(huà)、魏晉墓地下畫(huà)廊等歷史文化遺跡和嘉峪關(guān)戈壁大峽谷地質(zhì)公園、新城草湖國家濕地公園等生態(tài)景觀(guān)。今年5月1日，嘉峪關(guān)·關(guān)城里景區已經(jīng)盛大開(kāi)園，中國首部邊塞史詩(shī)劇《天下雄關(guān)》即將隆重上演。隨著(zhù)疫情形勢逐漸好轉，今年五一期間嘉峪關(guān)市進(jìn)一步豐富文旅產(chǎn)品供給，5月1日-5日，全市共接待游客35.36萬(wàn)人次，同比增長(cháng)123.89%，實(shí)現旅游綜合收入2.28億元，同比增長(cháng)111.35%。嘉峪關(guān)文物景區、方特歡樂(lè )世界及方特絲路神畫(huà)等接待人次均達到100%以上，鄉村旅游累計接待4.8萬(wàn)人次，全域全業(yè)的旅游效益再次凸顯。
 

　　

　　今后如何提升嘉峪關(guān)旅游品牌的影響力?義戰鷹強調，嘉峪關(guān)市將不斷鞏固全域旅游示范區創(chuàng )建成果，在文物保護展示、文旅融合發(fā)展、文旅深度融合、鄉村旅游提檔、文創(chuàng )產(chǎn)品研發(fā)等等方面持續發(fā)力。

　　

　　一是加快推進(jìn)長(cháng)城國家文化公園建設。扎實(shí)推進(jìn)保護傳承、研究發(fā)掘、數字在線(xiàn)等工程和項目。盡快完成《萬(wàn)里長(cháng)城--嘉峪關(guān)文物保護規劃（2010-2030）》的修編和《長(cháng)城國家文化公園（嘉峪關(guān)段）詳細規劃》的編制，推進(jìn)長(cháng)城國家文化公園嘉峪關(guān)段建設。二是著(zhù)力提升長(cháng)城保護展示水平。保護長(cháng)城核心文化元素完整性。配備長(cháng)城本體和周邊環(huán)境監控設施，及時(shí)掌握長(cháng)城保護狀態(tài)。應用現代技術(shù)手段實(shí)現巖畫(huà)的數字化監測。三是推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展。謀劃實(shí)施黑山巖畫(huà)保護與開(kāi)發(fā)、草湖濕地文旅運動(dòng)大景區、魏晉民俗文化博物館等重點(diǎn)文化旅游項目，提升旅游管理服務(wù)水平，擦亮“天下第一雄關(guān)”品牌和“萬(wàn)里長(cháng)城絲綢路、歡樂(lè )旅游嘉峪關(guān)”主題，爭創(chuàng )國家旅游休閑城市。四是加快推動(dòng)鄉村旅游提檔升級。進(jìn)一步規范鄉村民宿和農家樂(lè )的行業(yè)標準，扶持提升鄉村民宿和農家樂(lè )規模品質(zhì)。突出地域文化特色，打造主題旅游度假村。五是加大旅游和文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)培育力度。積極培育文創(chuàng )產(chǎn)品和特色商業(yè)街區。開(kāi)發(fā)冬春季冰雪、民俗、親子等特色體驗產(chǎn)品，著(zhù)力破解冬春季旅游淡季難題。打造周末短假旅游線(xiàn)路和特色旅游產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)培育“我到嘉峪關(guān)修長(cháng)城”“鋼鐵是怎樣煉成的”等特色研學(xué)產(chǎn)品和研學(xué)基地、各類(lèi)油畫(huà)采風(fēng)創(chuàng )作基地。持續打造“嘉有好禮”“嘉峪關(guān)文創(chuàng )”品牌體系建設，整合市場(chǎng)資源，推動(dòng)文創(chuàng )品牌落地實(shí)施。六是持續完善文化旅游公共服務(wù)設施。圍繞一條主線(xiàn)（深化文化領(lǐng)域供給側結構性改革）、打造兩個(gè)主題館（絲路長(cháng)城文獻專(zhuān)館、小人書(shū)主題館）、提升三大文化品牌（雄關(guān)大舞臺、市民藝術(shù)培訓學(xué)校、書(shū)香雄關(guān)全民閱讀活動(dòng)）、實(shí)施五大惠民項目（迎新春社火展演、主題日藝術(shù)展示季、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大型文藝活動(dòng)、非遺傳承保護活動(dòng)、數字文化建設）。七是深入開(kāi)展旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)。緊緊抓牢新媒體，強化與央視、騰訊等知名企業(yè)的合作，加大新媒體信息發(fā)布，舉辦帶動(dòng)效應強、特色鮮明的系列短視頻宣傳營(yíng)銷(xiāo)大賽。充分發(fā)揮河西五市旅游聯(lián)盟作用，共同培育“千里絲路·壯美走廊”旅游品牌，促進(jìn)嘉、酒、張三地文化旅游協(xié)同發(fā)展，聚力打造“絲路旅游金三角”。依托嘉峪關(guān)·關(guān)城里景區開(kāi)園、《天下雄關(guān)》劇目開(kāi)演以及方特帶動(dòng)效應，持續加大嘉峪關(guān)市與周邊區域和關(guān)聯(lián)城市的聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)力度，實(shí)現全域旅游營(yíng)銷(xiāo)新格局。八是不斷擴大區域聯(lián)合協(xié)同發(fā)展。

　　

　　牢牢抓住全省打造大敦煌文化旅游經(jīng)濟圈的契機，構建文化旅游發(fā)展命運共同體，加大與長(cháng)城關(guān)聯(lián)城市和省內周邊城市的聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)力度，構建旅游資源共享鏈。持續擴大河西文旅產(chǎn)業(yè)綜合效應，為共同構建河西走廊文化旅游發(fā)展共同體奠定堅實(shí)基礎。九是強化市場(chǎng)監管保障。堅持把社會(huì )效益放在首位，建立健全文化旅游市場(chǎng)安全綜合監管體系，完善文化旅游安全預警信息發(fā)布制度和應急處置預案，提升突發(fā)事件應急處置能力。在全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展上將采取什么措施?達到什么目標?為了進(jìn)一步鞏固提升國家全域旅游示范區創(chuàng )建成果，持續深化全域旅游，提升旅游發(fā)展品質(zhì)，推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展，最大限度滿(mǎn)足大眾旅游時(shí)代人民群眾的消費需求，開(kāi)創(chuàng )全域旅游發(fā)展新局面，嘉峪關(guān)市結合實(shí)際，制定了《嘉峪關(guān)市實(shí)施全域旅游發(fā)展鞏固提升行動(dòng)工作方案》，分別在豐富旅游供給、提升公共服務(wù)、加大旅游產(chǎn)品、優(yōu)化旅游環(huán)境、強化旅游品牌五個(gè)方面進(jìn)行詳細規劃。

　　

　　今后，嘉峪關(guān)市將在健全全域旅游體制機制、加強全域旅游政策保障、提升全域旅游公共服務(wù)、豐富全域旅游產(chǎn)品供給、完善全域旅游監管服務(wù)體系、強化全域旅游品牌營(yíng)銷(xiāo)等方面不斷創(chuàng )新、持續改進(jìn)。嘉峪關(guān)市將始終牢記習近平總書(shū)記視察嘉峪關(guān)政治囑托，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，以深化全域旅游為目標，以提升服務(wù)為基礎，按照《中共嘉峪關(guān)市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》“推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，加快文旅深度融合”的工作導向，以及《嘉峪關(guān)市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》“大力弘揚長(cháng)城文化、保護傳承利用傳統文化、培育文旅產(chǎn)業(yè)增長(cháng)點(diǎn)、提升旅游服務(wù)品質(zhì)”的安排部署，主動(dòng)擔起文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的使命任務(wù)，全力建設文化旅游強市。2025年，預期實(shí)現全社會(huì )旅游收入達到70億元，旅游人數900萬(wàn)人次；旅游產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到8%以上，實(shí)現旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)的既定目標。

(供圖  嘉峪關(guān)文旅局）