
鑫報/大西北網(wǎng)訊 (記者 孫雅彬)12月21日上午,省政府新聞辦舉行“決勝全面小康、決戰脫貧攻堅”系列新聞發(fā)布會(huì )臨夏專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì ),臨夏州委書(shū)記郭鶴立,臨夏州委副書(shū)記、州長(cháng)馬相忠,臨夏州扶貧辦主任張卓,圍繞“牢記習近平總書(shū)記殷切囑托高質(zhì)量打贏(yíng)打好脫貧攻堅戰”主題介紹情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
臨夏州委書(shū)記郭鶴立介紹了決戰脫貧攻堅的相關(guān)情況。
郭鶴立介紹說(shuō),臨夏回族自治州位于黃河上游、甘肅省中部西南面,是全國兩個(gè)回族自治州和甘肅兩個(gè)少數民族自治州之一,成立于1956年11月,總面積8169平方公里,轄1市7縣、124個(gè)鄉鎮、7個(gè)街道辦、1116個(gè)行政村、80個(gè)社區,戶(hù)籍人口243萬(wàn)。州內有回、漢、東鄉、保安、撒拉等42個(gè)民族,東鄉族和保安族是以臨夏為主要聚居區的甘肅特有少數民族。
臨夏是全國“三區三州”和全省“兩州一縣”深度貧困地區之一,8縣市均為六盤(pán)山集中連片特困片區扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,2013年底全州建檔立卡人口56.32萬(wàn)人,貧困發(fā)生率32.5%,建檔立卡貧困村649個(gè),其中412個(gè)村被省上確定為深度貧困村,是全省全國脫貧任務(wù)最重、攻堅難度最大的地區。相信大家耳熟能詳的是“全國脫貧看甘肅,甘肅脫貧看臨夏,臨夏脫貧看東鄉”這幾句話(huà)了,這反映的是艱難之大、責任之大。但是有以習近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷,有甘肅省委堅強領(lǐng)導,英雄的臨夏兒女有戰天斗地的豪情,任何困難都能克服。
大家一定還記得,黨的十八大之后,習近平總書(shū)記把到西部視察的第一站放在了甘肅,2013年2月3日,總書(shū)記來(lái)到我州,到東鄉縣布楞溝村看望慰問(wèn)貧困群眾,作出了“把水引來(lái),把路修通,把新農村建設好”的重要指示。隨后,汪洋同志5次到臨夏、3上積石山,蹲點(diǎn)調研精準扶貧精準脫貧工作,楊曉渡、胡春華同志先后到臨夏調研督導。省委書(shū)記林鐸聯(lián)系包抓東鄉縣,直接領(lǐng)導和參與了臨夏的脫貧攻堅工作,林鐸同志數十次到臨夏、幾十次到東鄉,跑遍了臨夏的山川塬臺,跑遍了東鄉的溝溝壑壑,他經(jīng)常深入東鄉的農村暗訪(fǎng)調研,干部群眾節假日經(jīng)常能在最偏遠的鄉村小道上看見(jiàn)林書(shū)記訪(fǎng)貧問(wèn)苦的身影。
近年來(lái),我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,深入落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)和指示精神,堅持把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)和第一民生工程,牢記囑托、感恩奮進(jìn),敢死拼命、攻堅克難,以超常力度和過(guò)硬舉措推動(dòng)脫貧攻堅取得了重大勝利,凝聚形成了“愛(ài)國愛(ài)黨愛(ài)家鄉,團結奮進(jìn)創(chuàng )一流”的新時(shí)代臨夏精神,充分展現了“經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )進(jìn)步、民族團結、山川秀美”的新時(shí)代臨夏形象。全州56.32萬(wàn)貧困人口全部脫貧,649個(gè)貧困村全部退出,8個(gè)貧困縣市全部摘帽,臨夏兒女即將甩掉困擾千年的絕對貧困帽子,昂首闊步與全省全國人民一道全面建成小康社會(huì )。
我們以講政治的擔當兌現莊嚴承諾。堅決貫徹習近平總書(shū)記“貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上”的重要指示精神,州委、州政府堅決扛起政治責任,以脫貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局,層層簽訂責任書(shū)、立下軍令狀,全面落實(shí)領(lǐng)導包村和干部包戶(hù)制度,當好“第一村長(cháng)”、開(kāi)展“三個(gè)遍訪(fǎng)”,構建了橫向到邊、縱向到底的責任體系。堅持把最能打仗的人派到脫貧攻堅最前沿,80%以上的鄉鎮干部下沉到村,接續選派村第一書(shū)記和駐村工作隊,廣大干部在最吃勁、最艱苦的一線(xiàn)摸爬滾打、揮灑汗水,有的帶病堅守崗位、輕傷不下火線(xiàn),有的顧不上年邁的父母和年幼的孩子,有的甚至獻出了寶貴生命,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了初心使命、擔當情懷。我們扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅工作,以強有力的組織手段激勵廣大黨員干部擔當作為,著(zhù)力把基層黨組織打造成為堅強戰斗堡壘,黨的旗幟高高飄揚在脫貧攻堅主戰場(chǎng)。
我們以大決戰的狀態(tài)推動(dòng)清零見(jiàn)底。緊盯“兩不愁三保障”脫貧標準,2019年4月3日從州縣抽調600名干部、560名干警,下沉東鄉開(kāi)展大排查大核查行動(dòng),隨后又開(kāi)展“3+1+1”沖刺清零行動(dòng),逐村逐戶(hù)、逐人逐項“過(guò)篩子”,從最基礎、最根本的戶(hù)籍工作抓起,抽調近3000名干警、發(fā)動(dòng)近萬(wàn)名干部,對所有城鄉居民戶(hù)籍信息進(jìn)行起底核查,有效解決了戶(hù)籍管理方面存在的問(wèn)題,以戶(hù)籍數據為基礎,各行業(yè)對表對標,保證了扶貧數據精準、脫貧工作精準、政策落實(shí)精準。鮮明提出振興臨夏教育的目標,大力開(kāi)展控輟保學(xué)攻堅戰,嚴格落實(shí)州縣鄉村四級“學(xué)長(cháng)制”、“保學(xué)制”,不遠千里勸返失輟學(xué)學(xué)生,讓一個(gè)個(gè)“枸杞兒童”、“蟲(chóng)草兒童”、“棉花兒童”返校園、留得住、學(xué)得好??h鄉村三級醫療機構全部達到分類(lèi)建設標準,落實(shí)健康扶貧各項政策,依法查處7家民營(yíng)醫院違法問(wèn)題,規范醫療機構從業(yè)行為,贏(yíng)得了社會(huì )各界的廣泛贊譽(yù)。農村C、D級危房全面消除,拆舊排危專(zhuān)項行動(dòng)成效顯著(zhù),“四好農村路”通到了群眾家門(mén)口,從源頭到龍頭的飲水安全得到有效保障,7.51萬(wàn)群眾通過(guò)易地扶貧搬遷挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根,農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
我們以超常規的舉措確保穩定增收。以“5+1”專(zhuān)項提升行動(dòng)為抓手,著(zhù)力構建多元化的富民產(chǎn)業(yè)體系,拓寬多渠道的就業(yè)創(chuàng )業(yè)門(mén)路,為群眾增收致富上了“雙保險”。近三年先后投入產(chǎn)業(yè)獎補資金27.59億元,扶持貧困戶(hù)發(fā)展特色種植、畜牧養殖、“五小產(chǎn)業(yè)”。大力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,今年新增高原夏菜、食用菌、中藥材等經(jīng)濟作物88萬(wàn)畝。實(shí)施畜牧養殖達標提升工程,大力推進(jìn)“支部+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”模式,光伏扶貧、消費扶貧、電商扶貧、旅游扶貧遍地開(kāi)花、多點(diǎn)發(fā)力。按照“用3~4年時(shí)間將全州所有農村勞動(dòng)力培訓一遍”的目標,大規模開(kāi)展精準化的技能培訓,既讓群眾富了“口袋”、也富了“腦袋”。堅持內挖潛力與借船出海相結合,去今兩年讓11000多名“兩后生”在州內外接受職業(yè)教育、掌握一技之長(cháng),贏(yíng)得人生出彩的機會(huì )。建成扶貧車(chē)間340家,動(dòng)員州內企業(yè)和項目建設工地優(yōu)先吸納當地群眾,讓居家留守的婦女實(shí)現就近就業(yè),不僅改變了自身的命運,更對下一代產(chǎn)生了深遠的影響。今年為了對沖疫情影響,實(shí)施農民工返崗復工專(zhuān)項行動(dòng),發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款66.22億元、扶貧小額貸款7.27億元,極大激發(fā)了群眾創(chuàng )業(yè)就業(yè)的熱情。以小餐飲為例,我州群眾在州內外新開(kāi)辦牛肉拉面館等小型餐飲門(mén)店1804家、累計達到18646家,新增從業(yè)人員8500多人、累計達到8.8萬(wàn)人。
我們以全社會(huì )的力量奏響時(shí)代強音。廈門(mén)市堅決貫徹東西部扶貧協(xié)作重大戰略部署,全面落實(shí)“六大任務(wù)”,十年來(lái)累計投入各類(lèi)援助資金19.87億元,實(shí)施幫扶項目1385個(gè),為臨夏決戰決勝脫貧攻堅注入了“廈門(mén)力量”、增添了“廈門(mén)色彩”、匯聚了“廈門(mén)精神”。中央統戰部、國臺辦、國家地震局、國家醫保局、中國銀保監會(huì )、中建集團、中國石化、南光集團等8家中央定點(diǎn)扶貧單位堅決扛起幫扶責任,全力以赴開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作,累計落實(shí)幫扶資金7.7億元,實(shí)施幫扶項目81個(gè),彰顯了“國家隊”作用。35家省級幫扶單位及省直各部門(mén)胸懷脫貧攻堅大局,情系民族貧困地區,力盡所能,傾情支持;方大集團、碧桂園集團、恒大集團、廈門(mén)恒興集團、山東九間棚公司、百益集團等企業(yè)發(fā)揚“光彩精神”,履行社會(huì )責任,為脫貧攻堅提供了有力支撐。州內民營(yíng)企業(yè)和宗教界等社會(huì )各界人士榮辱與共,都為了脫貧攻堅這一共同目標團結奮斗、攜手并進(jìn),展現出了深厚的家國情懷。
我們以抓發(fā)展的成效托起小康夢(mèng)想。堅持在發(fā)展中脫貧、在發(fā)展中致富,敏銳把握國際國內經(jīng)濟形勢,搶抓疊加匯集的政策機遇,扎實(shí)做好“六穩”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),積極謀劃實(shí)施以交通水利為重點(diǎn)的重大基礎設施項目,打開(kāi)了臨夏大建設大發(fā)展的嶄新局面。元至10月,全州固定資產(chǎn)投資、一般公共預算收入和支出、人民幣存貸款余額等多項經(jīng)濟指標增速均位居全省第一,被省政府連續三個(gè)季度授予全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻獎、進(jìn)步獎,為如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標積蓄了強大動(dòng)能。
脫貧攻堅這場(chǎng)偉大實(shí)踐,帶來(lái)的是一場(chǎng)深層次、寬領(lǐng)域、系統性的社會(huì )變革,貧困地區和貧困群眾的面貌煥然一新,臨夏各項事業(yè)取得了前所未有的巨大成就,空前增強了各級黨組織的凝聚力戰斗力,空前鍛煉了廣大黨員干部,空前凝聚了黨心民心,空前密切了黨群干群關(guān)系,空前增進(jìn)了民族團結,空前提振了全州人民的精氣神。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。臨夏脫貧攻堅取得的成績(jì),是以習近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結果,是省委堅強領(lǐng)導的結果,是全州上下頑強拼搏的結果,是各級各方面真幫實(shí)扶的結果。借此機會(huì ),向所有關(guān)心支持臨夏的各級領(lǐng)導、各界人士表示衷心的感謝、致以崇高的敬意!
當前,臨夏正處于“十三五”規劃和全面建成小康社會(huì )即將圓滿(mǎn)收官、“十四五”發(fā)展和全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程即將開(kāi)啟的重要節點(diǎn),立足新時(shí)代、謀求新發(fā)展,臨夏各族兒女將以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),接續奮斗、砥礪前行,銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進(jìn)鄉村振興,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,奮力書(shū)寫(xiě)建設幸福美好新臨夏、開(kāi)創(chuàng )富民興臨新局面的時(shí)代篇章。
希望記者朋友們一如既往地關(guān)心支持臨夏,多為臨夏的工作鼓勁加油、獻計出力,用你們主旋律高昂、正能量充沛的宣傳報道,為臨夏營(yíng)造更加良好的輿論氛圍和發(fā)展環(huán)境。
記者提問(wèn)
中國日報記者現場(chǎng)提問(wèn)
臨夏州在聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題方面,做了哪些工作?
臨夏州委副書(shū)記、州長(cháng)馬相忠:習近平總書(shū)記指出,到2020年穩定實(shí)現農村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,直接關(guān)系攻堅戰質(zhì)量。我們盯住脫貧攻堅的重點(diǎn)難點(diǎn),在全省率先部署開(kāi)展“3+1+1”沖刺清零行動(dòng),真刀真槍解決問(wèn)題,實(shí)實(shí)在在固強補弱,為脫貧摘帽打下堅實(shí)基礎。
一是從最基礎、最根本的戶(hù)籍工作抓起。認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“解決兩不愁三保障突出問(wèn)題,摸清底數是基礎”的重要講話(huà)精神,從2019年4月開(kāi)始抽調近3000名干警、發(fā)動(dòng)近萬(wàn)名干部,對所有城鄉居民戶(hù)籍信息進(jìn)行起底核查,共核查入戶(hù)57.13萬(wàn)戶(hù),有效解決了歷史遺留的無(wú)戶(hù)口、死亡未銷(xiāo)戶(hù)、出生未登記、戶(hù)籍信息差錯等問(wèn)題,完成“四項變動(dòng)”29.8萬(wàn)人次。以清理規范后的戶(hù)籍信息為基準,全面比對校正扶貧系統信息和行業(yè)部門(mén)基礎數據,保證政策和工作落實(shí)精準。
二是把抓教育作為“挖窮根”的治本之策。鮮明提出“振興臨夏教育”的目標和“一切利益都要為教育讓路”的要求,圍繞義務(wù)教育有保障,持續加大教育基礎設施建設力度,累計投入103億元新建改擴建學(xué)前及義務(wù)教育階段學(xué)校2403所,有效解決了學(xué)生“有學(xué)上”和就近上學(xué)的問(wèn)題。大力推進(jìn)控輟保學(xué)攻堅戰,制定落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強控輟保學(xué)工作的意見(jiàn)和問(wèn)責辦法,全面推行“學(xué)長(cháng)制”和“保學(xué)制”,全覆蓋核查6—16歲少年兒童入學(xué)情況,集中力量開(kāi)展勸返工作,對勸返學(xué)生因人施策,采取跟班就讀、職普結合、送教上門(mén)等辦法,確保留得住、跟得上、學(xué)得好。積極爭取政策支持,去今兩年招聘引進(jìn)教師3848名,招錄的力度、規模和人數都是空前的,有效解決了師資總量不足、結構不合理的問(wèn)題。加強教師培訓培養,去今兩年累計培訓教師2.9萬(wàn)人次,提升了教育教學(xué)水平。
三是下功夫提升全民醫療保障水平。堅持軟件硬件兩手齊抓、保障措施同步跟進(jìn),縣鄉村三級醫療機構全部達到分類(lèi)建設的標準化要求,8家縣市醫院均達到二級甲等標準,每個(gè)鄉鎮衛生院至少有一名全科醫生,每個(gè)行政村都有一名村醫,90%的常見(jiàn)病、多發(fā)病能夠在縣域內得到診治。全面落實(shí)參保繳費資助、大病保險、醫療救助保障、慢病簽約服務(wù)等健康扶貧政策,建檔立卡貧困人口基本醫療保險實(shí)現全覆蓋、參保率穩定達到100%,政策范圍內住院平均報銷(xiāo)比例達到85%以上。注重醫德醫風(fēng)建設,依法查處7家民營(yíng)醫院違法問(wèn)題,全面規范醫療機構從業(yè)行為,贏(yíng)得了社會(huì )各界和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。
四是讓所有群眾住上“安全房”、“放心房”。堅持不落一戶(hù)、全面清零,2013年以來(lái)實(shí)施農村危房改造11.67萬(wàn)戶(hù)、落實(shí)補助資金20.98億元,農村危房全面消除。全覆蓋排查鑒定所有農村住房,同步開(kāi)展拆舊排危專(zhuān)項行動(dòng),拆除6.3萬(wàn)戶(hù),清理“四爛”、“三堆”等18.7萬(wàn)處,“視覺(jué)貧困”問(wèn)題得到有效解決。
五是著(zhù)力構建從“源頭”到“龍頭”的飲水安全保障體系。2013年以來(lái),累計投資23.24億元,建成186項農村安全飲水鞏固提升工程,投資29.36億元,實(shí)施7項水源保障工程,農村自來(lái)水入戶(hù)率達到99%以上,供水保障率達到95%以上,農村飲水安全問(wèn)題得到歷史性解決。
中新社記者現場(chǎng)提問(wèn)
大家都知道有一句話(huà)“全國脫貧看甘肅、甘肅脫貧看臨夏”,我們知道還有一句“臨夏脫貧看東鄉”,請問(wèn)臨夏州是如何攻克東鄉這個(gè)堅中之堅、難中之難的?
馬相忠:東鄉縣是習近平總書(shū)記親臨視察過(guò)的地方,是全國唯一以東鄉族為主體的少數民族自治縣,是全省全國脫貧難度最大的地區之一。境內群山起伏,溝壑縱橫,地質(zhì)條件復雜,自然環(huán)境嚴酷,群眾分散居住在1750條梁峁和3083條溝壑中,90%的山區不適宜人類(lèi)生存,曾用“大山開(kāi)會(huì )的地方”、“地球裸露的肋骨”、“渴死麻雀滾死蛇”來(lái)形容東鄉的貧瘠。近年來(lái),我們牢記習近平總書(shū)記殷切囑托,從“全面建成小康社會(huì ),不讓一個(gè)民族掉隊”的政治高度,集中一切力量、精力、資源向東鄉傾斜,全力攻克最難啃的“硬骨頭”。
一是集精銳之師攻克堡壘。州里專(zhuān)門(mén)制定出臺《關(guān)于推動(dòng)東鄉縣高質(zhì)量脫貧摘帽的實(shí)施意見(jiàn)》,全面加強對東鄉縣脫貧攻堅的指導、督促和推動(dòng)。抽調600多名干部、560名干警在東鄉縣開(kāi)展全覆蓋核查摸排,沉到一線(xiàn)解決“3+1+1”問(wèn)題,一個(gè)一個(gè)補短板、一項一項抓落實(shí)。對東鄉縣黨政班子進(jìn)行調整,指導縣委及時(shí)調整鄉鎮黨政班子和縣直部門(mén)主要負責人,選派500名州直部門(mén)優(yōu)秀年輕干部脫離原單位到縣駐村開(kāi)展工作,確保東鄉如期高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰。
二是為脫貧和發(fā)展注入“源頭活水”。規劃實(shí)施南陽(yáng)渠提質(zhì)增效及水系連通工程,為群眾生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境建設引來(lái)安全水、放心水,徹底解決供水不穩定、不能長(cháng)通久通的問(wèn)題。統籌州內外資源,在州級和部分縣市的中學(xué)吸納東鄉籍學(xué)生就讀,盡最大努力讓他們享受優(yōu)質(zhì)教育。爭取教師和醫技人員招聘名額,將全州近四分之一的招錄指標傾斜到東鄉,為東鄉發(fā)展提供人才和智力支撐。
三是下決心徹底解決東鄉永續發(fā)展問(wèn)題。為破解“一方水土養活不了一方人”的難題,州縣兩級在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議、科學(xué)研究論證的基礎上,提出建設沿河、沿川、沿庫、沿路四個(gè)經(jīng)濟帶,引導艱苦山區群眾下山入川、出山進(jìn)城。去年7月,沿洮河經(jīng)濟帶東鄉段建設全面啟動(dòng),目前生態(tài)宜居工程55棟安置樓竣工、部分達到入住條件,配套設施項目有序推進(jìn),普樂(lè )方文旅綜合體、方大麗明紡織等項目迅速落地建設,創(chuàng )造了“達板模式、達板標準、達板速度”,為東鄉的脫貧攻堅牽起了美麗金絲帶,極大提振了東鄉和全州人民的精氣神。
中青報記者現場(chǎng)提問(wèn)
經(jīng)過(guò)脫貧攻堅這場(chǎng)偉大斗爭,臨夏發(fā)生了哪些變化?
臨夏州扶貧辦主任張卓:脫貧攻堅這場(chǎng)偉大實(shí)踐,對臨夏帶來(lái)的是一場(chǎng)深層次、寬領(lǐng)域、系統性的社會(huì )變革,貧困鄉村和貧困群眾的面貌發(fā)生了翻天覆地的巨大變化,臨夏各項事業(yè)取得了前所未有的巨大成就。
一是空前取得了減貧成效。這部分郭書(shū)記在前面已經(jīng)作了介紹,大家已經(jīng)有了了解。
二是空前增進(jìn)了民生福祉。群眾吃水難、上學(xué)難、就醫難、住房難、行路難等“五難”問(wèn)題得到有效解決。祖祖輩輩生活在山大溝深、條件嚴酷地區的貧困群眾,通過(guò)易地扶貧搬遷挪窮窩、換窮業(yè)、拔窮根。所有困難弱勢群體全覆蓋享受兜底保障政策,感受到了黨和政府的溫暖關(guān)懷。村村通上了動(dòng)力電、接上了互聯(lián)網(wǎng),家家戶(hù)戶(hù)用上了電視、冰箱、洗衣機等家電,文化廣場(chǎng)、愛(ài)心超市、日間照料中心等覆蓋所有行政村,老百姓的日子越過(guò)越紅火,獲得感和幸福感大幅提升。
三是空前積蓄了發(fā)展動(dòng)能。一大批基礎設施項目相繼實(shí)施,夯實(shí)了基礎、補齊了短板、消除了瓶頸,生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢正在加速轉化為發(fā)展優(yōu)勢。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,各地客商紛至沓來(lái),一批招商引資項目落地建設,民營(yíng)企業(yè)茁壯成長(cháng),臨夏正在成為投資興業(yè)的熱土和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的樂(lè )園。
四是空前夯實(shí)了執政基礎。通過(guò)深入推進(jìn)抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅,一批軟弱渙散基層黨組織得到整頓提升,一批對黨忠誠、政治可靠、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的優(yōu)秀年輕大學(xué)生、致富帶頭人、回鄉創(chuàng )業(yè)青年、復轉軍人充實(shí)到村“兩委”班子、后備干部隊伍中,農村基層組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,凝聚力、向心力、號召力顯著(zhù)增強。廣大黨員引領(lǐng)群眾、組織群眾、帶動(dòng)群眾的先鋒模范作用更加凸顯,黨群干群關(guān)系更加密切,黨在民族地區的執政根基進(jìn)一步夯實(shí)。
五是空前樹(shù)立了良好形象。脫貧攻堅戰打響以來(lái),我州持續得到了社會(huì )各界前所未有的廣泛關(guān)注,中央、省上主流媒體紛紛深入我州,編輯采寫(xiě)了一大批有分量、有深度、有特色的宣傳作品,在中央電視臺、人民日報、新華社等權威平臺上全方位、多角度、寬領(lǐng)域展現了脫貧攻堅的生動(dòng)實(shí)踐,傳遞了“臨夏聲音”,講述了“臨夏故事”,展示了“臨夏形象”,極大提升了我州的知名度和美譽(yù)度。
六是空前凝聚了奮進(jìn)合力。脫貧攻堅的生動(dòng)實(shí)踐不僅密切了黨群干群關(guān)系,也極大增進(jìn)了民族團結、宗教和順、社會(huì )和諧,各級幫扶干部和各族群眾在幫扶中結成了親戚,宗教界、企業(yè)界等各界人士不分彼此、榮辱與共,都為了脫貧攻堅這一共同目標團結奮斗、攜手并進(jìn),涌現出了一大批可歌可泣、可親可敬的先進(jìn)典型,民族團結之花在河州大地嬌艷綻放,各族各界發(fā)自?xún)刃牡芈?tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走,共同描繪了“同結石榴籽、共圓小康夢(mèng)”的生動(dòng)畫(huà)面。
香港商報記者現場(chǎng)提問(wèn)
貧困縣全部宣布摘帽,并不意味著(zhù)全國脫貧攻堅目標任務(wù)已經(jīng)全面完成,請問(wèn)在黨中央宣布打贏(yíng)脫貧攻堅戰之前,臨夏州重點(diǎn)要做哪些工作?
張卓:我們將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“越到最后越要繃緊這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松”的重要指示精神,按照省委、省政府工作安排,再接再厲、一鼓作氣,堅決完成收官階段各項任務(wù),確保高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰,經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。
一是認真配合做好國家貧困退出考核驗收工作。對照國家考核、驗收、評估、普查標準,盯細節、抓過(guò)程、保結果,堅決防范工作中的形式主義問(wèn)題,徹底消除數據資料臺賬等方面的工作漏洞,確保順利通過(guò)最后的“大考”。對近期國家驗收評估考核指出的問(wèn)題,做到即知即改、立行立改。
二是持續用力做好貧困勞動(dòng)力穩崗就業(yè)工作。不折不扣落實(shí)減稅降費、援企穩崗、務(wù)工獎補等政策措施,確保已經(jīng)就業(yè)的貧困勞動(dòng)力“穩得住、能增收”。加強就業(yè)形勢監測和分析,安置好返鄉回流貧困勞動(dòng)力,因戶(hù)因人跟進(jìn)落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底等不同措施,確保收入不降低、不出現新的返貧問(wèn)題。同時(shí),利用冬閑時(shí)節深入開(kāi)展技能培訓,重點(diǎn)突出“兩后生”、青壯年勞動(dòng)力、返鄉農民工,幫助他們提高就業(yè)技能。
三是健全防止返貧監測幫扶機制。繼續對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開(kāi)展常態(tài)化跟蹤監測,對低收入人口產(chǎn)業(yè)就業(yè)、家庭收入、生活狀況變化情況,因殘、因病、因災等引發(fā)的收入大幅縮減和剛性支出明顯超過(guò)上年度收入變化情況進(jìn)行分析研判,及時(shí)監測預警“兩不愁三保障”風(fēng)險,因戶(hù)因人精準施策,制定幫扶計劃,落實(shí)幫扶措施,切實(shí)消除致貧返貧風(fēng)險,不斷提升鞏固脫貧攻堅工作成效。
四是下功夫提升群眾的認可度和滿(mǎn)意度。扎實(shí)做好政策宣傳、解疑釋惑、理順情緒、領(lǐng)導接訪(fǎng)等工作,積極回應群眾關(guān)切,全力化解扶貧領(lǐng)域信訪(fǎng)問(wèn)題。繼續在鄉村干部中開(kāi)展“數家珍、說(shuō)變化、話(huà)未來(lái)”競賽活動(dòng),在群眾中開(kāi)展“說(shuō)變化、感黨恩、愛(ài)家鄉”活動(dòng),進(jìn)一步提升基層干部能力素質(zhì),提振各族群眾的精氣神。
五是總結提煉脫貧攻堅經(jīng)驗做法。全面總結梳理脫貧工作,深入挖掘特色亮點(diǎn)和典型做法,為共和國扶貧檔案提供資料。講好臨夏的脫貧故事,廣泛宣傳扶貧一線(xiàn)的感人故事和先進(jìn)典型,全方位展示我州脫貧攻堅的生動(dòng)實(shí)踐和重大成果,進(jìn)一步鼓舞全州上下的熱情干勁。
甘肅日報記者現場(chǎng)提問(wèn)
黨的十九屆五中全會(huì )對鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉村振興作出重要部署。請問(wèn)臨夏州在這方面有哪些考慮和打算?
郭鶴立:脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們將深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神,把實(shí)施鄉村振興戰略作為新時(shí)代“三農”工作的總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,全力推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興,努力實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富。當前,我們正在全州部署開(kāi)展四個(gè)攻堅戰,迅速振興產(chǎn)業(yè)、補齊短板、夯實(shí)基礎,鞏固拓展脫貧攻堅成果,有效銜接鄉村振興。
一是打一場(chǎng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的攻堅戰。在產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎上,動(dòng)員全州上下對傳統種植結構、生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)模式、生產(chǎn)工具以及小農意識來(lái)一次徹底的革命,著(zhù)力打造“牛羊菜果薯藥菌”等特色產(chǎn)業(yè),力爭明年特色種植面積超過(guò)160萬(wàn)畝、在今年的基礎上翻一番,盡快結束群眾祖祖輩輩種“草包莊稼”的現狀。12月14日,我們召開(kāi)了州縣鄉村四級干部參加的全州農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整攻堅戰動(dòng)員大會(huì ),對土地流轉、渠系配套、制種育苗、農資儲備、技術(shù)培訓、機械服務(wù)、農業(yè)保險、市場(chǎng)對接等準備工作進(jìn)行安排部署,目前各項工作正在強力推進(jìn),明年開(kāi)春就能全面鋪開(kāi)。
二是打一場(chǎng)補齊基礎設施短板的攻堅戰。按照黨中央關(guān)于“實(shí)施鄉村建設行動(dòng)”的重大決策部署,進(jìn)一步加大農村基礎設施建設力度,謀劃實(shí)施一批現代農業(yè)園區、高標準農田、農業(yè)水利設施、“四好農村路”、電力通信、天然氣進(jìn)鄉入村、垃圾污水處理、智慧農業(yè)和數字鄉村等項目,為鄉村振興奠定堅實(shí)基礎。搶抓疊加匯集的政策機遇,加大交通水利、城鎮基礎、公共服務(wù)、民生保障、生態(tài)環(huán)保等方面項目的謀劃、爭取、實(shí)施力度,持續鞏固大建設大發(fā)展的良好勢頭,進(jìn)一步暢通內外通道、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)長(cháng)遠發(fā)展、深度融入蘭西城市群、打造蘭州“后花園”,努力在新發(fā)展階段實(shí)現更大發(fā)展。
三是打一場(chǎng)文旅產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)的攻堅戰。9月18日召開(kāi)的中央企業(yè)助力臨夏州產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧攻堅成果推進(jìn)會(huì ),為臨夏帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機遇。目前,中國石化、中國建筑、中國旅游、華僑城集團、華潤集團等10多家央企到臨夏實(shí)地考察對接,初步達成了一批合作項目,特別是中國旅游集團、華僑城集團與我州簽訂了戰略合作框架協(xié)議,炳靈寺文化旅游度假區、臨夏中旅航島樂(lè )園、黃河三灣旅游度假區等合作項目正在加快推進(jìn),部分項目能在年內落地。還有黃河三峽文旅項目、普樂(lè )方五色谷主題樂(lè )園、臨夏·華誼兄弟星劇場(chǎng)美好生活綜合體等重大項目正在加快推進(jìn)。我們將與中央企業(yè)建立長(cháng)期、穩定、良好的合作關(guān)系,加大招商引資力度,借勢借力深度開(kāi)發(fā)臨夏豐富的文旅資源,做大做強文旅首位產(chǎn)業(yè),努力把臨夏打造成甘肅乃至西北重要的旅游目的地。
四是打一場(chǎng)職業(yè)技能培訓的攻堅戰。堅持把人才振興作為鄉村振興的關(guān)鍵,繼續堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰略不動(dòng)搖,大力振興臨夏教育,推動(dòng)各級各類(lèi)教育均衡提質(zhì)發(fā)展。完善職業(yè)技術(shù)教育體系,著(zhù)力提高職業(yè)教育和農民職業(yè)技能培訓的針對性、實(shí)效性、全面性,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養一批“土專(zhuān)家”、“田秀才”,圍繞增加就業(yè)技能培養一批產(chǎn)業(yè)工人、店主老板,讓新型農民成為鄉村振興的骨干力量。加大人才引進(jìn)力度,打好“鄉情牌”、“鄉愁牌”、“事業(yè)牌”,想方設法創(chuàng )造條件,不斷優(yōu)化干事創(chuàng )業(yè)環(huán)境,真正讓有抱負、有擔當、有文化、有情懷的各類(lèi)人才“上山下鄉”,在鄉村振興的舞臺上施展才華、貢獻力量。
(責任編輯:張云文)