新華社北京7月25日電（記者羅沙）最高人民法院25日發(fā)布關(guān)于為加快建設全國統一大市場(chǎng)提供司法服務(wù)和保障的意見(jiàn)。意見(jiàn)共30條，從加強市場(chǎng)主體統一平等保護、助力打造統一的要素和資源市場(chǎng)、依法維護統一的市場(chǎng)交易規則、助力推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統一、切實(shí)維護統一的市場(chǎng)競爭秩序等方面明確人民法院相關(guān)工作舉措。
根據意見(jiàn)，人民法院要助力實(shí)行統一的市場(chǎng)準入。依法審理涉市場(chǎng)準入行政案件，支持分級分類(lèi)推進(jìn)行政審批制度改革，遏制不當干預經(jīng)濟活動(dòng)特別是濫用行政權力排除、限制競爭行為。加強市場(chǎng)準入負面清單、涉企優(yōu)惠政策目錄清單等行政規范性文件的附帶審查，推動(dòng)行政機關(guān)及時(shí)清理廢除含有地方保護、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統一市場(chǎng)和公平競爭的規范性文件，破除地方保護和區域壁壘。
意見(jiàn)提出，依法平等保護中外當事人合法權益。研究制定法律查明和國際條約、國際慣例適用等司法解釋?zhuān)瑴蚀_適用域外法律和國際條約、國際慣例。優(yōu)化涉外民商事糾紛訴訟管轄機制，研究制定第一審涉外民商事案件管轄司法解釋。
在依法保護勞動(dòng)者權益方面，意見(jiàn)提出，妥善審理平等就業(yè)權糾紛等案件，推動(dòng)消除戶(hù)籍、地域、身份、性別等就業(yè)歧視，促進(jìn)勞動(dòng)力、人才跨地區順暢流動(dòng)。研究出臺涉新業(yè)態(tài)民事糾紛司法解釋?zhuān)訌娦聵I(yè)態(tài)從業(yè)人員勞動(dòng)權益保障。
在支持提升消費服務(wù)質(zhì)量方面，意見(jiàn)提出，完善網(wǎng)絡(luò )消費、服務(wù)消費等消費案件審理規則，服務(wù)保障消費升級和消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。優(yōu)化消費糾紛案件審理機制，探索建立消費者權益保護集體訴訟制度，完善消費公益訴訟制度，推動(dòng)建立消費者權益保護工作部門(mén)間銜接聯(lián)動(dòng)機制，促進(jìn)消費糾紛源頭治理。
為依法打擊壟斷和不正當競爭行為，意見(jiàn)明確提出，加強對平臺企業(yè)壟斷的司法規制，及時(shí)制止利用數據、算法、技術(shù)手段等方式排除、限制競爭行為，依法嚴懲強制“二選一”、大數據殺熟、低價(jià)傾銷(xiāo)、強制搭售等破壞公平競爭、擾亂市場(chǎng)秩序行為，防止平臺壟斷和資本無(wú)序擴張。完善競爭案件裁判規則，適時(shí)出臺反壟斷民事訴訟司法解釋。
意見(jiàn)同時(shí)提出，研究制定審理涉稅犯罪案件司法解釋?zhuān)婪☉吞幪佣?、抗稅、騙稅、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等違法犯罪行為，加大對利用“陰陽(yáng)合同”逃稅、文娛領(lǐng)域高凈值人群逃稅等行為的懲處力度。
(責任編輯：張云文)
