光明網(wǎng)北京3月26日電(記者孫滿(mǎn)桃)3月26日,最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),發(fā)布《關(guān)于為深化兩岸融合發(fā)展提供司法服務(wù)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)?!度舾纱胧窂乃膫€(gè)方面規定了36條措施。
最高法審判委員會(huì )委員、研究室主任姜啟波表示,《若干措施》是最高法歷史上,首次發(fā)布的依法全面平等保護臺灣同胞合法權益的系統性、綜合性措施,也是首次發(fā)布的為深化兩岸融合發(fā)展提供司法服務(wù)的規范性、實(shí)效性措施。
據了解,《若干措施》以促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作、深化兩岸融合發(fā)展為主題,以依法全面平等保護臺灣同胞合法權益為主線(xiàn),從四個(gè)方面規定了36條措施。其中有12條措施涉及公正高效審理案件,全面保障臺灣同胞的訴訟權利;有9條措施涉及完善便民利民措施,為臺灣同胞提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù);有7條措施涉及加強司法組織機構建設,為服務(wù)臺灣同胞進(jìn)一步健全保障機制;有8條措施涉及擴大臺灣同胞參與司法工作,推動(dòng)兩岸司法交流。絕大部分條文內容均為首次規定在最高法制定的司法文件中。
據統計,2008年至2018年間,人民法院受理一審涉臺案件年均達5000余件,其中2012年最多,有7000余件。
2018年2月28日,國務(wù)院臺辦、國家發(fā)改委等29個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布實(shí)施了《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》,人民法院有責任有義務(wù)為各項措施落地落實(shí)提供法治和司法保障,特別是對于臺灣同胞、臺灣企業(yè)基于“惠及臺胞31條措施”享受?chē)腋黜椪邇?yōu)惠、補貼、獎勵、激勵、準入等同等待遇過(guò)程中遇到的各種矛盾與糾紛,人民法院有責任有義務(wù)通過(guò)發(fā)揮審判職能予以依法妥善化解。
姜啟波表示,出臺《若干措施》,一方面是要將對臺司法實(shí)踐中行之有效的各項舉措梳理好、總結好;另一方面,更重要的是,要根據新時(shí)代兩岸融合發(fā)展的新形勢、臺灣同胞對人民法院工作的新需求,研究制定新的具有針對性、實(shí)效性的舉措,更好發(fā)揮人民法院在服務(wù)、保障、促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作與融合發(fā)展方面的職能作用。
比如,在起草《若干措施》的調研中,部分臺灣同胞向法院反映,因臺灣當事人通常在大陸沒(méi)有戶(hù)籍,也沒(méi)有經(jīng)常居住地或者單位,難以向人民法院出具該證明。針對這一問(wèn)題,《若干措施》專(zhuān)門(mén)規定,對于臺灣居民居住證頒發(fā)地、在大陸經(jīng)常居住地的村(居)民委員會(huì )或者在大陸的工作單位、就讀學(xué)校等依照有關(guān)規定提供的有關(guān)證明,人民法院可予認可。
再如,針對涉臺刑事審判司法實(shí)踐中,許多臺灣被告人的監護人和近親屬有在審判羈押期間會(huì )見(jiàn)被告人的愿望,《若干措施》專(zhuān)門(mén)規定,人民法院經(jīng)審查認為有關(guān)會(huì )見(jiàn)申請不妨礙案件審判的,應當準許。
(責任編輯:蘇玉梅)