國家重拳出手！電商平臺殺熟、低價(jià)傾銷(xiāo)、獨占市場(chǎng)將被罰

 

 

      7月2日，市場(chǎng)監管總局發(fā)布《價(jià)格違法行為行政處罰規定（修訂征求意見(jiàn)稿）》（下稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》），調整六類(lèi)價(jià)格違法行為罰款額度，新增處罰上限規定，新增對電商平臺、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、中介機構、國家行政機關(guān)收費的違法行為罰款規定，明確突發(fā)事件的哄抬價(jià)格等行為將從重處罰。

 

 

      為貫徹落實(shí)1月20日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議“從制度上防止涉企亂收費”的部署，加快修訂價(jià)格違法行為行政處罰等方面法規，及時(shí)修改或廢除不合理的行政處罰事項，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，市場(chǎng)監管總局起草了《征求意見(jiàn)稿》，并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。

 

 

      根據市場(chǎng)監管總局資料，《價(jià)格違法行為行政處罰規定》分別在2006年2月21日、2008年1月13日和2010年12月4日進(jìn)行了三次修訂。本次《征求意見(jiàn)稿》的發(fā)布，意味著(zhù)該規定將迎來(lái)第四次修訂。

 

 

      來(lái)看《征求意見(jiàn)稿》的主要修訂內容：

 

 

      1、針對“低價(jià)傾銷(xiāo)”、“價(jià)格串通”、“哄抬價(jià)格”、“價(jià)格欺詐”、“抬級抬價(jià)、壓級壓價(jià)”、“不執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)”的六類(lèi)處罰規定里原定具體數額的罰款，調整為以違法行為發(fā)生期間銷(xiāo)售額或所囤積貨值計算罰款。

 

 

      2、新增“處罰上限”的規定：價(jià)格監督管理部門(mén)依照本規定對經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰，以違法行為發(fā)生期間銷(xiāo)售額或所囤積貨值計算罰款的，罰款不得超過(guò)經(jīng)營(yíng)者上一年度銷(xiāo)售額10%.

 

 

      3、修訂或增加針對“哄抬價(jià)格”、“不執行政府指導價(jià)、政府定價(jià)”、“牟取暴利”行為的處罰范圍。

 

 

      4、新增“針對新業(yè)態(tài)中的價(jià)格違法行為”的相關(guān)處罰規定。其中提到，對于電商平臺的價(jià)格違法行為，可以并處上一年度銷(xiāo)售總額1‰以上5‰以下的罰款。情節嚴重的或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

 

 

      5、新增“針對行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )、中介機構的價(jià)格違法行為”的相關(guān)處罰規定。其中提到，相關(guān)違法行為有違法所得的，責令限期退還違法所得，無(wú)法退還的部分予以沒(méi)收，可以并處違法所得5倍以下的罰款。情節嚴重的或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

 

 

      6、新增“針對國家行政機關(guān)收費的價(jià)格違法行為”的相關(guān)處罰規定。其中提到，國家行政機關(guān)收費出現價(jià)格違法行為，責令改正并限期退還違法所得，無(wú)法退還的部分上繳國庫。

 

 

      7、明確在市場(chǎng)出現供不應求、價(jià)格異常波動(dòng)或突發(fā)事件發(fā)生后，報經(jīng)國務(wù)院同意，價(jià)格監督管理部門(mén)可以制定牟取暴利的認定標準和實(shí)施細則。

 

 

      8、新增“配合檢查義務(wù)”相關(guān)規定，明確對有證據證明經(jīng)營(yíng)者存在價(jià)格違法跡象的，價(jià)格監督管理部門(mén)根據監督檢查情況，可以采取告誡、約談等措施。

 

 

      9、新增、修訂“不予處罰、從輕處罰、從重處罰”等判斷范圍，明確對未成年人不予處罰或從輕處罰。

 

 

      10、《征求意見(jiàn)稿》規定，發(fā)生突發(fā)事件后，經(jīng)營(yíng)者違反本規定，實(shí)施囤積居奇、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為將從重處罰。