建設創(chuàng )新型城市推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

 

　　蘭州全力打造國家重要區域創(chuàng )新中心

 

　　大西北網(wǎng)訊  近年來(lái)，蘭州市以建設創(chuàng )新型城市為引領(lǐng)，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，全力打造國家重要的區域創(chuàng )新中心，推進(jìn)蘭州市先后獲批為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)城市”“蘭州國家文化和科技融合示范基地”“蘭白科技創(chuàng )新改革試驗區”“蘭白國家自主創(chuàng )新示范區”“國家創(chuàng )新型城市”。

 

　　在2018年世界著(zhù)名期刊《自然》雜志發(fā)布的全球科研城市200強榜單中，蘭州排名第91位、國內排名第19位?！秶覄?chuàng )新型城市創(chuàng )新能力評價(jià)報告（2020）》指出，蘭州已成為全國15個(gè)創(chuàng )新策源地城市之一。

 

　　強化創(chuàng )新管理機制

 

　　創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力競相迸發(fā)

 

　　在建設創(chuàng )新型城市中，蘭州市成立了由市政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的協(xié)調推進(jìn)領(lǐng)導小組，并設立有機構、有編制的創(chuàng )新型城市建設工作辦公室，統籌協(xié)調全市8個(gè)縣區和25個(gè)部門(mén)推進(jìn)創(chuàng )建工作，形成了全市上下共建共創(chuàng )的良好氛圍。同時(shí)，將創(chuàng )新型城市建設作為廳市會(huì )商的重要議題，協(xié)調研究解決重大問(wèn)題，先后制定《蘭州市委市政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略推動(dòng)新時(shí)代蘭州高質(zhì)量發(fā)展的決定》《蘭州市支持科技創(chuàng )新若干措施》等一系列政策舉措，全面推進(jìn)“三評制度”改革，優(yōu)化研發(fā)資助和后補助機制，組織實(shí)施蘭州市“十大科技項目”“十大科技創(chuàng )新項目”和人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項，推進(jìn)了科研誠信體系建設，促進(jìn)了科技創(chuàng )新項目、基地、人才、資金一體化配置。

 

　　打造創(chuàng )新示范高地

 

　　試驗示范水平持續增強

 

　　蘭州市始終把建設蘭州白銀國家自主創(chuàng )新示范區和蘭州白銀科技創(chuàng )新改革試驗區作為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重要平臺，按照“省統籌、市建設、區域協(xié)同、部門(mén)協(xié)作”的要求，積極構建完善政策體系，大力開(kāi)展科技創(chuàng )新活動(dòng)，深化與上海張江等區域科技合作，掛牌成立了稀土功能材料、生命科學(xué)技術(shù)等產(chǎn)業(yè)研究院。

 

　　同時(shí)，實(shí)施“六個(gè)一百”技術(shù)創(chuàng )新工程，完成重大科技成果772項，培育高新技術(shù)企業(yè)657家，新增創(chuàng )新平臺455個(gè)，培育和引進(jìn)創(chuàng )新團隊915個(gè)。蘭州新區初步形成了先進(jìn)裝備制造、綠色化工、大數據、現代農業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。高新區主攻生物醫藥首位產(chǎn)業(yè)，集聚各類(lèi)生物醫藥企業(yè)200多家。經(jīng)濟區立足打造外資創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)聚集區，加快推進(jìn)皋蘭生態(tài)修復與產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區建設。2020年蘭州自創(chuàng )區、試驗區的地區生產(chǎn)總值占到了全市的三分之一。

 

　　推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作

 

　　創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)能力持續提升

 

　　蘭州市積極整合科技資源，與在蘭高校院所建立工作聯(lián)席會(huì )議制度，制定并落實(shí)《蘭州市促進(jìn)高校院所科技成果轉移轉化的實(shí)施方案》。建成市級以上科技企業(yè)孵化器45家，培育眾創(chuàng )空間118家；與省廳共建了蘭州科技大市場(chǎng)，征集并發(fā)布科技成果65634項，技術(shù)需求1479項，促成技術(shù)轉移項目492項，累計發(fā)放科技創(chuàng )新券1.97億元，兌現創(chuàng )新券7129.56萬(wàn)元；在企業(yè)建成研發(fā)機構45家、在高校院所建成科技成果轉化基地71家，連續舉辦五屆蘭州科技成果博覽會(huì )，展出科技成果3448項，展品4454件，簽訂成果轉移轉化與技術(shù)交易項目1004項、簽約金額74.6億元，簽訂科技產(chǎn)業(yè)投資項目25個(gè)、投資金額46.71億元。連續承辦了四屆中國創(chuàng )新挑戰賽（甘肅·蘭州）現場(chǎng)賽，對接成功技術(shù)需求157項，簽約金額1.5億元。

 

　　強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位

 

　　企業(yè)創(chuàng )新活力不斷增強

 

　　蘭州市通過(guò)積極培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，大力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。2016年以來(lái)，蘭州市累計支持科技計劃項目和人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目1556項、申報專(zhuān)利814件、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品574件、推廣新技術(shù)1211項、新增銷(xiāo)售收入47.15億元，運用后補助方式支持企業(yè)120余家，支持資金3989萬(wàn)元；大力破解企業(yè)融資難、創(chuàng )新資金短缺難題，組建了“蘭州科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金”“蘭州科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)風(fēng)險投資基金”“蘭州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)基金”，累計投放資金8.27億元。

 

　　加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

 

　　新舊動(dòng)能轉換步伐日益加快

 

　　蘭州市通過(guò)深入推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新，著(zhù)力強龍頭、補鏈條、聚集群，研發(fā)的中空纖維納濾膜等項目填補了國內技術(shù)空白，重離子加速器治療腫瘤等技術(shù)國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)，全碳雙葉型人工機械心臟瓣膜技術(shù)獲得國家科技進(jìn)步二等獎，突破了非洲豬瘟疫苗技術(shù)、口蹄疫疫苗占全國市場(chǎng)份額達60%，完成了“五肽全庫”建設，建成國內唯一的PDC抗癌創(chuàng )新平臺，研制的月球樣品密封封裝子系統、月球樣品解封分裝操作臺等技術(shù)為探月新征程保駕護航。

 

　　蘭州榆中生態(tài)創(chuàng )新城建設累計投入資金100多億元，5平方公里核心示范區交通基礎骨架基本形成。投資60億元的蘭州科技創(chuàng )新園已經(jīng)開(kāi)園運行，簽約引進(jìn)以網(wǎng)易（蘭州）聯(lián)合創(chuàng )新中心、中軟國際蘭州數字經(jīng)濟創(chuàng )新基地為核心的企業(yè)50多家。甘肅鯤鵬生態(tài)創(chuàng )新中心構建了技術(shù)合作、測試認證等五大平臺，正在加速構建西部地區有影響力、有特色的鯤鵬計算產(chǎn)業(yè)園。

 

　　加大人才引進(jìn)力度

 

　　人才隊伍持續壯大

 

　　蘭州市牢固樹(shù)立“全域人才觀(guān)”，實(shí)行更加有效的引才留才用才政策，拓展引才引智渠道和空間。實(shí)施30萬(wàn)大學(xué)生留蘭就業(yè)創(chuàng )業(yè)計劃，組建蘭州科技創(chuàng )新（硅谷）工作站，建立美國硅谷蘭州籍專(zhuān)家庫，認定引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地10家、示范單位12家，成功舉辦三屆“活力金城”人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。共吸引博士后20人，博士518人，碩士1160人，享受?chē)鴦?wù)院特殊津貼專(zhuān)家23人，引進(jìn)外來(lái)人才147名（其中外省籍101名、外國籍16人），“兩院”院士達到了26名、科技活動(dòng)人員6990人。

 

　　科技創(chuàng )新能力快速提升

 

　　創(chuàng )新環(huán)境明顯改善

 

　　經(jīng)過(guò)多年不懈的努力，蘭州市科技創(chuàng )新能力快速提升，創(chuàng )新投入大幅增長(cháng)，產(chǎn)學(xué)研用深度融合，創(chuàng )新合作不斷深化，創(chuàng )新主體迅速壯大，創(chuàng )新環(huán)境明顯改善，科技創(chuàng )新已成為支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

 

　　截至2020年，蘭州市綜合科技進(jìn)步水平指數達到78%，較“十二五”末增長(cháng)16.5個(gè)百分點(diǎn)；科技進(jìn)步對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到60.1%，較“十二五”末增長(cháng)7個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì )R&D經(jīng)費投入強度達到2.25%，超過(guò)了全國平均水平；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數達到72.61%，較“十二五”末增長(cháng)了14個(gè)百分點(diǎn)；全市技術(shù)合同成交額占全省成交總額的35%；高新技術(shù)企業(yè)數五年翻了兩番多，占全省總數的53%；戰略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、評價(jià)入庫的科技型中小企業(yè)分別占到了全省的46%、35%；科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間分別占全省總數的47%、48%。

 

　　攻克一批“卡脖子”技術(shù)

 

　　助推蘭州高質(zhì)量發(fā)展

 

　　下一步，蘭州市將搶抓共建“一帶一路”、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群發(fā)展等重大機遇，深入貫徹創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快推進(jìn)創(chuàng )新型城市建設，全力打造國家重要的區域創(chuàng )新中心。

 

　　——搶抓發(fā)展機遇，積極打造高位科技創(chuàng )新平臺。堅持和完善“一心兩翼多點(diǎn)”城市發(fā)展布局，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，全面提升城市綜合承載力，加快推進(jìn)蘭州自創(chuàng )區、試驗區、榆中生態(tài)創(chuàng )新城建設，依托蘭州大學(xué)、中科院在蘭院所、510所等國內知名高校和科研機構，積極爭取國家實(shí)驗室、大科學(xué)裝置等重大平臺和國家科技創(chuàng )新基地、國家科技計劃項目在蘭州布局建設，加快建設蘭州綜合性國家科學(xué)中心。

 

　　——支持企業(yè)創(chuàng )新轉型，大力增強創(chuàng )新主體動(dòng)力。優(yōu)化延展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，實(shí)施“三化”改造、產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升、規上企業(yè)培育、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育、品牌建設、項目建設及招商引資六大攻堅戰，重振“蘭州制造”，強化與實(shí)體經(jīng)濟融合，將努力打造全國一流的集產(chǎn)業(yè)研發(fā)、孵化、交易及產(chǎn)業(yè)化全鏈條為一體的科技創(chuàng )新高地。

 

　　——加快成果轉移轉化，充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢。積極探索構建共商共建、互惠互利、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、協(xié)同協(xié)作的“大蘭州”“大科技”“大創(chuàng )新”工作格局，深化與上海張江、北京中關(guān)村及“一帶一路”沿線(xiàn)城市科技交流合作，繼續辦好蘭州科技成果博覽會(huì )、中國創(chuàng )新挑戰賽（甘肅）蘭州現場(chǎng)賽等活動(dòng)，暢通供需對接渠道，最大限度把各類(lèi)創(chuàng )新要素和人才資源調動(dòng)好、利用活。

 

　　——突出高精尖缺導向，完善科技人才引進(jìn)培育機制。組織實(shí)施蘭州市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才專(zhuān)項，依托重大科技項目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗室，積極引進(jìn)和培育一批戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng )新團隊。建立院士工作站、專(zhuān)家服務(wù)站、大師工作室，柔性引進(jìn)一批高層次人才。加快引進(jìn)國外智力成果示范基地和示范單位建設，加大海外人才引進(jìn)力度。

 

　　——圍繞高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。加快發(fā)現和培育新的產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點(diǎn)和增長(cháng)點(diǎn)，謀劃國家級先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群建設工程、西北新能源汽車(chē)基地建設工程、數字經(jīng)濟提升工程、絲綢之路信息港大數據中心建設工程，提升傳統和主導產(chǎn)業(yè)競爭力。組織開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”活動(dòng)，力爭在高端裝備制造、新能源、新材料、電子信息、生物醫藥等領(lǐng)域攻克一批“卡脖子”技術(shù)，開(kāi)發(fā)一批新產(chǎn)品，著(zhù)力打造西北地區科學(xué)新發(fā)現、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向的策源地。

 

　　——持續深化科技體制機制改革，充分釋放創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。創(chuàng )新科研投入方式，認真落實(shí)“三評制度”改革部署，按照優(yōu)勢突出領(lǐng)域“必保”、核心關(guān)鍵方向“必爭”、高端前沿布局“必跟”的思路，推進(jìn)科技資源配置方式改革，著(zhù)力構建促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng )新主體協(xié)同互動(dòng)、創(chuàng )新要素順暢流動(dòng)高效配置、創(chuàng )新活力競相迸發(fā)的良好創(chuàng )新生態(tài)系統。

 

　　蘭州日報社全媒體記者張萬(wàn)宏文/圖