新華網(wǎng)北京5月11日電（閆雨昕）銀保監會(huì )于近期發(fā)布了2019年一季度銀行業(yè)主要監管指標數據，銀行業(yè)資產(chǎn)和負債規模增速繼續回升，信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持平穩，風(fēng)險抵補能力較為充足。銀保監會(huì )統信部副主任劉志清對一季度數據解讀認為，銀行業(yè)運行平穩，風(fēng)險總體可控。

 

　　“今年銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量將總體保持穩定”

 

　　數據顯示，2019年一季度末，商業(yè)銀行不良貸款余額2.16萬(wàn)億元，較上年末增加957億元；商業(yè)銀行不良貸款率1.80%，與上年末持平。

 

　　我國銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題向來(lái)是市場(chǎng)探討的焦點(diǎn)。劉志清認為，信用風(fēng)險一直是銀行業(yè)的主要風(fēng)險，信用風(fēng)險的走勢影響銀行業(yè)的穩健性以及銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟的能力。在銀行業(yè)一季度監管數據發(fā)布之際，他給出了“今年銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量將總體保持穩定”的判斷。

 

　　劉志清具體分析稱(chēng)，首先應從資產(chǎn)質(zhì)量自身的歷史變化來(lái)把握前進(jìn)趨勢。“2008年國際金融危機之后，我國銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量承壓，不良貸款率自2011年開(kāi)始進(jìn)入‘雙升’階段，2014-2015年處于快速上升期，2016年之后處于平穩期，這期間新形成的不良貸款顯著(zhù)下降，銀行業(yè)也加大處置力度，2017年以來(lái)共處置不良貸款3.85萬(wàn)億元。不良貸款的形成和處置大體形成平衡，所以不良率將保持平穩。”

 

　　此外，他從銀行業(yè)所處的經(jīng)濟環(huán)境和監管政策角度解釋道：“2019年一季度經(jīng)濟運行開(kāi)局良好，全年有望實(shí)現穩定增長(cháng)，同時(shí)，2019年也是打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰承上啟下的一年，銀行業(yè)要繼續加大不良貸款處置力度，持續推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控。”

 

　　本次公布的數據還顯示，2019年一季度末，商業(yè)銀行貸款損失準備余額為4.15萬(wàn)億元，較上年末增加2485億元；撥備覆蓋率為192.17%，較上年末上升3.13個(gè)百分點(diǎn)；貸款撥備率為3.45%，較上年末上升0.05個(gè)百分點(diǎn)。劉志清表示，上述指標均高于監管要求，整體撥備還會(huì )處于較高水平，銀行業(yè)抵御損失的“彈藥”充足。

 

　　談及近期《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險分類(lèi)暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》的實(shí)施對銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，劉志清表示該影響有限、且在可控范圍內。“嚴格的資產(chǎn)風(fēng)險分類(lèi)并沒(méi)有改變銀行真實(shí)的風(fēng)險狀況，所以并不影響我們對銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量整體保持平穩的判斷。”

 

　　金融機構資源配置效率有所提高

 

　　數據顯示，2019年一季度重點(diǎn)領(lǐng)域和民生工程金融支持得到強化，其中基礎設施貸款新增1.1萬(wàn)億元，較去年同期多增948億元。制造業(yè)和零售業(yè)貸款保持增長(cháng)勢頭，分別增加4603億元和4835億元，增速分別回升至4.8%和8%；單戶(hù)授信1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款、保障性安居工程貸款同比分別增長(cháng)24.7%和24.6%，明顯高于各項貸款增速。劉志清認為，這表明銀行業(yè)金融機構為基礎設施領(lǐng)域補短板和穩投資發(fā)揮了積極作用。

 

　　2019年一季度銀行業(yè)信貸投放實(shí)現了平穩較快增長(cháng)，對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)放人民幣貸款增加6.29萬(wàn)億元，新增人民幣貸款占同期社會(huì )融資規模的76.9%，較2017年提高約15個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，影子銀行和表外融資平穩下降，2018以來(lái)委托貸款和信托貸款累計壓縮2.5萬(wàn)億元。劉志清對上述數據解讀稱(chēng)，銀行業(yè)金融機構發(fā)揮了信貸融資主渠道作用，影子銀行活動(dòng)得到抑制。

 

　　在銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟力度增強的同時(shí)，兼顧金融風(fēng)險的防范與化解也至關(guān)重要。劉志清表示，銀保監會(huì )密切關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險和苗頭型風(fēng)險隱患，堅持早發(fā)現、早識別、早處置，在支持實(shí)體經(jīng)濟平穩運行的前提下，防止發(fā)生系統性金融風(fēng)險，比如堅持房地產(chǎn)融資審慎監管制度，嚴控銀行保險資金違規流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，今年以來(lái)房地產(chǎn)貸款增速持續平穩回落，一季度末，人民幣房地產(chǎn)貸款余額40.52萬(wàn)億元，同比增長(cháng)18.7%，增速較上年末降低1.3個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　年初票據融資增長(cháng)較快的情況也得到銀保監會(huì )的密切關(guān)注。劉志清表示，銀保監會(huì )及時(shí)加強票據業(yè)務(wù)監督檢查，督導銀行規范開(kāi)展票據業(yè)務(wù)，嚴防違規套利，目前票據融資逐步回歸常態(tài)，3月份新增978億元，低于前兩個(gè)月的5165億元和1695億元。

 

　　“此外，當前銀行業(yè)資金空轉現象減少，同業(yè)業(yè)務(wù)持續收縮，特別是利用金融產(chǎn)品繞通道、加杠桿、相互嵌套的業(yè)務(wù)大幅減少。”劉志清說(shuō)，2017以來(lái)同業(yè)負債、同業(yè)投資、同業(yè)理財持續收縮，累計減少了12.6萬(wàn)億元。

 

　　劉志清表示，從目前來(lái)看，金融機構資源配置效率有所提高，金融機構適應性增強，有利于支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。