央視網(wǎng)消息：4月4日《降低社會(huì )保險費率綜合方案》對外發(fā)布，方案將于5月1日實(shí)施，今年有望為企業(yè)減負3000億元，社保費率具體怎么降？誰(shuí)更受益？降低費率，基金收入不可避免會(huì )減少，養老金按時(shí)足額發(fā)放如何保障？

 

　　新聞背景：

 

　　按照方案，城鎮職工基本養老保險（包括企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位）單位繳費比例高于16%的省份降至16%。相較目前大多數省份20%或者19%的費率水平，本次費率一次性降低3—4個(gè)百分點(diǎn)，相當于降低1/5。

 

　　鄭秉文：降費率保增長(cháng) 企業(yè)職工都受益

 

　　中國社會(huì )科學(xué)院世界社保研究中心主任 鄭秉文：就業(yè)是民生之本，穩就業(yè)就要助力企業(yè)發(fā)展，讓企業(yè)的負擔真正降下來(lái)，這次采取降低社保稅率的措施，給企業(yè)支持，也就穩定了就業(yè)，企業(yè)參保的門(mén)檻降低了，不僅可以增強企業(yè)的活力和發(fā)展的后勁，也有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性，將更多的職工納入養老保險制度體系中來(lái)，形成企業(yè)發(fā)展與養老保險制度發(fā)展的良性循環(huán)，這就是企業(yè)和職工同時(shí)都會(huì )受益。

 

　　王冠：給企業(yè)減負就是給市場(chǎng)賦能

 

 

　　央廣財經(jīng)評論員 王冠：給企業(yè)減負就是給市場(chǎng)附能，近期，增值稅大幅度下調，包括社保費率進(jìn)一步降低，在今年的政府工作報告當中提出，只要就業(yè)穩、收入增就有底氣，現在，大約有1.1億市場(chǎng)主體。

 

　　這次降低社保費率的力度空前大，節約出來(lái)的這一部分資源對很多企業(yè)來(lái)說(shuō)，一個(gè)是擴大產(chǎn)能，擴大產(chǎn)能后就會(huì )新招工，這就是就業(yè)增。與此同時(shí)還會(huì )有很多企業(yè)抓緊時(shí)間去創(chuàng )新，進(jìn)行研發(fā)投入。這樣對于我們未來(lái)財富的增長(cháng)和創(chuàng )造效率也會(huì )有一個(gè)大幅度提升。

 

　　新聞鏈接：

 

　　對降費后基金收支壓力加大的問(wèn)題，財政部門(mén)和人社部門(mén)已制定了應對措施來(lái)確保養老金按時(shí)足額發(fā)放。

 

　　—、加大各級財政補助力度。2019年，中央財政安排企業(yè)職工基本養老保險補助資金5285億元，同比增長(cháng)9.4%。地方財政也將安排相應的補助資金。

 

　　二、提高中央調劑基金上解比例。今年，各省份基本養老金的上解比例擬從2018年的3%提高到3.5%，據測算2019年中央調劑基金的規模將達到6000億元左右，受益省份受益規模將達1600億元左右。

 

　　三、壓實(shí)省級政府的主體責任。

 

　　鄭秉文：做大做強養老基金 綜合治理見(jiàn)成效

 

 

　　中國社會(huì )科學(xué)院世界社保研究中心主任 鄭秉文：中國社科院世界社保研究中心將要發(fā)布一個(gè)精算報告，精算從現在到2050年30年的預測期。我可以把我們測算未來(lái)30年的結果大致曲線(xiàn)情況給你做一個(gè)描述，從今年開(kāi)始一直到2027年我們每一年的養老金收支是平衡的，而且每年略有結余，從今年全國城鎮企業(yè)職工基本養老保險基金累計結余4.7萬(wàn)億將增加到2027年的約7萬(wàn)億元左右。從2028年開(kāi)始收支平衡的壓力就有所加大，但是依然可以保持14個(gè)月支付月數，在未來(lái)十年內是沒(méi)有問(wèn)題的。它的壓力是來(lái)自于長(cháng)期，長(cháng)期來(lái)看我們需要未雨綢繆，需要多方舉措來(lái)綜合治理，讓我們社?；鹂沙掷m性增強起來(lái)。

 

　　王冠：多措并舉 退休金水平不會(huì )降低

 

　　央廣財經(jīng)評論員 王冠：今年人社部將繼續積極穩妥地推進(jìn)養老保險基金投資運營(yíng)工作，并推進(jìn)落實(shí)劃轉部分國有資本充實(shí)社?；饘?shí)施方案，增強社?；鹬文芰?。

 

　　據測算，降低費率后基金總體上仍能夠保證收大于支，而且我國企業(yè)養老保險基金累計結余4.78萬(wàn)億元，此外全國社?；鹩?萬(wàn)億元左右的戰略?xún)?，能夠確保養老金按時(shí)足額正常發(fā)放。

 

　　鄭秉文：中國社保制度要探索中國模式

 

　　中國社會(huì )科學(xué)院世界社保研究中心主任 鄭秉文：中國的社保制度要探索中國模式，為什么這么說(shuō)呢？

 

　　人力資源和社會(huì )保障部副部長(cháng)游鈞表示，此輪降低社保費率是長(cháng)期性的制度安排，未來(lái)，我們在面臨經(jīng)濟下行壓力的情況下，要探索一個(gè)如何能在相對低費率的情況下保持養老金待遇水平不變這樣一個(gè)有中國特色的社會(huì )保障制度，這是我們改革需要努力的一個(gè)方向。

 

　　王冠：減稅降費的紅利助力實(shí)體經(jīng)濟成長(cháng)

 

　　央廣財經(jīng)評論員 王冠：一方面通過(guò)減稅降費讓企業(yè)更有市場(chǎng)競爭力，另一方面每一家企業(yè)、每個(gè)人還得擼起袖子加油干。借助減稅降費的紅利，進(jìn)一步做強實(shí)體經(jīng)濟，釋放經(jīng)濟新活力。