前11月服務(wù)業(yè)平穩增長(cháng)、投資增速繼續回升

經(jīng)濟運行平穩 結構持續優(yōu)化（在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上）

本報記者  陸婭楠

 

　　■前11月經(jīng)濟運行在質(zhì)量和結構上邁出新步伐，今年各項宏觀(guān)調控目標可以較好完成

 

　　■今年經(jīng)濟平穩運行、穩中有進(jìn)，為明年打下比較好的基礎

 

　　■企業(yè)整體預期較穩定，明年固定資產(chǎn)投資有望平穩增長(cháng)

 

　　

 

　　12月14日，在國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，國家統計局發(fā)布11月經(jīng)濟數據顯示，服務(wù)業(yè)平穩增長(cháng)，投資增速繼續回升，就業(yè)形勢好于預期，經(jīng)濟保持了持續健康發(fā)展。國家統計局新聞發(fā)言人毛盛勇表示，今年各項宏觀(guān)調控目標可以較好完成。

 

　　投資增速連續3個(gè)月回升，明年有望保持平穩增長(cháng)

 

　　11月數據一亮相，就業(yè)和投資兩個(gè)指標十分搶眼。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力進(jìn)一步增強。前11月，全國城鎮新增就業(yè)1293萬(wàn)人，比上年同期增加13萬(wàn)人。11月，全國城鎮調查失業(yè)率為4.8%，比上月和上年同月均下降0.1個(gè)百分點(diǎn)；31個(gè)大城市城鎮調查失業(yè)率為4.7%，與上月持平，比上年同月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　“近幾年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重持續提升，為社會(huì )提供了大量的就業(yè)崗位。”國家統計局人口司司長(cháng)李希如介紹，11月，城鎮私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)就業(yè)人數比上年同期分別增長(cháng)6.3%、5.7%，占城鎮全部就業(yè)人員比重分別提高1.2、1.0個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)結構不斷優(yōu)化。

 

　　投資呈現企穩回升態(tài)勢。前11月，全國完成固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)5.9%，增速比前10月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續3個(gè)月呈回升態(tài)勢。其中，隨著(zhù)中央支持民營(yíng)企業(yè)相關(guān)政策出臺，前11月民間投資增長(cháng)8.7%，增速高于去年同期3個(gè)百分點(diǎn)，高于全部投資2.8個(gè)百分點(diǎn)，今年以來(lái)一直保持8%以上的較高增速。

 

　　“制造業(yè)投資增速從4月開(kāi)始持續回升，民間投資今年以來(lái)累計增速都在8%以上，表現較好。明年，投資總體平穩或者穩中略升態(tài)勢有望延續。”毛盛勇分析，今年下半年一批重大基礎設施項目加快推出，有利于補短板、調結構、惠民生的大項目，將在明年較好落地，發(fā)揮基礎設施穩投資效應。

 

　　從制造業(yè)投資看，今年以來(lái)國家出臺多項減稅降費措施，如下調增值稅率、提高出口退稅率等，各地相繼出臺多項降成本措施。這些舉措有效降低了企業(yè)負擔，帶動(dòng)制造業(yè)投資較快增長(cháng)。前11月，全國制造業(yè)投資同比增長(cháng)9.5%，增速比前10月提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期高5.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全部投資3.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　“明年更大力度減稅降費政策出臺后，對制造業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用，‘六穩’政策效應還會(huì )進(jìn)一步顯現。從資金上來(lái)看，貨幣政策不斷提高靈活性有效性，對實(shí)體經(jīng)濟的支撐和服務(wù)功能也會(huì )進(jìn)一步改進(jìn)。綜合這些因素看，制造業(yè)投資有望保持平穩增長(cháng)趨勢。”毛盛勇說(shuō)，“企業(yè)整體預期比較穩定。明年整個(gè)固定資產(chǎn)投資有望保持平穩增長(cháng)，甚至穩中略升態(tài)勢。”

 

　　消費、工業(yè)生產(chǎn)等增速放緩，下行壓力怎么看

 

　　在經(jīng)濟運行保持在合理區間的同時(shí)，一些人注意到部分指標放緩情況。11月，社會(huì )消費品零售總額增速比上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。這是否意味著(zhù)中國市場(chǎng)內需不旺？會(huì )不會(huì )影響經(jīng)濟運行？

 

　　毛盛勇分析，這主要是受汽車(chē)類(lèi)商品降幅擴大和石油類(lèi)商品增速高位回落等因素影響。11月，限額以上單位汽車(chē)類(lèi)商品同比下降10%，降幅比上月擴大3.6個(gè)百分點(diǎn)；石油類(lèi)商品增長(cháng)8.5%，增速回落8.6個(gè)百分點(diǎn)。據測算，此兩類(lèi)商品拉低社會(huì )消費品零售總額增速超過(guò)0.7個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　“汽車(chē)消費回落對消費的下拉幅度較多，也是當前一些發(fā)達國家和很多發(fā)展中經(jīng)濟體都面臨的問(wèn)題。”毛盛勇說(shuō)，此外“雙11”較往年的拉動(dòng)作用比預期弱一些，因為社會(huì )消費品零售總額的盤(pán)子越來(lái)越大，節日效應有所遞減。

 

　　除了消費，生產(chǎn)增速放緩也引發(fā)關(guān)注。11月規上工業(yè)增加值增速同比增長(cháng)5.4%，增速比10月回落了0.5個(gè)百分點(diǎn)。這主要是受3個(gè)產(chǎn)業(yè)影響。一是汽車(chē)行業(yè)下降3.2%，下拉了工業(yè)增速，二是11月全球石油價(jià)格出現了一輪波動(dòng)，與之相關(guān)的石化行業(yè)增速明顯放緩，三是電子行業(yè)放緩比較多。

 

　　“工業(yè)整個(gè)增速有所放緩，但是亮點(diǎn)較多。比如結構優(yōu)化，包括代表中高端制造業(yè)的高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)，還有戰略性新興產(chǎn)業(yè)都繼續保持較快增長(cháng)。”毛盛勇說(shuō)。

 

　　11月進(jìn)出口總額同比增長(cháng)9.1%，增速比上月回落13.4個(gè)百分點(diǎn)。毛盛勇分析，一是外部環(huán)境出現新變化，世界經(jīng)濟增長(cháng)及其預期、世界貿易增長(cháng)步伐有所放緩；二是上年同期基數比較高；三是不排除個(gè)別企業(yè)搶出口效應減弱的影響。

 

　　新興服務(wù)業(yè)對服務(wù)業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)貢獻率為56.6%

 

　　跳出增速看發(fā)展，隨著(zhù)供給側改革深入推進(jìn)，前11月經(jīng)濟運行在質(zhì)量和結構上都邁出新步伐。

 

　　去杠桿、降成本成效顯現。10月末，規上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債率為56.7%，比上年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。前10月，規上工業(yè)企業(yè)每百元主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的成本為84.27元，比上年同期下降0.25元。短板領(lǐng)域投資較快增長(cháng)。前11月，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、農業(yè)投資同比分別增長(cháng)42.0%和12.5%，增速分別快于全部投資36.1和6.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　新動(dòng)能保持較快增長(cháng)。在持續推進(jìn)“放管服”改革、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的推動(dòng)下，前11月新登記企業(yè)數量日均達到1.81萬(wàn)戶(hù)，市場(chǎng)主體還在繼續大量增加。智能家電、新能源汽車(chē)等新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品增長(cháng)較快，線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售融合發(fā)展加快。

 

　　經(jīng)濟結構持續優(yōu)化。服務(wù)業(yè)在保持平穩較快增長(cháng)的同時(shí)，現代服務(wù)業(yè)增長(cháng)更快。11月，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)36.7%，增速較上月加快1.0個(gè)百分點(diǎn)，連續11個(gè)月保持在35%以上。11月，以互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)為代表的新興服務(wù)業(yè)對服務(wù)業(yè)生產(chǎn)增長(cháng)的貢獻率為56.6%，高于上年同期12.3個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數增長(cháng)4.1個(gè)百分點(diǎn)，新興服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用繼續增強。

 

　　“今年經(jīng)濟平穩運行、穩中有進(jìn)，為明年經(jīng)濟運行打下一個(gè)比較好的基礎。”毛盛勇說(shuō)。

 

 

　　《 人民日報 》（ 2018年12月15日 02 版）