新華社石家莊3月1日電題：“窮亂村”的“振興法寶”——河北元氏縣鐵屯村見(jiàn)聞?dòng)?/div>
新華社記者張洪河、閆起磊
春節過(guò)后，許多外出務(wù)工的農民開(kāi)始準備返城的行囊。但在河北省石家莊市元氏縣鐵屯村，許多村民并不著(zhù)急：他們不用背井離鄉外出打工，村里的企業(yè)為他們提供了足夠多的就業(yè)機會(huì )。
除此之外，鐵屯村還有兩個(gè)讓四里八鄉羨慕稱(chēng)道的地方：一個(gè)是黨員干部“全天候值班”為村民代辦事項；一個(gè)是“鐵規治村”，900多項村規民約人人遵守，沒(méi)有例外。
走進(jìn)鐵屯村服務(wù)中心大門(mén)，就能看到醒目的“村民事務(wù)代辦室”，室內張貼著(zhù)“老百姓動(dòng)嘴，村干部跑腿，馬上就辦，辦就辦好。”值班干部曹順川告訴記者，代辦主要是村“兩委”干部和村黨委下轄１０個(gè)支部的支部書(shū)記，每天２４小時(shí)值班，大年三十也不例外。
鐵屯村這一為群眾服務(wù)的“鐵規”２０年雷打不動(dòng)，為民辦事的登記本已積累了50多本，有詳細記錄的代辦事項２０００多件。翻開(kāi)一本本泛黃的登記本，從安路燈、打井、通電這些集體事務(wù)，到家庭矛盾、鄰里糾紛、群眾生活困難，再到村民找工作、生病就醫、戶(hù)口辦理，涉及方方面面，這些訴求也件件有回應。
“村民的事不論大小，干部都得當成大事來(lái)辦。”鐵屯村黨委書(shū)記閆勝聯(lián)說(shuō)，“小事不解決往往會(huì )釀成大矛盾，把矛盾化解在還沒(méi)有萌芽的狀態(tài)，總比爆發(fā)出來(lái)后再解決好得多。”
鐵屯曾是全縣有名的“窮亂村”：人均不到半畝地，很多村民靠在鐵路貨場(chǎng)當裝卸工出苦力糊口。
20多年前，在鄉鎮工作的閆勝聯(lián)“奉命”到鐵屯村擔任黨委書(shū)記。鐵屯村“兩委”班子帶領(lǐng)群眾堅持走“以農業(yè)為基礎，以集體經(jīng)濟為支柱，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟”的路子，村集體先后投資建設了服裝廠(chǎng)、飲料廠(chǎng)等企業(yè)，投資４０００萬(wàn)元建設了鐵路貨場(chǎng)，帶動(dòng)全村近千人就業(yè)。如今，鐵屯村已發(fā)展村集體企業(yè)及集體參股的股份制企業(yè)60多家，個(gè)體門(mén)市攤點(diǎn)上千家，全村九成以上農戶(hù)都有自己的二、三產(chǎn)業(yè)。
閆勝聯(lián)說(shuō)，鄉村振興不僅要讓村民物質(zhì)富裕，還要讓百姓精神富足，讓村風(fēng)文明。“靠啥？靠村規民約這件法寶。”
走進(jìn)鐵屯，最打眼的是整個(gè)村莊規劃整齊，各個(gè)街巷干凈整潔。然而，曾經(jīng)的鐵屯村私搭亂蓋、占道問(wèn)題嚴重，有的把入戶(hù)門(mén)臺都修到了村街道上，不僅影響村容，還影響大家出入。先從誰(shuí)家“開(kāi)刀”整治？村民們等著(zhù)看熱鬧。當閆勝聯(lián)帶人掄起鐵鎬，第一個(gè)把他三弟家的門(mén)臺先刨了，大伙兒都服了氣，全村私搭亂蓋問(wèn)題很快解決。
緊接著(zhù)，鐵屯村制定了相關(guān)規章制度。村規劃建設小組的負責人閆志路告訴記者，無(wú)論誰(shuí)家蓋房，不僅審核宅基地范圍，還需四鄰簽字，這就從根本上杜絕了糾紛。
紅白事不大操大辦，訂婚不要“天價(jià)彩禮”也是鐵屯村民引以為豪的新風(fēng)尚。鐵屯村村委會(huì )主任曹仙膽說(shuō)，多年前，針對相互攀比，大辦紅白事的苗頭，村里就成立了紅白理事會(huì )并以村規民約的形式出臺了“禁令”。
“靠制度管人，靠制度管事”是鐵屯村的“鐵規”。記者數了數集印成冊的“村規民約”共９９項９０0余條，其中，約束村干部的條文占到一半以上。
這么多村規民約如何執行下去？“靠的是人人遵守。”鐵屯村黨委副書(shū)記張增山說(shuō)，村里發(fā)現一個(gè)問(wèn)題，解決一個(gè)問(wèn)題，建立一項制度。每章每條都經(jīng)黨員大會(huì )和村民代表表決通過(guò)，再由村民代表組成專(zhuān)門(mén)小組負責監督執行。
有著(zhù)４０００多人口的鐵屯村，近20年來(lái)不僅幾無(wú)信訪(fǎng)事件和刑事案件發(fā)生，還先后獲得了“全國文明村鎮”“優(yōu)秀基層黨組織”等２００多項榮譽(yù)稱(chēng)號。
最近，閆勝聯(lián)和村“兩委”干部忙著(zhù)學(xué)習今年的“中央一號文件”。說(shuō)起鄉村振興，年逾60的閆勝聯(lián)依然干勁十足：“幸福都是奮斗出來(lái)的。新的一年，我們鐵屯還要在鄉村振興的大道上跑得更快！”
(責任編輯：蘇玉梅)
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