郭萬(wàn)達:“一地兩檢”最大限度發(fā)揮高鐵優(yōu)勢

時(shí)間:2017-12-30 17:13來(lái)源:大西北網(wǎng) 作者:央視網(wǎng) 點(diǎn)擊: 載入中...
     央視網(wǎng)消息(記者王小英)12月27日,十二屆全國人大常委會(huì )第三十一次會(huì )議表決通過(guò)決定,批準《內地與香港特別行政區關(guān)于在廣深港高鐵西九龍站設立口岸實(shí)施“一地兩檢”的合作安排》。
  
  全國港澳研究會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院常務(wù)副院長(cháng)郭萬(wàn)達認為,“一地兩檢”是根據《憲法》和《基本法》所確立的基本原則和基本制度,是全面準確地貫徹落實(shí)“一國兩制”合理合法的安排。
  
  鑒于在西九龍站實(shí)施“一地兩檢”涉及在香港特別行政區區域內設立內地口岸區以及內地與香港特別行政區管轄權(包括司法管轄權)的劃分和法律適用,中央有關(guān)部門(mén)和香港特別行政區政府經(jīng)過(guò)深入研究后同意采取“三步走”程序作出有關(guān)安排,其中第二步便是由國務(wù)院提請全國人大常委會(huì )批準《合作安排》。
  
  郭萬(wàn)達表示,“三步走”是香港特區政府高度自治的一個(gè)體現。
  
  所謂“一地兩檢”,是指在香港高鐵站中一次性完成“出境內地→入境香港”或“出境香港→入境內地”的流程。
  
  郭萬(wàn)達認為,“一地兩檢”本身就是通關(guān)模式的選擇,比如口岸設在什么地方、對出入境人員的查驗程序是什么樣等,目前的通關(guān)模式有很多種,而“一地兩檢”模式將極大提高高鐵旅客通關(guān)效率,屬于最優(yōu)選擇。
  
  郭萬(wàn)達認為,“一地兩檢”首先解決的是高鐵的便利性和效率問(wèn)題,假如是兩地兩檢,那高鐵的優(yōu)勢就不存在了。
  
  他進(jìn)一步解釋?zhuān)?ldquo;一地兩檢”也解決了現實(shí)存在的實(shí)際問(wèn)題,假設廣深港高鐵開(kāi)通后,內地的高鐵站如深圳福田站等因設計較早,沒(méi)有條件設立兩個(gè)口岸,而西九龍站的設計,充分考慮了這一點(diǎn)。
  
  他認為,香港建設高鐵,本身就是融入國家發(fā)展大局,融入內地高鐵網(wǎng)絡(luò ),打造“粵港澳大灣區一小時(shí)生活圈”的積極舉措,香港的國際網(wǎng)絡(luò )和內地廣闊的腹地二者結合能夠進(jìn)一步提高香港國際金融中心等競爭優(yōu)勢,客觀(guān)上來(lái)講,是對香港有利的。
  
  深圳灣口岸是我國首個(gè)實(shí)施“一地兩檢”的口岸,2007年開(kāi)通至今,已平穩運行了十年。郭萬(wàn)達認為,“一地兩檢”在深圳灣口岸平穩運行十年,說(shuō)明這一模式本身是實(shí)際可操作的,是一種可行、務(wù)實(shí)的安排,同時(shí)也堅持了“一國兩制”,尊重了兩地的差異,在西九龍站借鑒的話(huà),相信也是務(wù)實(shí)可行的。
(責任編輯:張云文)
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