2017年即將過(guò)去。這一年，雄安新區成立、國產(chǎn)航母下水、C919首飛、營(yíng)改增一年累計減稅近7000億、“一帶一路”峰會(huì )召開(kāi)、比特幣從瘋狂到關(guān)停、房地產(chǎn)市場(chǎng)迎最嚴厲調控……這些能夠載入史冊的大事如同時(shí)代的烙印，向我們昭示著(zhù)2017年特有的經(jīng)濟發(fā)展軌跡。

　　

　　又一個(gè)春天的故事：雄安新區成立
 

　　

　　2017年4月1日中共中央、國務(wù)院決定設立河北雄安新區，圖為俯瞰河北省安新縣境內的白洋淀（3月31日攝）。新華社記者楊世堯攝

　　

　　仍是那個(gè)白洋淀，在2017年春天煥發(fā)了生機。

　　

　　4月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設立河北雄安新區。這是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰略選擇，是繼深圳經(jīng)濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事。

　　

　　8月，京冀兩省市政府簽署了《關(guān)于共同推進(jìn)河北雄安新區規劃建設戰略合作協(xié)議》，敲定了先期支持合作項目。河北雄安新區明確了承接方向：中央在京部分行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構、高等院校、科研院所等；北京城市副中心則主要發(fā)展的是行政辦公、高端商務(wù)、文化旅游等。

　　

　　國產(chǎn)航母下水，C919首飛……中國制造強勢崛起

　　

 

　　2017年12月17日第二架?chē)a(chǎn)大型客機C919完成首次飛行12月17日，第二架?chē)a(chǎn)大型客機C919在上海浦東國際機場(chǎng)起飛。新華社記者丁汀攝

　　

　　今年4月，我國首艘國產(chǎn)航母下水了；5月，中國研發(fā)出了量子計算機；同月，C919大型客機在上海浦東國際機場(chǎng)成功首飛；之后，全世界最快的高鐵復興號上路運營(yíng)；鋼材加工攻克了技術(shù)難關(guān)，終于實(shí)現圓珠筆芯的自主研發(fā)制造……

　　

　　雖然目前中國制造業(yè)仍存在問(wèn)題，高端制造仍處于產(chǎn)業(yè)初期，但是目前在智能制造的細分領(lǐng)域已獲得突破，“進(jìn)口替代”趨勢明顯。

　　

　　營(yíng)改增一周年累計減稅6993億元
 

　　

　　4月25日，在全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)一周年前夕，福建省泉州市地稅部門(mén)組織來(lái)自納稅服務(wù)一線(xiàn)的100多名業(yè)務(wù)骨干，圍繞營(yíng)改增稅收政策、“金稅三期”窗口實(shí)務(wù)操作等內容，比技能、賽服務(wù)，進(jìn)一步提升窗口業(yè)務(wù)水平。新華社記者宋為偉攝

　　

　　去年5月1日起，中國全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)(營(yíng)改增)。中國財政部副部長(cháng)史耀斌表示，營(yíng)改增試點(diǎn)平穩有序推進(jìn)，既直接為企業(yè)減稅降負，又促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能加快成長(cháng)。營(yíng)改增試點(diǎn)不僅是一項重大稅制改革，也對全國整體經(jīng)濟、財政體制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為等產(chǎn)生深遠的影響。

　　

　　史耀斌表示，2016年5月至2017年4月，也就是全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)一年來(lái)，累計減稅6993億元人民幣，98.7%的試點(diǎn)納稅人實(shí)現稅負降低或持平，所有行業(yè)稅負只減不增的預期目標已經(jīng)實(shí)現。

　　

　　“一帶一路”峰會(huì )達成5點(diǎn)重要共識

　　

 

　　2017年12月21日“一帶一路”倡議提出后，在“共商共建共享”原則下，一大批合作項目穩步推進(jìn)，在海外落地生花。中國智慧、中國方案、中國機遇與世界分享，惠及沿線(xiàn)地區，造福廣大民眾。左上：這是2017年4月25日航拍的建設中的馬爾代夫中馬友誼大橋（新華社發(fā)）；左中：這是2017年3月30日拍攝的亞馬爾液化天然氣項目現場(chǎng)（新華社記者白雪騏攝）；左下：這是2017年4月26日拍攝的由中國華電集團公司投資修建的印度尼西亞巴厘島一期燃煤電站冷卻水排放出口（新華社記者杜宇攝）；中上：這是2017年3月30日在俄羅斯亞馬爾—涅涅茨自治區薩別塔港拍攝的亞馬爾液化天然氣項目現場(chǎng)。2013年中國石油天然氣集團公司受俄政府與俄諾瓦泰克公司邀請加入亞馬爾項目，該項目是全球最大的北極液化天然氣項目（新華社記者白雪騏攝）；正中：2017年4月30日，在以色列特拉維夫輕軌紅線(xiàn)施工現場(chǎng)，工人在組裝盾構機（新華社記者郭昱攝）；中下：這是2017年4月20日拍攝的由中國電力工程有限公司承建的白俄羅斯維捷布斯克水電站樞紐區全景（新華社記者白雪騏攝）；右上：2017年5月1日，在位于烏茲別克斯坦錫爾河州的鵬盛工業(yè)園區，工人在瓷磚生產(chǎn)車(chē)間工作。該工業(yè)園是中國民營(yíng)企業(yè)直接在烏投資建立的首個(gè)中烏合資工業(yè)園區（新華社記者沙達提攝）；右中：2017年3月30日，一名記者拍攝世界首艘ARC7冰級液化天然氣運輸船“克里斯托夫·德馬爾熱里”號（新華社記者白雪騏攝）；右下：這是2017年5月4日拍攝的塞爾維亞E763高速公路第五標段瀝青攤鋪施工現場(chǎng)，該高速公路建成后將大大縮短塞首都貝爾格萊德至相鄰國家及出?？诘耐ㄐ袝r(shí)間（新華社發(fā)）。

　　

　　5月14日至15日，來(lái)自100多個(gè)國家的1500多名各界嘉賓齊聚北京，參加“一帶一路”國際合作高峰論壇。15日，論壇在雁棲湖國際會(huì )議中心舉行圓桌峰會(huì )。來(lái)自30個(gè)國家的領(lǐng)導人和聯(lián)合國、世界銀行、國際貨幣基金組織負責人出席圓桌峰會(huì )，圍繞“加強國際合作，共建‘一帶一路’，實(shí)現共贏(yíng)發(fā)展”的主題，就對接發(fā)展戰略、推動(dòng)互聯(lián)互通、促進(jìn)人文交流等議題交換意見(jiàn)，達成廣泛共識，并通過(guò)了聯(lián)合公報。會(huì )議達成了5點(diǎn)重要共識：

　　

　　第一，致力于推動(dòng)“一帶一路”建設合作，攜手應對世界經(jīng)濟面臨的挑戰。第二，支持加強經(jīng)濟政策協(xié)調和發(fā)展戰略對接，努力實(shí)現協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。第三，推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷取得新成果。第四，架設各國民間交往的橋梁。第五，堅信“一帶一路”建設是開(kāi)放包容的發(fā)展平臺，各國都是平等的參與者、貢獻者、受益者。

　　

　　多項政策助力對外開(kāi)放
 

　　

　　6月16日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)2017年版》，并于2017年7月10日起實(shí)施。新版負面清單更加精煉，比2015年版減少了10個(gè)條目和27項措施，這標志著(zhù)負面清單在為自貿區建成中國對外開(kāi)放的“最高地”、深化外資管理體制機制和形成開(kāi)放型經(jīng)濟新體制上釋放了顯著(zhù)的改革紅利。

　　

　　8月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)外資增長(cháng)若干措施的通知》，強調深化供給側結構性改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步提升我國外商投資環(huán)境法治化、國際化、便利化水平，促進(jìn)外資增長(cháng)，提高利用外資質(zhì)量。

　　

　　11月24日，財政部發(fā)布消息，從12月1日起，我國將進(jìn)一步降低部分消費品進(jìn)口關(guān)稅，平均稅率由17.3%降至7.7%。據悉，本次降稅范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著(zhù)鞋帽、家用設備、文化娛樂(lè )、日雜百貨等各類(lèi)消費品，共涉及187個(gè)8位稅號商品。

　　

　　時(shí)隔五年，全國金融工作會(huì )議再次召開(kāi)
 

　　

　　“全國金融工作會(huì )議”是金融領(lǐng)域最高級別的會(huì )議，每五年召開(kāi)一次，主要是圍繞金融監管體制頂層設計、銀行體系改革、金融風(fēng)險防范等重大戰略問(wèn)題，直接定調未來(lái)五年的金融發(fā)展。

　　

　　此次全國金融工作會(huì )議于2017年7月14日至15日在北京召開(kāi)，會(huì )議強調金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中重要的基礎性制度。必須加強黨對金融工作的領(lǐng)導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，遵循金融發(fā)展規律，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革三項任務(wù)，注意把握好回歸本源、優(yōu)化結構、強化監管和市場(chǎng)導向的四項原則。

　　

　　叫停ICO、關(guān)閉比特幣交易平臺
 

　　

　　8月底以來(lái)，國內監管機構對虛擬貨幣監管日漸從嚴。先是9月4日，央行等七部委發(fā)布公告，要求從此公告發(fā)布之日起，各類(lèi)代幣發(fā)行融資活動(dòng)（ICO）立即停止，接著(zhù)又關(guān)停國內的比特幣交易所，對數字貨幣的監管力度堪稱(chēng)前所未見(jiàn)。

　　

　　比特幣中國9月15日晚間7點(diǎn)發(fā)布公告，稱(chēng)該數字資產(chǎn)交易平臺今日起停止新用戶(hù)注冊；9月30日數字資產(chǎn)交易平臺將停止所有交易業(yè)務(wù)。隨后，該平臺上的交易者瘋狂拋售數字貨幣資產(chǎn)，陷入“末日大逃亡”。

　　

　　金穩會(huì )正式成立29條新規開(kāi)啟全新資管時(shí)代
 

　　

　　11月8日，在全國金融工作會(huì )議結束不到4個(gè)月的時(shí)間，國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )即告成立，并召開(kāi)了第一次全體會(huì )議，備受關(guān)注的金穩會(huì )具體職責漸漸明朗。

　　

　　金穩會(huì )正式落地不到十天，就打響了“超級監管”的第一槍?zhuān)横j釀一年多的資管行業(yè)“超級監管框架”正式浮出水面。11月17日晚間央行會(huì )同銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )、外匯局等部門(mén)起草的《關(guān)于規范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》正式向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
　　

　　29條指導意見(jiàn)中囊括了抑制多層嵌套和通道業(yè)務(wù)，打破剛性?xún)陡?，控制資管產(chǎn)品的杠桿水平等細則，其總體思路是按照資管產(chǎn)品的類(lèi)型制定統一的監管標準，對同類(lèi)資管業(yè)務(wù)做出一致性規定，實(shí)行公平的市場(chǎng)準入和監管，最大程度地消除監管套利空間，為資管業(yè)務(wù)健康發(fā)展創(chuàng )造良好的制度環(huán)境。

　　

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來(lái)最嚴厲調控
 

　　

　　新華社圖表，北京，2017年12月12日漫畫(huà)：“調控”2017年，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)迎來(lái)嚴厲調控。

　　

　　據不完全統計，截至12月初，已有超百城發(fā)布150余次樓市調控政策，熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)總體呈降溫之勢；三四線(xiàn)去庫存效果明顯。與此同時(shí)，多地發(fā)文強調租購并舉，擴大租賃市場(chǎng)，租賃用地已陸續入市。

　　

　　從政策面看，一方面是地產(chǎn)調控愈演愈烈，房?jì)r(jià)漲幅過(guò)快過(guò)大受到抑制，另一方面是住房租賃等多項措施相繼出臺，租賃用地陸續入市。房地產(chǎn)的長(cháng)期發(fā)展趨勢正由此前的無(wú)序炒房，變?yōu)榉孔〔怀础?/div>