1、園區概況
蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區七里河園區總體為“一園二區”的空間結構。“一園”即蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區七里河園區,“二區”為蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區七里河園區片區分布,即馬灘片區和彭家坪片區,總占地面積21.52平方公里。
規劃范圍:馬灘片區東至東大溝河道南至馬灘南河道,西至山水溝河道,北至南濱河西路。規劃總用地約2.70平方公里。
規劃目標:突出政府主導城市建設的公共政策屬性,以履行政府社會(huì )管理和公共服務(wù)職能為主要導向,調控城市資源配置,協(xié)調社會(huì )各方利益關(guān)系,維護社會(huì )公平,保障公共安全,引導城市健康有序發(fā)展。
發(fā)展定位:馬灘片區為蘭州市安寧七里河核心組團的重要組成部分,是集商務(wù)、居住、體育健身、文化娛樂(lè )、物流、產(chǎn)業(yè)等于一體的,文化內涵豐富,景觀(guān)特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美、富有活力的現代化城市片區。
園區規模:馬灘片區用地規模為270.00公頃,規劃人口為2.38萬(wàn)人。
2、規劃實(shí)施產(chǎn)生的環(huán)境影響
?。?)環(huán)境空氣
規劃實(shí)施后可吸入顆粒物(PM10)平均濃度為123µg/m3,較規劃實(shí)施前降低50.40%;SO2平均濃度為12µg/m3,較規劃實(shí)施前降低33.33%;NO2平均濃度為17µg/m3,較規劃實(shí)施前降低72.58%。園區規劃實(shí)施后各監測點(diǎn)的SO2、PM10和NO2均有所下降,規劃實(shí)施后區域環(huán)境空氣質(zhì)量可以滿(mǎn)足相應功能區的要求。區域環(huán)境質(zhì)量的改善一方面與馬灘片區集中供熱率的提高、清潔能源的替代以及區域環(huán)境綜合整治有關(guān);另一方面與片區規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位較為清潔有關(guān)。
?。?)地表水
規劃實(shí)施后BOD5和糞大腸菌群超標,其余指標均滿(mǎn)足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類(lèi)標準限值的要求,能夠滿(mǎn)足相應水環(huán)境功能目標要求。
?。?)地下水環(huán)境
除硝酸鹽氮、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽外,其余各項指標的單因子指數均小于1,滿(mǎn)足《地下水質(zhì)量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標準的要求。與原環(huán)評對比,片區內目前地下水中硝酸鹽氮、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽指標有不同程度上升趨勢,其余指標均有所轉好。由此可見(jiàn),規劃實(shí)施對地下水水質(zhì)有一定影響。
?。?)聲環(huán)境
馬灘片區2、4a類(lèi)聲環(huán)境功能區狀況良好。與原環(huán)評對比,晝間等效聲級和夜間等效升級均有所升高,等效聲級升高主要與片區內車(chē)流量增加有關(guān)。與原環(huán)評預測值對比,2、4a類(lèi)均低于原環(huán)評監測值,說(shuō)明園區較好地落實(shí)原環(huán)評提出的各項環(huán)境噪聲防治措施。
?。?)土壤環(huán)境
規劃實(shí)施后各監測點(diǎn)位土壤環(huán)境質(zhì)量可滿(mǎn)足《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》(GB15618-1995)中的二級標準的要求,規劃實(shí)施未對土壤環(huán)境產(chǎn)生較大影響。
3、環(huán)境保護措施有效性評價(jià)結論
?。?)大氣污染防治措施
園區規劃實(shí)施過(guò)程中較好地完成了原環(huán)評提出的防治煤煙型污染措施、入區企業(yè)大氣環(huán)境影響減緩措施、道路揚塵控制措施和汽車(chē)尾氣污染控制措施。但未落實(shí)原環(huán)評提出的環(huán)境管理措施。
?。?)水污染防治措施
園區產(chǎn)生的污水已全部進(jìn)入規劃的污水處理廠(chǎng),并對入區建設項目進(jìn)行了從嚴審批,工業(yè)企業(yè)排放的廢水符合《污水綜合排放標準》中三級標準的要求,節約用水措施落實(shí)比較到位。但園區未建立完善的排水監測體系,且未定期對企業(yè)工業(yè)廢水排放口進(jìn)行監測。
?。?)環(huán)境噪聲防治措施
園區規劃實(shí)施過(guò)程中較好地落實(shí)了原環(huán)評提出的建設施工噪聲控制措施、交通噪聲防治措施、工業(yè)噪聲防治措施和社會(huì )生活噪聲的防治措施。區域環(huán)境噪聲值滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)2類(lèi)標準;交通干線(xiàn)噪聲值滿(mǎn)足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)4類(lèi)標準;企業(yè)廠(chǎng)界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標準》(GB12348-2008)Ⅱ類(lèi)標準,實(shí)現了原環(huán)評提出的聲環(huán)境質(zhì)量保護目標。
?。?)固體廢物防治措施
規劃區采取了生活垃圾分類(lèi)收集、集中處理。片區產(chǎn)生的建筑垃圾依托西津坪建筑垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行集中處理,并按照循環(huán)經(jīng)濟的思想的指導片區內的企業(yè)對工業(yè)殘料、機械邊角料等進(jìn)行了回收利用。但是未實(shí)現餐廚垃圾分類(lèi)收集。規劃實(shí)施過(guò)程中完成了固體廢棄物綜合利用率達到80%以上,剩余固體廢棄物加以填埋;消除工業(yè)固體廢棄物的隨意堆放現象,危險廢棄物實(shí)現零堆放,垃圾無(wú)害化處理率達到90%的規劃目標。
4、跟蹤評價(jià)結論
蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區七里河園區(馬灘片區)除原有的蘭州卷煙廠(chǎng)和北部南濱河西路上的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)在規劃后將予以保留,規劃對污染較為重企業(yè)和停產(chǎn)、破產(chǎn)企業(yè)以及一些用地規模較小、生產(chǎn)環(huán)境較差企業(yè)進(jìn)行用地性質(zhì)調整。充分考慮規劃區環(huán)境質(zhì)量,滿(mǎn)足規劃片區的功能定位。但部分企業(yè)清潔生產(chǎn)水平較低,片區總體清潔生產(chǎn)水平和循環(huán)經(jīng)濟水平也不高,與生態(tài)型工業(yè)園區的標準尚有一些差距。規劃實(shí)施以來(lái)實(shí)施了一系列環(huán)境綜合整治工作,取得了顯著(zhù)的效果,區域污染問(wèn)題得到了一定的控制,區域總體環(huán)境質(zhì)量較好。片區產(chǎn)業(yè)布局較為合理,產(chǎn)業(yè)定位符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求。環(huán)境管理及環(huán)境風(fēng)險防范與應急預案有待完善。
綜上分析,園區通過(guò)貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念,在強化環(huán)境管理體制、環(huán)境風(fēng)險防范體系和提高現有企業(yè)環(huán)境管理的前提下,進(jìn)一步科學(xué)招商選商,構建生態(tài)型產(chǎn)業(yè)鏈,落實(shí)節能減排任務(wù),加強片區的基礎設施建設,落實(shí)生態(tài)建設要求,污水處理、集中供熱等基礎設施有效地運行,各類(lèi)污染物排放得到較好的控制,對區域及各保護目標的環(huán)境影響可進(jìn)一步降低,區域環(huán)境基本能夠滿(mǎn)足功能要求,園區規劃能夠滿(mǎn)足社會(huì )、經(jīng)濟、環(huán)境的協(xié)調、可持續發(fā)展要求。
5、征求公眾意見(jiàn)的具體形式
征求公眾意見(jiàn)的具體形式:本次評價(jià)的公眾參與主要采取發(fā)放問(wèn)卷調查表的方式征求公眾意見(jiàn),此外還采用在易受影響的附近區域和村莊公開(kāi)欄張貼項目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與公告及網(wǎng)上公示等方式。
6、公眾查閱環(huán)境影響報告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限
公眾可于公示之日起10個(gè)工作日內,到蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區七里河園區管理委員會(huì )查閱索取環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報告書(shū)。
7、征求公眾意見(jiàn)起止時(shí)間
從公示之日起10個(gè)工作日內。
8.聯(lián)系方式
委托單位:蘭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區七里河園區管理委員會(huì )
聯(lián)系人:張主任聯(lián)系電話(huà):13893145543
評價(jià)單位:重慶九天環(huán)境影響評價(jià)有限公司
聯(lián)系人:朱工聯(lián)系電話(huà):15809312780
(責任編輯:張云文)