大西北網(wǎng)訊 近日,河南省人民政府辦公廳印發(fā)《河南省政府性債務(wù)風(fēng)險應急處置預案》,建立健全政府性債務(wù)風(fēng)險應急處置工作機制,規定省轄市、縣(市、區)政府年度一般債務(wù)付息支出超過(guò)當年一般公共預算支出10%的,或者專(zhuān)項債務(wù)付息支出超過(guò)當年政府性基金預算支出10%的,必須啟動(dòng)財政重整計劃。
《預案》指出,政府性債務(wù)風(fēng)險事件,是指政府已經(jīng)或者可能無(wú)法按期支付政府債務(wù)本息,或者無(wú)力履行或有債務(wù)法定代償責任,容易引發(fā)財政金融風(fēng)險,需要采取應急處置措施予以應對的事件。
在分類(lèi)處置方面,《預案》指出:對政府債務(wù),由政府依法承擔全部?jì)斶€責任。對非政府債券形式的存量政府債務(wù),經(jīng)政府、債權人、企事業(yè)單位等債務(wù)人協(xié)商一致,債權人同意在規定期限內置換為政府債券的,政府不得拒絕相關(guān)償還義務(wù)轉移,并應承擔全部?jì)斶€責任。
《預案》提出,省轄市、縣(市、區)政府年度一般債務(wù)付息支出超過(guò)當年一般公共預算支出10%的,或者專(zhuān)項債務(wù)付息支出超過(guò)當年政府性基金預算支出10%的,債務(wù)管理領(lǐng)導小組或者債務(wù)應急領(lǐng)導小組必須啟動(dòng)財政重整計劃。財政重整計劃包括但不限于:拓寬財源渠道、優(yōu)化支出結構、處置政府資產(chǎn)、申請省級救助、加強預算審查、改進(jìn)財政管理等。
在責任追究方面,《預案》中債務(wù)風(fēng)險事件級別,分為Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個(gè)等級。發(fā)生Ⅳ級以上債務(wù)風(fēng)險事件后,要適時(shí)啟動(dòng)債務(wù)風(fēng)險責任追究機制,依法對相關(guān)責任人員進(jìn)行行政問(wèn)責;銀監部門(mén)要對銀行業(yè)金融機構相關(guān)責任人員依法追責。