外媒稱(chēng)，位于海牙的聯(lián)合國仲裁法庭讓菲律賓在2014年3月30日之前提交中菲領(lǐng)土爭端案的證據。
馬來(lái)西亞《新海峽時(shí)報》3月29日刊發(fā)國際知名海洋問(wèn)題專(zhuān)家哈姆扎的文章《菲律賓可能敲錯了門(mén)——聯(lián)合國仲裁法庭或無(wú)權受理菲律賓訴求》。文章說(shuō)，位于海牙的聯(lián)合國仲裁法庭讓菲律賓在2014年3月30日之前提交中菲領(lǐng)土爭端案的證據。
菲律賓向法庭提出了13點(diǎn)請求，其中一點(diǎn)就是請求法庭要求中國的國內法必須和《聯(lián)合國海洋法公約》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)這部多邊條約保持一致。
文章稱(chēng)，中國和菲律賓都是《公約》的締約國。在向仲裁法庭提出訴求的過(guò)程中，菲律賓做了一件不合常規的事，即它假定法庭對其訴求有管轄權，而根據慣例，法庭對一個(gè)案件是否有管轄權，應該由法庭決定，而非由當事方?jīng)Q定。
中國先后于2013年2月和8月通知菲律賓和仲裁法庭，中國既不應訴，也不接受仲裁決定。
文章說(shuō)，事實(shí)上，早在2006年，中國就根據《公約》第298條發(fā)表了排除性聲明，指出對于《公約》第298條第1款(a)、(b)和(c)項所述的任何爭端，中國不接受《公約》第15部分第2節規定的任何國際司法或仲裁管轄，而且中國將這一點(diǎn)通知了聯(lián)合國。
文章稱(chēng)，中國非常自信地認為法庭對該案缺少管轄權，因為該案涉及主權問(wèn)題，而主權問(wèn)題不在法庭考慮范圍之內。
菲律賓向法庭提出了三點(diǎn)有爭議的請求：宣布中國在南中國海的海洋權利必須只能以《公約》為基礎；宣布中國的“九段線(xiàn)”主張違反《公約》，是無(wú)效的；宣布中國應停止“這些非法活動(dòng)”。
文章表示，很多人都發(fā)現，菲律賓訴求中的一大軟肋在于，它宣稱(chēng)中國只能根據《公約》來(lái)主張權利，卻沒(méi)有提到《國際法院規約》第38條的規定。
《公約》不處理主權問(wèn)題。此外，中國劃“九段線(xiàn)”時(shí)還沒(méi)有《公約》。
文章認為，菲律賓上述照會(huì )和訴狀內容太寬泛，向法庭提出的請求太模糊。無(wú)論菲律賓如何回避主權問(wèn)題，其在“九段線(xiàn)”內攫取某些島礁主權與管轄權的意圖是非常明顯的。
中國不出庭，也不承認法庭關(guān)于主權事務(wù)的審理與裁決。未經(jīng)一國同意，不得讓其參與國際仲裁或到庭，這在國際法上是一種既定的、根本的準則。
一位國際法權威說(shuō)：“菲律賓提出的13點(diǎn)請求，既不在《公約》的適用范圍內，又不在仲裁法庭的管轄權范圍內，仲裁法庭無(wú)權處理。”
盡管如此，文章稱(chēng)，法庭的裁決還是備受關(guān)注的。
(責任編輯：鑫報)
