新京報訊 (記者沈瑋青 林其玲)商務(wù)部昨日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應用的實(shí)施意見(jiàn)》(以下稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)，其中提出十項措施助力電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。其中提出，到2015年，要使我國電子商務(wù)交易額超過(guò)18萬(wàn)億元。

　　將組織電商做網(wǎng)上促銷(xiāo)《實(shí)施意見(jiàn)》表示，要堅持以市場(chǎng)為導向，以企業(yè)為主體，運用市場(chǎng)機制優(yōu)化資源配置，制定本地區電子商務(wù)發(fā)展政策，重點(diǎn)發(fā)展零售、跨境貿易、農產(chǎn)品(7.93, 0.14, 1.80%)和生活服務(wù)領(lǐng)域電子商務(wù)。

　　而對于近年來(lái)日益成為網(wǎng)購“試衣間”的百貨商場(chǎng)等傳統零售企業(yè)，商務(wù)部鼓勵它們“開(kāi)網(wǎng)店”，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下資源互補和應用協(xié)同。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)此前表示，“雙11”期間不僅網(wǎng)絡(luò )零售業(yè)績(jì)喜人?！秾?shí)施意見(jiàn)》中肯定了“雙11”這類(lèi)促銷(xiāo)方式，稱(chēng)將組織電商和傳統零售企業(yè)開(kāi)展以促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )消費為目的的各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )購物推介活動(dòng)。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》中還提出，對生產(chǎn)企業(yè)和外貿企業(yè)，特別是中小企業(yè)利用跨境電子商務(wù)開(kāi)展對外貿易提供必要的政策和資金支持。國家還將鼓勵電商企業(yè)(包括第三方電子商務(wù)平臺，融資擔保、物流配送等各類(lèi)服務(wù)企業(yè))“走出去”，在境外設立服務(wù)機構。

　　“電商基礎設施最需扶持”

　　電子商務(wù)發(fā)展近年來(lái)突飛猛進(jìn)。2012年，我國電子商務(wù)交易總額突破8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)31.7%。

　　易觀(guān)國際分析師李智表示，按照電子商務(wù)正常的發(fā)展速度，不需要政府的扶持，到2015年也能實(shí)現18萬(wàn)億的目標。李智認為，目前電子商務(wù)最需要扶持的是基礎設施，尤其是物流和人才培養，這兩塊是中國電子商務(wù)最大的短板。其次，政府應該規范成熟電子商務(wù)企業(yè)的運營(yíng)，包括售后服務(wù)，以及稅收體系。

　　也有業(yè)內人士擔憂(yōu)，政府的扶持可能也會(huì )帶來(lái)反作用力。對此，李智表示，當管則管，不當管則放手。比如成熟的電子商務(wù)企業(yè)和行業(yè)，政府應當監管進(jìn)行規范，提高買(mǎi)家的購物體驗；但對農產(chǎn)品等在電子商務(wù)剛冒頭的領(lǐng)域，就應該大膽放手，讓企業(yè)自己去摸索發(fā)展。