新華網(wǎng)北京７月１７日電盡管監管層沒(méi)有明確表態(tài)房地產(chǎn)融資政策將調整，但近期的各種跡象表明，房地產(chǎn)融資開(kāi)閘基本已成定局。閘門(mén)或將從涉及房地產(chǎn)上市公司的重組開(kāi)啟。

　　房企融資將有條件放開(kāi)

　　記者了解到，目前，針對房地產(chǎn)上市公司的股權類(lèi)和債券類(lèi)再融資都已基本放開(kāi)，并購重組、借殼上市等亦都可以操作。不過(guò)，正如證監會(huì )官方口徑所說(shuō)：證監會(huì )在審核中將征求國土資源部意見(jiàn)，對存在閑置土地、炒地以及捂盤(pán)惜售、哄抬房?jì)r(jià)等違法違規行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)再融資的大門(mén)依然關(guān)閉。

　　自２０１０年以來(lái)，作為房地產(chǎn)調控政策的一部分，房地產(chǎn)企業(yè)的上市、再融資和并購重組已經(jīng)停滯三年多時(shí)間。近期，市場(chǎng)不斷傳出房地產(chǎn)融資放松的消息，引發(fā)股市動(dòng)蕩。早在６月底，就有媒體報道稱(chēng)，證監會(huì )將有條件松綁房地產(chǎn)融資。受此消息刺激，當日，房地產(chǎn)板塊漲幅超過(guò)３％。

　　隨后，證監會(huì )新聞發(fā)言人在６月２８日的新聞通氣會(huì )上對此回應說(shuō)，根據２０１０年國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的通知和２０１３年關(guān)于繼續做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的通知的規定，對存在閑置土地、炒地以及捂盤(pán)惜售、哄抬房?jì)r(jià)等違法違規行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，將暫停上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。證監會(huì )堅決貫徹執行國務(wù)院文件規定，對于房地產(chǎn)企業(yè)是否存在違反國務(wù)院有關(guān)規定的情形，證監會(huì )在進(jìn)行相關(guān)審核時(shí)，將依據國土資源部的意見(jiàn)來(lái)進(jìn)行認定。這意味著(zhù)房地產(chǎn)融資將有條件放開(kāi)。

　　證監會(huì )將啟動(dòng)審核程序

　　實(shí)際上，針對證監會(huì )的表態(tài)，市場(chǎng)解讀并不一致，不少分析認為這是監管層對房地產(chǎn)融資開(kāi)閘的否認。不過(guò)，據記者觀(guān)察，與此前的表態(tài)相比，當前的官方口徑已然發(fā)生較大變化。

　　早在２０１０年１０月，證監會(huì )曾明確表示，已暫緩受理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)重組申請，并對已受理的房地產(chǎn)類(lèi)重組申請征求國土資源部意見(jiàn)。之后，證監會(huì )內部發(fā)文，為配合國家房地產(chǎn)調控政策，對房地產(chǎn)企業(yè)的上市、再融資和重大資產(chǎn)重組一律關(guān)死。

　　在最近的表態(tài)中，證監會(huì )新聞發(fā)言人特別強調“在進(jìn)行相關(guān)審核時(shí)”，這意味著(zhù)證監會(huì )已經(jīng)準備接收房地產(chǎn)企業(yè)的上市、再融資和重組申請，并啟動(dòng)已經(jīng)暫停三年多的審核程序。與此前的口徑相比，這實(shí)際上暗藏著(zhù)房地產(chǎn)企業(yè)融資政策的重大轉變。

　　融資開(kāi)閘將始自上市公司

　　據記者判斷，房地產(chǎn)融資開(kāi)閘將先從上市公司開(kāi)始。由于ＩＰＯ仍處于暫停狀態(tài)，何時(shí)重啟仍未有定數。不過(guò)，上市房企的再融資和重組卻沒(méi)有太多障礙。

　　進(jìn)入７月份以來(lái)，已有多家Ａ股上市房地產(chǎn)企業(yè)因“籌劃與公司相關(guān)的重大事項”停牌，包括宋都股份、金豐投資、新湖中寶、迪馬股份、中弘股份、榮豐控股等。如此密集地停牌讓人不得不猜測：不止一家上市房企在醞釀再融資或重組事宜。而有確切消息表明，已經(jīng)有企業(yè)在就重組之事與監管層進(jìn)行溝通。

　　數據顯示，截至目前，按證監會(huì )的行業(yè)分類(lèi)，我國房地產(chǎn)板塊上市公司有１５２家。分析人士認為，有條件放開(kāi)融資等于是對房地產(chǎn)企業(yè)打開(kāi)了融資的正門(mén)，有利于防范房地產(chǎn)企業(yè)的融資風(fēng)險。