所謂的特供產(chǎn)品利潤有多大？還有多少隱形特供游離監管之外？特供產(chǎn)品如何才能禁絕？“新華視點(diǎn)”記者分赴北京、貴州、內蒙古、湖北、云南等地追蹤采訪(fǎng)。
“新華視點(diǎn)” 記者 張麗娜、李黔渝、吉哲鵬、徐海波
“特供”按客戶(hù)要求定制
“把你的需求告訴我，酒廠(chǎng)就能按照你的要求定制。”貴州仁懷市茅臺鎮某酒廠(chǎng)貴陽(yáng)辦事處負責人易某對記者說(shuō)，多少錢(qián)一斤的酒都有，上千種造型的酒瓶、標簽可以任意選擇。
記者表示想將某高校名字印在酒瓶上，定制校友聚會(huì )用酒。易某表示，“原則上需要學(xué)校授權才能定制，但程序會(huì )很繁瑣，如果你想要，我們可以馬上做。”
易某把記者帶到一間擺滿(mǎn)定制酒成品的房間，“專(zhuān)用酒”、“接待酒”、“指定酒”等上百種打著(zhù)各種旗號名頭的高檔酒擺了滿(mǎn)滿(mǎn)一屋，酒瓶大都仿茅臺酒瓶設計。
貴州省工商局今年5月查獲的“貴州匯文酒業(yè)有限公司”違法大規模生產(chǎn)、銷(xiāo)售“接待酒”一案，發(fā)現一瓶幾十元的酒，貼上特供標簽，到了市場(chǎng)能賣(mài)到幾千元，暴利增百倍。
據業(yè)內人士透露，高級定制產(chǎn)品一般經(jīng)歷包裝、灌裝、銷(xiāo)售等環(huán)節，通過(guò)“專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)”和“規模生產(chǎn)”，形成面向全國的產(chǎn)、供、銷(xiāo)“一條龍”生產(chǎn)和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )。
近些年來(lái)，各種煙、酒、飲料、食品等多種產(chǎn)品不斷貼上特供標簽，打著(zhù)國家機關(guān)、政府機構、大型企業(yè)的名義肆意銷(xiāo)售。
為規范市場(chǎng)，工商部門(mén)去年就掀起了一場(chǎng)清理特供的風(fēng)暴。廣東省撤除違規標識600多件，武漢市把1505種違規標簽的問(wèn)題食品撤出柜臺。近期，洛陽(yáng)市、貴陽(yáng)市工商局又先后查處一批特供酒，云南省工商局正在調查數家涉嫌違規生產(chǎn)銷(xiāo)售特供產(chǎn)品的茶葉企業(yè)。
通過(guò)集中整頓，王老吉涼茶已抹去“人民大會(huì )堂宴會(huì )用涼茶飲品”字樣，椰樹(shù)牌椰汁不再使用“國宴飲料”。然而，近段時(shí)間來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)成為銷(xiāo)售“特供”“專(zhuān)供”產(chǎn)品的重災區，國家工商總局再次會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整頓，重點(diǎn)清理虛擬市場(chǎng)的“特供交易”。
貴州省工商局反壟斷和反不正當競爭管理局局長(cháng)彭勇說(shuō)，正規廠(chǎng)家一般不敢隨意生產(chǎn)，市場(chǎng)上銷(xiāo)售的酒大都未經(jīng)授權。
“特供”后面有利益鏈
記者發(fā)現，一些商家仍在頂風(fēng)作案。24日，記者在淘寶網(wǎng)上搜索到數百個(gè)“內部特供”系列，煙、酒、茶、保健品、蜂蜜、番茄醬、郵票、羽毛球、手機，種類(lèi)五花八門(mén)。在中電商城上記者看到，售價(jià)1880元的五糧液電力酒位于銷(xiāo)售排名前列，這款酒仍在宣稱(chēng)是“目前各電力系統大型會(huì )議的指定用酒”。
在某地做白酒銷(xiāo)售的周先生告訴記者，上個(gè)周末他又賣(mài)出20箱“茅臺酒”，包裝上寫(xiě)著(zhù)醒目的“專(zhuān)供”字樣，每瓶售價(jià)550元。
還有不少隱形特供游離在監管之外。記者發(fā)現，這些不掛標簽的特供，不對外銷(xiāo)售，不公開(kāi)價(jià)格，只提供給少數單位、部門(mén)和個(gè)人，只能通過(guò)定制、內部渠道獲得，市場(chǎng)上流行的“裸煙”極具代表性。
中國人民大學(xué)商法研究所所長(cháng)劉俊海說(shuō)，特供產(chǎn)品本不該存在。我國廣告法規定，不能以國家機關(guān)的名義進(jìn)行廣告宣傳，進(jìn)入市場(chǎng)流通的任何形式的特供都是違法的。
湖北省社會(huì )科學(xué)院研究員唐坤認為，整頓特供產(chǎn)品并不難，難的是改變一些人心中根深蒂固的權力崇拜，這才是特供產(chǎn)品生存的土壤。
專(zhuān)家分析，“自己享用有面子，請客送禮有底氣，消費接待有檔次”，表面看這是個(gè)消費怪圈，深層次是背后難以割斷的利益鏈。
對商家而言，假借“國家機構”名義做的買(mǎi)賣(mài)，成本低、有賣(mài)點(diǎn)、收益高。一位從事特供茶葉銷(xiāo)售的王先生說(shuō)，特供品一般不開(kāi)具發(fā)票，不走正常渠道銷(xiāo)售，無(wú)需繳納營(yíng)業(yè)稅、增值稅，中間成本低，銷(xiāo)路反而更好。
一些機構出售單位名稱(chēng)使用權，坐收管理費，少則一年幾十萬(wàn)元，多則幾百萬(wàn)元。由此催生了運作此類(lèi)項目的公關(guān)公司和經(jīng)紀人，從中收取提成。
武漢大學(xué)教授沈陽(yáng)說(shuō)，今年以來(lái)，國家花大力氣整治三公消費，出臺多條措施規范公務(wù)行為，相關(guān)部門(mén)應該率先垂范遠離特供，不要因為消費了特供，遠離了民心。
(責任編輯：鑫報)
