青海拉面人又有好消息 青海省多項政策助青海拉面打品牌
3月24日，記者從青海省人力資源社會(huì )保障廳獲悉，青海省出臺《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)青海拉面經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)多項扶持政策，加速“青海拉面”擴面、提檔、升級，推動(dòng)拉面經(jīng)濟品牌化、特色化、連鎖化發(fā)展。該意見(jiàn)4月1日起正式實(shí)施。
根據實(shí)施意見(jiàn)，到2018年年底，力爭使青海省戶(hù)籍人員開(kāi)辦的拉面店總數達到3.2萬(wàn)家，從業(yè)人員達到20萬(wàn)人以上，拉面經(jīng)濟及相關(guān)產(chǎn)業(yè)年經(jīng)營(yíng)收入達到200億元以上；勞務(wù)輸入輸出地政府協(xié)同管理與行業(yè)自我管理相結合的管理機制基本建立；規劃建設“青海拉面”產(chǎn)業(yè)孵化園。
青海省拉面經(jīng)濟發(fā)展格局將有新變化，以長(cháng)三角、珠三角、京津冀地區為重點(diǎn)，擴大市場(chǎng)覆蓋面，率先扶持發(fā)展一批品牌連鎖示范店，引導和推動(dòng)跨區域連鎖經(jīng)營(yíng)和電商經(jīng)營(yíng)模式。引進(jìn)現代企業(yè)管理制度和方式，規范經(jīng)營(yíng)管理，提升經(jīng)營(yíng)者管理水平。通過(guò)加快內部創(chuàng )新，實(shí)現提檔升級，提高市場(chǎng)競爭力。商家自愿和政府引導相結合，推動(dòng)拉面經(jīng)濟整合、融合式發(fā)展，實(shí)現規?；?jīng)營(yíng)。鼓勵和支持拉面經(jīng)濟走出國門(mén)，積極拓展境外市場(chǎng)。
政策鏈接：青海拉面人將獲得這些政策“大禮包”
●高校及大中專(zhuān)畢業(yè)生開(kāi)辦拉面店可享受社保補貼
支持和引導拉面經(jīng)濟從業(yè)人員參加城鎮職工養老保險和城鎮居民醫療保險。對高校及大中專(zhuān)畢業(yè)生開(kāi)辦拉面店，在省內繳納社會(huì )保險的，按實(shí)際繳納的養老、醫療、失業(yè)保險費給予70%的補貼，補貼期限3年。
深化商事制度改革，簡(jiǎn)化登記方式，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記要求。全面落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng )新、促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng )業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，嚴格落實(shí)國家和省有關(guān)行政事業(yè)性收費優(yōu)惠政策，扶持建立農畜產(chǎn)品物流配送基地，開(kāi)辟拉面原料及青海土特產(chǎn)運銷(xiāo)渠道，推動(dòng)青海牛羊肉、高原食材、特色小吃外銷(xiāo)。
●青海拉面優(yōu)質(zhì)品牌可獲最高50萬(wàn)元獎勵
鼓勵引導經(jīng)營(yíng)者樹(shù)立品牌意識，每年評選80家至100家“青海拉面示范店”，每家示范店獎勵5萬(wàn)元。鼓勵經(jīng)營(yíng)者積極申報著(zhù)名商標，對獲得“中國馳名商標”“中華老字號”“國家地理標志保護產(chǎn)品”等稱(chēng)號的拉面店，一次性獎勵50萬(wàn)元；對獲得“青海省著(zhù)名商標”“青海名牌”“青海老字號”等稱(chēng)號的拉面店，一次性獎勵10萬(wàn)元。
支持小微拉面店融合發(fā)展，培育一批帶動(dòng)農牧區勞動(dòng)力轉移就業(yè)能力強的拉面龍頭企業(yè)。鼓勵從業(yè)者發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和電商經(jīng)營(yíng)，對加入品牌連鎖經(jīng)營(yíng)的拉面店，采取“以獎代補”的方式獎勵2萬(wàn)元。以青海拉面連鎖、物流配送、職業(yè)技能培訓、勞務(wù)派遣、產(chǎn)品研發(fā)為重點(diǎn)，規劃建設“青海拉面”產(chǎn)業(yè)孵化園。鼓勵加大新品研發(fā)、湯料升級、烹飪技藝、特色美食等創(chuàng )新力度，采取“以獎代補”方式，給予一定的資金支持。
●省內職業(yè)院校將開(kāi)設與拉面經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的教學(xué)專(zhuān)業(yè)
通過(guò)政府購買(mǎi)成果的方式，開(kāi)展拉面烹飪技能、“拉面+創(chuàng )業(yè)”培訓。在經(jīng)營(yíng)戶(hù)集中的地區，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)理念提升、連鎖發(fā)展、IYB等培訓，并將法律基本知識培訓納入技能培訓的內容。鼓勵拉面店對新招本省籍員工開(kāi)展技能實(shí)訓，按照企業(yè)直培政策給予培訓補貼。發(fā)揮行業(yè)組織作用，修訂補充拉面技能培訓教材。省內各職業(yè)院校要結合拉面經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際，開(kāi)設、充實(shí)與拉面經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的教學(xué)專(zhuān)業(yè)，做好職業(yè)院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技能鑒定服務(wù)，暢通畢業(yè)證和職業(yè)資格證“雙證書(shū)”獲取通道，促進(jìn)拉面行業(yè)人員整體素質(zhì)不斷提升。
●鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗從事拉面行業(yè)服務(wù)
進(jìn)一步加強駐外勞務(wù)辦事機構建設，采取干部赴拉面經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)省(市)掛職、交流的方式，幫扶駐外勞務(wù)站強化服務(wù)能力。鼓勵事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗從事拉面行業(yè)服務(wù)，離崗3年內保留人事關(guān)系，工齡連續計算，與在崗人員同等享有職稱(chēng)評聘、崗位晉升、社會(huì )保險等權利。鼓勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員以技術(shù)入股的方式積極參與拉面店提檔升級、增加收入。在全省范圍內調劑公益性崗位人員從事拉面行業(yè)跟蹤服務(wù)與管理。
鼓勵經(jīng)營(yíng)者建立商會(huì )和協(xié)會(huì )，制定行業(yè)標準和從業(yè)規范。創(chuàng )新公共服務(wù)供給模式，完善優(yōu)化公平競爭環(huán)境，提供拉面供需、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)體系建設等方面的服務(wù)。加強對轉移就業(yè)人員的法律服務(wù)和法律援助力度，教育和引導拉面經(jīng)營(yíng)戶(hù)及從業(yè)者遵守駐地的法律法規和規章制度，維護勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同、工資支付、勞動(dòng)安全衛生等方面的合法權益。
各級教育部門(mén)要采取有效措施，切實(shí)解決外出從事拉面經(jīng)濟的創(chuàng )業(yè)人員子女回青后接受高中階段的教育問(wèn)題，在市、州范圍內協(xié)調在省外接受初中階段教育的子女，在本市、州條件較好的高中接受教育，解決創(chuàng )業(yè)者的后顧之憂(yōu)。
●從事拉面經(jīng)營(yíng)的創(chuàng )業(yè)者可享創(chuàng )業(yè)擔保貸款
每年從省級創(chuàng )業(yè)促就業(yè)扶持資金中安排專(zhuān)項資金，主要用于補充創(chuàng )業(yè)貸款擔?；?、新開(kāi)拉面店貸款貼息、“帶薪在崗實(shí)訓”、連鎖化和電商經(jīng)營(yíng)獎補、拉面品牌宣傳推廣、駐外勞務(wù)機構建設、創(chuàng )業(yè)獎勵培訓補貼等。我省戶(hù)籍在省外從事拉面經(jīng)營(yíng)的創(chuàng )業(yè)者，吸納貧困人口3人以上就業(yè)可享受創(chuàng )業(yè)擔保貸款優(yōu)惠政策，按規定給予貼息。
對從各類(lèi)金融機構獲得貸款用于拉面經(jīng)濟及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的給予貼息，貼息標準按照《青海省創(chuàng )業(yè)貸款擔?；鸸芾磙k法》(青財社字〔2015〕1621號)執行。對在省內、省外登記注冊拉面店的青海籍創(chuàng )業(yè)者，符合條件的給予首次創(chuàng )業(yè)補貼、創(chuàng )業(yè)一次性獎勵，對吸納青海籍人員就業(yè)的給予一次性創(chuàng )業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補貼，享受政策時(shí)間從2015年8月20日起算。
金融機構要開(kāi)發(fā)符合拉面經(jīng)濟特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)，開(kāi)辟“拉面經(jīng)濟”貸款綠色通道，縮短貸款審核放貸時(shí)間，期限控制在1個(gè)月以?xún)?。要進(jìn)一步降低擔保和反擔保門(mén)檻。建立完善拉面從業(yè)者信用征集、評價(jià)和運用機制，將拉面經(jīng)濟發(fā)展較快的海東市所轄各縣(區)統一按海東市的征信標準執行。
海東市、西寧市要將拉面經(jīng)濟發(fā)展資金納入財政預算，設立專(zhuān)項資金，進(jìn)一步加大扶持力度，其他市州也要因地制宜采取切實(shí)有效措施推動(dòng)拉面經(jīng)濟發(fā)展。
●著(zhù)力助推扶貧攻堅拿出“帶薪在崗實(shí)訓”獎勵
結合精準扶貧工作，鼓勵和帶動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力從事拉面經(jīng)濟脫貧致富。對建檔立卡的貧困家庭開(kāi)辦拉面店、依法正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，并吸納貧困人口3人以上就業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，一次性給予1萬(wàn)元的開(kāi)業(yè)獎勵。對進(jìn)入機場(chǎng)、火車(chē)站開(kāi)設拉面店，吸納貧困人口5人以上就業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，一次性給予5萬(wàn)元的獎勵。選取有就業(yè)意愿、有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人員，送至拉面店開(kāi)展“帶薪在崗實(shí)訓”，實(shí)訓期間工資由拉面店支付。對實(shí)訓期滿(mǎn)1年且具備相應技能的人員，一次性獎勵5000元，對拉面店(含帶徒師傅)按帶薪在崗實(shí)訓人數每人給予7000元獎勵；第二年繼續帶薪在崗實(shí)訓的人員，再給予5000元獎勵。“帶薪在崗實(shí)訓”獎勵政策享受時(shí)間從2016年1月起算。
