“企業(yè)退休人員基本養老金連續十二年上漲，養老保險制度不斷惠及我們！”原西寧市第三建筑公司退休人員劉紹英，道出了全省39.6萬(wàn)名企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員的心里話(huà)。
一年又一年，青海社會(huì )保障事業(yè)多項指標一路“飄紅”走在全國前列。今年前三季度，一組組亮眼的數據，又進(jìn)一步直觀(guān)見(jiàn)證我省社會(huì )保障工作“民生溫度”的增強——
截至9月底，企業(yè)職工養老保險參保人數102.98萬(wàn)人，完成年度目標任務(wù)的100.18%；機關(guān)事業(yè)單位養老保險參保人數28.78萬(wàn)人，完成年度目標任務(wù)的115.12%；城鄉居民養老保險參保人數233.8萬(wàn)人，完成年度目標任務(wù)的99.5%。城鎮職工基本醫療保險、城鄉居民醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別參保95.94萬(wàn)人、450.4萬(wàn)人、40.67萬(wàn)人、59.7萬(wàn)人、48.15萬(wàn)人，完成年度目標任務(wù)的101%、99.25%、100.2%、100.2%、100.5%。
促改革兜底線(xiàn)——養老保險制度改革全面推進(jìn)
“十三五”全新開(kāi)篇，“不斷完善社會(huì )保障制度”再次被列入2016年省政府十大民生實(shí)事。
由此，2016年度全省社會(huì )保障工作規劃出清晰藍圖：通過(guò)一系列改革措施，青海全面推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革、落實(shí)綜合醫改分工任務(wù)，確保全省貧困人口全部納入基本醫療保險范圍。而作為全省人力資源社會(huì )保障領(lǐng)域各項改革的“重頭戲”，社會(huì )保障制度改革將進(jìn)一步織密扎牢社會(huì )保障安全網(wǎng)?！?003年，原西寧市第二建筑公司電工王鳳格退休了，從十三年前養老金每月300多元到今年調標后每月領(lǐng)到2500多元，養老金不斷翻番，幸福指數跟著(zhù)不斷上漲。
“生活肯定是越來(lái)越好了，退休第二年起，我們的基本養老金年年上調，至今已經(jīng)調整了十二年了，今年又漲了194元，我們企業(yè)300多名退休人員都很感恩！”
今年，根據人力資源社會(huì )保障部、財政部《關(guān)于2016年調整退休人員基本養老金的通知》精神，省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳印發(fā)《關(guān)于從2016年1月1日起調整退休人員基本養老金的通知》，我省企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員加權平均后月人均增加基本養老金246元，調整幅度為6.6%。其中企業(yè)退休人員月人均增加215元，調整幅度為7.1%；機關(guān)事業(yè)單位退休人員月人均增加340元，調整幅度為5.9%。
此次調整，是2005年以來(lái)我省企業(yè)退休人員第12次連續調整，機關(guān)事業(yè)單位實(shí)行養老保險制度以來(lái)首次按照基本養老金調整辦法調整退休待遇，也是企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員第一次同步按基本養老金調整辦法調整待遇此次調整。
截至9月底，全省各級社保機構共為全省29.7萬(wàn)名企業(yè)退休人員補發(fā)1至9月增加的養老金5.94億元，為9.9萬(wàn)名機關(guān)事業(yè)單位退休人員補發(fā)1至9月增加的養老金3.06億元。全省企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金調整發(fā)放工作全面完成。
促公平防風(fēng)險——社會(huì )保障“兜底”效應持續釋放
如今的青海，社會(huì )保險正最大限度地發(fā)揮著(zhù)社會(huì )“穩定器”的作用，使我省越來(lái)越多的群眾切身體會(huì )到了溫暖的保障。
除了享受到企業(yè)和事業(yè)單位退休人員調整基本養老金的好政策，今年以來(lái)，青海社會(huì )保障“民生禮包”還有很多——
今年，我省調整提高了城鄉居民基礎養老金標準。由政府自籌資金，從元月1日起，城鄉居民基礎養老金由每人每月125元增加到140元，較國家標準高70元，列西北第一，全國第五。
與此同時(shí)，社會(huì )保障“兜底”效應持續釋放。
在2015年已降低一次社會(huì )保險費率的基礎上，今年，我省失業(yè)保險單位繳費費率再降低1%，工傷保險費率單位繳費費率再降低0.15%；生育保險將企業(yè)和經(jīng)費自理的事業(yè)單位生育保險繳費費率再降低0.1%，三項降低費率政策預計每年為企業(yè)(單位)減輕負擔4.89億元。
“十二五”時(shí)期，青海率先建立城鄉居民和城鎮職工大病醫療保險制度，率先統一了城鄉居民基本醫療保險制度，率先開(kāi)展商業(yè)保險經(jīng)辦城鄉居民醫保服務(wù)試點(diǎn)等等，醫改工作繼續走在全國前列。
今年，惠及數萬(wàn)家庭的醫療保障制度再次得以鞏固健全。省人力資源社會(huì )保障廳制定出臺了《青海省城鄉居民基本醫療保險省級統籌實(shí)施方案》及全年考核辦法等相關(guān)配套文件，完成了城鄉居民基本醫保“三個(gè)目錄”及乙類(lèi)項目個(gè)人自付比例調整工作。出臺了《關(guān)于全面開(kāi)展商業(yè)保險機構經(jīng)辦城鄉居民基本醫保服務(wù)的指導意見(jiàn)》及《實(shí)施方案》等5個(gè)配套文件，指導商業(yè)保險機構開(kāi)展了內部制度完善、業(yè)務(wù)人員配備、信息化建設等各項前期準備工作。再次調整提高城鄉居民醫療保險籌資標準，在原基礎上統一提高60元，人均達到610元，其中財政補助人均達到486元；個(gè)人繳費人均達到124元。
同時(shí)，完成了新一輪全省城鄉居民大病醫療保險委托經(jīng)辦服務(wù)招標工作，加快在全面實(shí)施醫保付費總額控制的基礎上，積極推進(jìn)按病種、按人頭、按床日、按服務(wù)單元等復合型付費方式，發(fā)揮醫?？刭M作用。根據省委、省政府扶貧攻堅部署，今年，我省將貧困人口全部納入醫療保障范圍，確保其及時(shí)享受醫保待遇。
