青海實(shí)行黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制
《青海省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實(shí)施細則(試行)》從今年8月1日起施行,這意味著(zhù),我省實(shí)行黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制,對違背科學(xué)發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞的,責任人不論是否已調離、提拔或退休,都必須按照干部管理權限嚴格追責。
根據實(shí)施細則,我省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制突出黨政同責,強調終身追責,規定全省鄉(鎮、街道)以上黨委和政府及其有關(guān)工作部門(mén)的領(lǐng)導成員,以及工作部門(mén)有關(guān)機構領(lǐng)導人員,在貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于生態(tài)文明建設的決策部署中,違背自然生態(tài)規律和科學(xué)發(fā)展要求,違反有關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護政策、法律法規,不履職或不正確履行職責,造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞等嚴重后果和惡劣影響的,按照職責分別承擔相應責任。
同時(shí),我省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實(shí)施細則還明晰了責任主體,細化了追責情形。針對黨委政府及其相關(guān)部門(mén)在決策、執行、監管中可能出現的不作為、亂作為而造成生態(tài)環(huán)境損害的突出問(wèn)題,確定了4類(lèi)責任主體的32種具體責任追究情形,其中,對地方黨委和政府領(lǐng)導班子主要負責人、有關(guān)領(lǐng)導成員及有關(guān)工作部門(mén)領(lǐng)導成員分別明確了9種追責情形。明確追責形式包括通報、誡勉等5種,追責啟動(dòng)程序為監管職責部門(mén)發(fā)現有追責情形的,必須按職權調查并提出處理建議,組織、紀檢監察部門(mén)按權限和程序追責;對因媒體曝光、群眾舉報、查辦案件等其他方式發(fā)現的追責情形,由紀檢監察機關(guān)會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查后提出處理建議;對在干部監督工作中發(fā)現的需要追責情形,由組織(人事)部門(mén)按照權限和程序進(jìn)行調查后予以處理或提出處理建議。
此外,我省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究制強化結果運用,嚴格責任追究。在地方黨政領(lǐng)導班子成員選拔任用工作中,要將資源消耗、環(huán)境保護等情況作為年度目標責任考核、領(lǐng)導班子綜合研判和領(lǐng)導干部離任審計的重要內容,對在生態(tài)環(huán)境和資源方面造成嚴重破壞負有責任的干部,不得提拔使用或者轉任重要職務(wù)。全省鄉(鎮、街道)以上黨委、政府及其有關(guān)工作部門(mén)的領(lǐng)導成員和工作部門(mén)的有關(guān)機構領(lǐng)導人員受到責任追究的,在本年度目標責任考核中不得評優(yōu),領(lǐng)導班子也不得評為優(yōu)秀領(lǐng)導班子;受到責任追究的黨政領(lǐng)導干部,取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類(lèi)先進(jìn)的資格。