青海省在全國首創(chuàng )農牧區困難老人“代養服務(wù)”
創(chuàng )新服務(wù)、破解難題,讓全省老年人共享改革發(fā)展成果。近日,我省在全國率先開(kāi)展農牧區困難老人代養服務(wù)。
截至2014年底,我省老年人口超過(guò)65萬(wàn),老齡化率超過(guò)11%。為應對日益嚴峻的老齡化態(tài)勢,多年來(lái),我省不斷完善養老政策、創(chuàng )新為老服務(wù)機制,推動(dòng)養老事業(yè)跨越式發(fā)展,省政府購買(mǎi)養老服務(wù)及各級財政資金補貼已超過(guò)2億元。針對我省高寒缺氧地區養老問(wèn)題突出、牧區老人居住分散等現狀,今年7月,省政府印發(fā)《青海省農牧區困難老人代養服務(wù)試點(diǎn)工作方案》,8月初,省民政廳在全省自然環(huán)境差、困難老人比例高、居住分散的黃南、玉樹(shù)、果洛、海南四個(gè)藏族自治州的8個(gè)縣11個(gè)鄉鎮,啟動(dòng)了為農牧區困難老人購買(mǎi)居家養老服務(wù)試點(diǎn),目前,通過(guò)普查已有700余名老人開(kāi)始接受代養服務(wù)。
“代養服務(wù)的實(shí)質(zhì)是政府為牧區老年人購買(mǎi)居家養老基本公共服務(wù),主要傾向于牧區。此舉對西部少數民族集聚地區農村牧區開(kāi)展居家養老服務(wù)、政府購買(mǎi)養老服務(wù)等工作具有一定的借鑒意義。”省民政廳社會(huì )福利和慈善事業(yè)促進(jìn)處負責人表示。
代養服務(wù)以具有本省戶(hù)籍、未入住機構且在農牧區長(cháng)期居住的五保和“三無(wú)”老人,納入農村低保范圍的70周歲以上的空巢、獨居老年人,70周歲以上的空巢、獨居的重點(diǎn)優(yōu)撫對象等農牧區困難老年人為服務(wù)對象,由縣級人民政府民政部門(mén)和鄉鎮人民政府,通過(guò)向社會(huì )力量購買(mǎi)養老服務(wù)的方式,委托第三方為農牧區困難老年人提供以日間照料、尋醫問(wèn)藥、日常保潔、安全守護、精神慰藉五大方面提供的基本居家養老服務(wù),以滿(mǎn)足困難居家老人基本的日常生活照料服務(wù)需求。