新華網(wǎng)銀川6月5日電（記者張亮）記者從寧夏中衛市相關(guān)部門(mén)獲悉，中衛市不斷創(chuàng )新用水權、土地權、排污權、山林權、用能權、碳排放權“六權”改革新模式，實(shí)現資源有價(jià)、使用有償、交易有市、節約有效，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力新活力。
堅持“上下協(xié)同”，實(shí)現“系統集成”。中衛市委常委會(huì )、深改委會(huì )議和政府常務(wù)會(huì )及時(shí)研究改革重大事項、聽(tīng)取工作匯報、解決突出問(wèn)題，市委、政府主要負責同志靠前指揮、統籌協(xié)調、推動(dòng)落實(shí)，市委改革辦建立“六權”改革臺賬，加大督辦考核力度，行業(yè)部門(mén)和縣（區）全面展開(kāi)，形成上下協(xié)同、條塊結合、精準高效的改革落實(shí)機制。
堅持“以水換錢(qián)”，實(shí)現“節水增效”。中衛市2022年確權總水量8.78億立方米，節水近8%，農業(yè)灌溉水有效利用系數提高到0.577。實(shí)施精準確權，明確水資源使用、流轉、收益、抵押和交易規則，交易用水權117萬(wàn)立方米，征收用水權有償使用費3375.1萬(wàn)元，開(kāi)啟了水資源向“水資產(chǎn)”轉換的新途徑。
堅持“以地換金”，實(shí)現“盤(pán)活增值”。中衛市深化土地確權、市場(chǎng)化供地等改革，盤(pán)活土地資源，實(shí)現閑置隱形土地資源增值。采取審批出讓、協(xié)議租賃、入股分紅、點(diǎn)狀供應等綜合供地方式，盤(pán)活閑置宅基地和集體經(jīng)營(yíng)性建設用地，解決了中寧縣豐安屯、黃羊古落和沙坡頭區何灘村農文旅項目用地問(wèn)題，助力鄉村振興步入快車(chē)道。
堅持“以權換財”，實(shí)現“降污增益”。中衛市按照“誰(shuí)排污誰(shuí)付費、誰(shuí)減排誰(shuí)受益”的原則，科學(xué)合理確定企業(yè)用能權、碳排放權、排污權指標及交易基準價(jià)，依法依規開(kāi)展排污權有償使用和交易，促進(jìn)了排污減量化、生產(chǎn)清潔化、發(fā)展綠色化。2022年，全市規上工業(yè)能源消費量比上年下降5.2%，單位工業(yè)增加值能耗比上年下降13.1%。
堅持“以林換利”，實(shí)現“植綠增綠”。中衛市堅持以放開(kāi)搞活、增值增效、植綠增綠為核心，激活林地經(jīng)營(yíng)權，加快建立“綠水青山就是金山銀山”的價(jià)值實(shí)現機制。2022年，全市實(shí)施營(yíng)造林44.7萬(wàn)畝，森林覆蓋率達12.9%。推進(jìn)山林地確權登記，權屬無(wú)爭議山林地確權率、不動(dòng)產(chǎn)登記頒證率均達到100%。（完）
(責任編輯：陳冬梅)
