大西北網(wǎng)訊(記者 王志儉)12月6日上午,省政府新聞辦舉行甘肅出入境邊防檢查總站改革轉隸這五年新聞發(fā)布會(huì )。甘肅出入境邊防檢查總站副總站長(cháng)何衛平,甘肅出入境邊防檢查總站政治處主任王慧謙,甘肅出入境邊防檢查總站辦公室主任胡懷軍,甘肅出入境邊防檢查總站邊防檢查管理處處長(cháng)李軍,共同介紹甘肅出入境邊防檢查總站改革轉隸這五年來(lái)的有關(guān)情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

甘肅出入境邊防檢查總站副總站長(cháng)何衛平介紹了甘肅出入境邊防檢查總站五年來(lái)的發(fā)展情況。國家安全是民族復興的根基,社會(huì )穩定是國家強盛的前提,習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中,對推進(jìn)國家安全體系和能力現代化、堅決維護國家安全和社會(huì )穩定,作出專(zhuān)章論述和戰略部署,鮮明提出以新安全格局保障新發(fā)展格局。2018年4月2日,國家移民管理局應黨和國家機構改革而生,這是黨中央統籌發(fā)展和安全,統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的重大戰略考量。2019年1月1日,按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳改革轉隸方案,甘肅出入境邊防檢查總站由原武警甘肅省邊防總隊集體轉隸,是國家移民管理局垂直領(lǐng)導的正廳級機構,加掛“甘肅省公安廳邊境管理總隊”牌子,列入人民警察序列??傉緜鞒兄厮?、轉隸新生,向著(zhù)以新安全格局保障新發(fā)展格局的新目標闊步前進(jìn)。
五年來(lái),我們堅定擁護“兩個(gè)確立”,堅決做到“兩個(gè)維護”,深刻領(lǐng)會(huì )黨中央成立移民管理機構的戰略意圖,把維護國家政治安全作為移民管理工作的首要任務(wù),確保中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位。始終把政治建設擺在首位,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦,提高政治站位,強化政治擔當,提升政治能力,落實(shí)政治責任,擔當作為,開(kāi)拓進(jìn)取,建立健全國門(mén)邊境立體化防控、全鏈條管控體系,強化風(fēng)險隱患化解,推動(dòng)平安國門(mén)、平安邊境邁向更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平,有力維護國家安全、口岸邊境安定、人民群眾安寧,彰顯了新機構新氣象新作為。
五年來(lái),我們深刻把握發(fā)展和安全是一體之兩翼、驅動(dòng)之雙輪,堅定不移貫徹總體國家安全觀(guān),全力維護甘肅口岸邊境穩定。始終牢記“國之大者”,基于法律賦予邊檢機關(guān)的職責任務(wù),緊扣移民管理主責主業(yè)和移民管理現代化目標,以專(zhuān)項行動(dòng)、專(zhuān)項治理為牽引,融入全省“主動(dòng)創(chuàng )穩”工作,進(jìn)一步筑牢國門(mén)安全屏障。圓滿(mǎn)完成黨的二十大等系列安保任務(wù),接續開(kāi)展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”“獴獵”“犁平”等專(zhuān)項行動(dòng),重拳整治妨害國(邊)境管理違法犯罪和邊境地區易發(fā)多發(fā)的各類(lèi)案件。提請甘肅省人大常委會(huì )審議修訂《甘肅省邊境管理條例》,依法維護國家主權和陸地邊境安全穩定,實(shí)現了嚴重暴力犯罪和危害國家安全類(lèi)、涉危涉爆類(lèi)案件零發(fā)案,個(gè)人極端案事件零發(fā)生,打防管控成效凸顯。推進(jìn)移民管理服務(wù)制度舉措創(chuàng )新,持續優(yōu)化邊境營(yíng)商環(huán)境,打造“隨時(shí)隨地辦”服務(wù)品牌,通過(guò)實(shí)施信息集中申報、證件上門(mén)登記、駐警巡邏護邊、全時(shí)段便民服務(wù)等一系列便民利企措施,積極主動(dòng)參與基層治理,推動(dòng)構建共建共治共享的邊境基層治理格局。
五年來(lái),我們認真履行移民管理職責使命,立足甘肅實(shí)際,積極服務(wù)“一帶一路”重要大通道,助力甘肅經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和口岸邊境開(kāi)放開(kāi)發(fā)。始終銘記習近平總書(shū)記兩次視察甘肅時(shí)的重要講話(huà)精神和對甘肅的殷殷囑托,立足新時(shí)代新征程國家所需、群眾所盼、未來(lái)所向,牢牢把握甘肅省進(jìn)一步深化高水平開(kāi)放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)大趨勢,對接全省招商引資大會(huì )部署要求,為推動(dòng)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展發(fā)揮邊檢所長(cháng)、展現邊檢所為。強力優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境,主動(dòng)對接全省打造“一帶一路”向西開(kāi)放大樞紐、大通道和空港、陸港開(kāi)放平臺建設任務(wù),持續深化國際人流、物流領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進(jìn)移民管理領(lǐng)域制度型開(kāi)放,大力改進(jìn)移民管理政務(wù)服務(wù),持續深化邊檢通關(guān)便利化改革,推進(jìn)邊檢政策措施、查驗模式、服務(wù)舉措創(chuàng )新,實(shí)施國際貨運包機“綠色快捷通道”、專(zhuān)區驗放措施,開(kāi)通國家移民管理12367便民服務(wù)熱線(xiàn),熱情回答政策咨詢(xún),及時(shí)協(xié)調求助事項,全面提升口岸邊檢通關(guān)效率。
五年來(lái),我們聚焦從嚴管黨治警抓隊建,向著(zhù)移民管理工作現代化的目標,著(zhù)力提升防風(fēng)險保安全促發(fā)展的能力,全力鍛造過(guò)硬移民管理隊伍。堅持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導,以黨的政治建設為統領(lǐng),以著(zhù)力錘煉“四個(gè)鐵一般”移民管理隊伍為契機,全面推進(jìn)能力建設,提高執法管理水平。對照全省“三抓三促”行動(dòng)要求,在抓學(xué)習促提升上下功夫,研究制定總站加強人才隊伍建設推進(jìn)措施,深入實(shí)施民警成長(cháng)成才計劃,扎實(shí)開(kāi)展全警實(shí)戰大練兵;在抓執行促落實(shí)上鉚足勁,部署開(kāi)展“四做六強”行動(dòng),全面構建“大調研”“大監督”工作格局;在抓效能促發(fā)展上見(jiàn)真章,總站黨委緊盯高質(zhì)量發(fā)展目標,在全總站大興調查研究、改革創(chuàng )新。改革轉隸以來(lái),總站黨委被國家移民管理局黨組評為“優(yōu)秀領(lǐng)導班子”,1個(gè)基層單位和1名個(gè)人分別榮立二等功,1名民警獲評“全國優(yōu)秀人民警察”殊榮,1個(gè)邊境派出所入選全省“楓橋式公安派出所”,1個(gè)基層單位榮獲“甘肅省工人先鋒號”榮譽(yù)稱(chēng)號,1名同志榮獲“感動(dòng)甘肅·隴人驕子”提名獎,總站為68名長(cháng)期戍守邊疆的民警頒發(fā)戍守邊疆紀念章。
五年來(lái)的探索實(shí)踐,充分印證了黨中央關(guān)于移民管理改革的英明決策和科學(xué)設計。甘肅出入境邊防檢查總站將深入貫徹黨的二十大精神,忠實(shí)踐行“對黨忠誠、服務(wù)人民、執法公正、紀律嚴明”總要求,在國家移民管理局的堅強領(lǐng)導下,按照省委省政府部署要求,真抓實(shí)干、埋頭苦干,不忘初心、勇毅前行,奮力推進(jìn)移民管理工作現代化,為全面建設社會(huì )主義現代化幸福美好新甘肅作出新的貢獻。

記者問(wèn)答
中新社記者現場(chǎng)提問(wèn)
記者:我們關(guān)注到,馬鬃山邊境管理區是甘肅省唯一的邊境管理區,面積達2.6萬(wàn)平方公里,地廣人稀、交通不便,管控難度很大,請問(wèn)改革轉隸以來(lái),甘肅邊檢總站在維護邊境安全穩定方面開(kāi)展了哪些重點(diǎn)工作?
甘肅出入境邊防檢查總站邊防檢查管理處處長(cháng)李軍:改革轉隸以來(lái),總站認真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨政軍警民合力強邊固防的重大決策和國家移民管理局構建邊境地區管控體系的要求部署,著(zhù)力推進(jìn)邊境管理領(lǐng)導體制機制建設,優(yōu)化完善邊境管理力量布局,加強升級現代裝備設施保障,為實(shí)現邊境政治安全和社會(huì )穩定奠定了堅實(shí)基礎。
在體制機制建設方面,我們主動(dòng)匯報,推動(dòng)省委省政府聯(lián)合發(fā)文,形成了職責清晰、分工明確、要素完整、運轉高效的邊境管理格局;我們全面開(kāi)展平安邊境模范系列創(chuàng )建活動(dòng),積極推動(dòng)成立省委政法委牽頭,甘肅邊檢總站、省邊防辦、省民委、省鄉村振興局等多方共同參與的“1+4+N”創(chuàng )建工作協(xié)調小組,聯(lián)合推進(jìn)全省創(chuàng )建活動(dòng)開(kāi)展;我們積極對接內蒙古、新疆邊檢總站,簽訂《蒙甘新三總站警務(wù)框架協(xié)議》,牽頭召開(kāi)甘肅省邊境管理工作聯(lián)席會(huì )議,逐級與省公安廳9個(gè)警種簽訂《警務(wù)協(xié)作框架協(xié)議》,邊境管控工作合力更加凝聚,邊境管理機制更加順暢。
在優(yōu)化力量布局方面,我們立足實(shí)際,進(jìn)一步精減指揮層級,前移機關(guān)警力,實(shí)現對基層單位“點(diǎn)對點(diǎn)”支援、“面對面”指揮;我們緊跟邊境管控形勢和交通路網(wǎng)規劃,動(dòng)態(tài)調整設立抵邊警務(wù)室和流動(dòng)查緝點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化管邊控邊力量布局;我們組建護邊員隊伍,調整群防組織加入社會(huì )面巡防力量,積極參與邊境管理工作,形成了警民合力守邊固邊的邊境管理新格局;我們進(jìn)一步規范勤務(wù)運行模式,全面推行邊境派出所“兩隊一室”警務(wù)運行模式,邊境檢查站“四班三運轉”勤務(wù)組織模式,邊境管控查緝效能得到進(jìn)一步提升。
在現代裝備升級方面,我們大力推動(dòng)警務(wù)航空建設,針對邊境轄區地廣人稀、傳統警力布局受限的實(shí)際,在深入論證調研的基礎上,為邊境一線(xiàn)配備3架自轉式載人旋翼機,打造全國移民管理機構獨具特色的“飛天警隊”,充分發(fā)揮其在空中快速機動(dòng)特點(diǎn),實(shí)現偵查打擊效能;研究制定甘肅邊檢總站《警用航空飛行安全管理規定》等五個(gè)制度,構建了層次分明、整體推進(jìn)、快捷高效的警用航空指揮和管理體系;我們充分發(fā)揮數字賦能優(yōu)勢,建設邊境檢查站智能查驗系統和邊境轄區智能管控平臺,積極打造甘肅特色的“智慧邊境、數字邊境”;我們不斷升級優(yōu)化現代裝備體系,為各級采購配備太赫茲人體安檢儀、手持拉曼光譜儀、紅外夜視儀、警用無(wú)人機、三維數據門(mén)等各類(lèi)現代執勤執法裝備40類(lèi)800余件,科技引領(lǐng)實(shí)戰水平穩步提升。
蘭州晚報記者現場(chǎng)提問(wèn)
記者:能否簡(jiǎn)要介紹一下總站在隊伍發(fā)展建設方面的一些情況?
甘肅出入境邊防檢查總站政治處主任王慧謙:關(guān)于我們甘肅邊檢隊伍的情況,可以用“歷經(jīng)滄桑、初心不改,篳路藍縷、砥礪前行”來(lái)概括。我們這支隊伍傳承于新中國成立時(shí)組建的人民公安軍,60多年來(lái),從武警甘肅邊防總隊到今天的甘肅出入境邊防檢查總站,從現役邊防軍人到移民管理警察,從曾經(jīng)的橄欖綠到現在的公安藍,我們堅定貫徹執行黨中央決策部署,始終初心不改、使命不改、意志不改,始終守土有責、守土負責、守土盡責,始終嚴守紀律、從嚴管理、令行禁止,堅決完成了黨和人民賦予的一個(gè)又一個(gè)使命任務(wù)。
在酒泉市馬鬃山邊境地區,我們歷代民警頭頂邊關(guān)月,扎根在戈壁荒漠的極端自然環(huán)境里,戰風(fēng)雪斗酷暑、忍孤寂捱荒涼,全天候做好邊境地區維穩管控,用腳步丈量著(zhù)祖國邊境線(xiàn)上的每一寸土地,堅決捍衛了邊境一線(xiàn)的安全穩定。在蘭州、敦煌國際空港口岸,我們立足甘肅對外開(kāi)放整體戰略部署,主動(dòng)服務(wù)全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,認真做好出入境人員、交通運輸工具的查驗,主動(dòng)做好出入境外國人臨時(shí)證件核發(fā)審查,嚴格做好跨境違法犯罪線(xiàn)索查核和案件查辦,用實(shí)際行動(dòng)確保了國門(mén)口岸的安全無(wú)虞。
光陰荏苒、歲月如歌。在總站全體民警的辛勤付出、不懈努力下,我省邊境地區、國門(mén)口岸連續幾十年來(lái)未發(fā)生影響大局的重特大案事件,甘肅邊檢隊伍也先后涌現出了“全國青年文明號”“全國優(yōu)秀人民警察”“二級英雄模范”和“甘肅省工人先鋒號”“感動(dòng)甘肅·隴原驕子”提名等一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。
展望未來(lái),我們初心如磐、使命在肩,在新時(shí)代強國建設、民族復興的宏偉征程上,甘肅邊檢隊伍將忠實(shí)履行“對黨忠誠、服務(wù)人民、執法公正、紀律嚴明”的總要求,以鍛造“四個(gè)鐵一般”過(guò)硬隊伍,守護國門(mén)邊境安全穩定、服務(wù)甘肅經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,不斷再續新功、再創(chuàng )佳績(jì)!
中國日報記者現場(chǎng)提問(wèn)
記者:我們了解到,甘肅邊檢總站改革轉隸后,后勤保障工作由從前的部隊集中保障轉為了現在的分級保障,保障體制的變化給總站后勤保障工作帶來(lái)了挑戰和機遇,請您介紹一下五年來(lái)總站后勤保障工作的相關(guān)情況?
甘肅出入境邊防檢查總站辦公室主任胡懷軍:改革轉隸五年來(lái),總站后勤保障工作堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,聚焦中心主業(yè)、深化改革創(chuàng )新、加快建設發(fā)展。
一是聚焦職責任務(wù)抓保障。5年來(lái),我們以中心主業(yè)、實(shí)戰打贏(yíng)、基層一線(xiàn)“三優(yōu)先”為保障導向,以構建充足穩定的經(jīng)費保障、適應實(shí)戰的現代裝備保障、配套完備的基礎設施保障、精準高效的應急保障、暖心惠警的職業(yè)保障“五大體系”為目標,因地制宜推進(jìn)后勤建設高質(zhì)量發(fā)展,逐步建立了具有移民管理職業(yè)特點(diǎn)的后勤保障體系。
二是圍繞中心主業(yè)抓保障。5年來(lái),我們持續加強資金運轉管理,加強地方財政經(jīng)費支持,科學(xué)安排經(jīng)費投向投量,加大邊境立體化防控體系和口岸智慧邊檢等重大建設項目經(jīng)費投入,突出信息化、執勤裝備、基礎設施等重點(diǎn)項目,穩固提升經(jīng)費保障效益。
三是瞄準實(shí)戰需求抓保障。5年來(lái),我們緊貼口岸邊境任務(wù)形勢,大力提升應急保障能力,因地制宜抓好應急物資儲備,推進(jìn)總站三級應急物資保障庫建設,建立應急物資代儲和轉運渠道。推動(dòng)裝備標準化配備,購置通用警務(wù)裝備1600余件(套),通用類(lèi)警務(wù)裝備實(shí)現100%達標。加快推進(jìn)裝備現代化建設,配備警用旋翼機、無(wú)人機,提高裝備現代化水平和集約用警效益。按照裝備建設規劃和配備標準,建立總站“云公物倉”,為實(shí)戰作業(yè)提供裝備保障。
四是緊盯急難愁盼抓保障。5年來(lái),我們按照實(shí)現各類(lèi)基礎設施與執法執勤任務(wù)相匹配、與隊伍正規化建設相統一、與民警生活需求相適應的標準要求,科學(xué)規劃基礎設施布局,全力推進(jìn)基礎設施建設,為酒泉馬鬃山邊境地區一線(xiàn)單位打水井、修水塔、安裝凈水設備,將供電系統全部接入國家電網(wǎng),安裝電加熱固體蓄熱節能鍋爐,結束了總站基層單位吃水靠拉、用電靠發(fā)的歷史。新建改造民警職工備勤宿舍100余間,穩步改善民警職工工作生活條件。探索建立符合總站實(shí)際的醫療保障模式,常態(tài)化開(kāi)展“健康基層行”巡診義診活動(dòng),統籌建立異地醫療保障聯(lián)建聯(lián)創(chuàng )、省內醫療業(yè)務(wù)合作等幫扶機制,為民警職工完成中心主業(yè)提供健康保障。
甘肅日報記者現場(chǎng)提問(wèn)
記者:習近平總書(shū)記多次強調“必須堅持人民至上”,今年以來(lái),隨著(zhù)“乙類(lèi)乙管”政策實(shí)施,國際航班逐步恢復,出入境人員數量持續增長(cháng),甘肅邊檢總站在服務(wù)人民群眾和甘肅經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些具體舉措?
李軍:邊檢機關(guān)是與人民群眾聯(lián)系最緊密、服務(wù)群眾最直接的警種之一,我們始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想,從以下四個(gè)方面著(zhù)手服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅決確保國門(mén)安全。我們把維護國門(mén)安全擺在首位,立足甘肅承東啟西、連南通北的區位特點(diǎn),強化底線(xiàn)思維,發(fā)揚斗爭精神,嚴密防范打擊敵對勢力搗亂破壞和暴力恐怖活動(dòng),堅決守牢祖國西北邊陲安全。依法打擊妨害國(邊)境管理、跨境賭詐等違法犯罪,深化“三非”外國人治理,查處非法朝覲活動(dòng),堅決維護正常出入境管理秩序。五年來(lái),甘肅邊檢總站共向甘肅省各級公安機關(guān)推送妨害國(邊)境類(lèi)線(xiàn)索160余條,聯(lián)合辦理刑事案件80余起,協(xié)助打處嫌疑人150余人次,查處行政違法行為人180余人次,口岸查堵違法違規人員62人次。
二是服務(wù)國家重大發(fā)展戰略。緊跟國家“一帶一路”建設和甘肅省“四強”行動(dòng),與推動(dòng)蘭州新區建設同頻共振,全力支持蘭州中川國際機場(chǎng)和敦煌莫高國際機場(chǎng)擴大開(kāi)放,創(chuàng )新優(yōu)化邊檢查驗模式,促進(jìn)人員、貨物等要素高效便捷流動(dòng),在打造高水平對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐中彰顯邊檢擔當。截至今年12月1日,我省空港口岸共查驗旅客32383人次,航班333架次,分別是去年同期的13倍和28倍。
三是優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。充分釋放移民管理惠企政策紅利,推行貨機便利化通關(guān)七項措施,支持航空公司新增國際航線(xiàn),高效保障航班快速通關(guān),以邊檢“加速度”助力發(fā)展高質(zhì)量。5年來(lái),甘肅邊檢總站全面落實(shí)7×24小時(shí)貨機隨到隨檢通關(guān)服務(wù),共檢查民航貨機200余架次,保障3500余噸重要生產(chǎn)物資優(yōu)先驗放,提供了“零等待”邊檢通關(guān)服務(wù)。
四是深化邊檢管理服務(wù)改革。甘肅邊檢總站深入推進(jìn)移民管理機構“放管服”改革,推出“我為群眾辦實(shí)事”11項便民利企措施,完善“兩公布一提示”機制,鞏固落實(shí)中國公民出入境通關(guān)排隊候檢不超過(guò)30分鐘措施,建強用好12367移民管理政務(wù)服務(wù)平臺,提升出入境人員舒適度和獲得感。5年來(lái),先后為33萬(wàn)余人次的岀入境人員提供了安全順暢、優(yōu)質(zhì)高效的通關(guān)服務(wù)。同時(shí),積極履行人道主義救助義務(wù),為11名緊急救助旅客開(kāi)通綠色通道,實(shí)現了生命救治“零等待”,以國門(mén)衛士的使命擔當打造靚麗“國門(mén)名片”。
(責任編輯:陳冬梅)