大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉）為集中反映全省各地各部門(mén)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的積極舉措，展現以實(shí)際行動(dòng)奮力推進(jìn)中國式現代化甘肅實(shí)踐的生動(dòng)場(chǎng)景，省政府新聞辦策劃舉行“轉作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓項目增強發(fā)展動(dòng)力”主題系列新聞發(fā)布會(huì )，12月5日上午為系列發(fā)布會(huì )第五場(chǎng)——武威專(zhuān)場(chǎng)。武威市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)李宏偉介紹武威市著(zhù)力強化“兩個(gè)主引擎”，聚力打造“五個(gè)增長(cháng)極”，全力推動(dòng)武威經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。出席發(fā)布會(huì )的還有武威市發(fā)展和改革委員會(huì )主任馬世友，武威市市場(chǎng)監管局局長(cháng)韓永生，武威市招商局局長(cháng)寧生國。

　　

　　武威市委常委、市政府常務(wù)副市長(cháng)李宏偉介紹了武威經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。他說(shuō)，今年以來(lái)，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，武威市堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神，以開(kāi)展主題教育和“三抓三促”行動(dòng)為契機，堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號工程”，著(zhù)力強化項目建設、招商引資“兩個(gè)主引擎”，聚力打造武威工業(yè)園區、紅沙崗能源化工工業(yè)集中區、武威國際陸港、重離子康養產(chǎn)業(yè)園、文化旅游大景區“五個(gè)增長(cháng)極”，全力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。前三季度，全市實(shí)現生產(chǎn)總值503.4億元、增長(cháng)6.9%。固定資產(chǎn)投資增長(cháng)24.4%，建筑業(yè)增加值增長(cháng)15.8%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)9.1%，一般公共預算收入增長(cháng)37.2%，城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)6.6%、8%。一季度獲省政府經(jīng)濟增長(cháng)“貢獻獎”，上半年和三季度均獲“進(jìn)步獎”。

　　

　　一、凝心聚力優(yōu)環(huán)境強保障

　　

　　深入實(shí)施“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅突破年”行動(dòng)，以提升經(jīng)營(yíng)主體和群眾滿(mǎn)意度、獲得感為著(zhù)力點(diǎn)，主動(dòng)靠前精準服務(wù)，用情用力助企紓困，全市營(yíng)商環(huán)境持續向好。一是健全完善工作機制。全面推行“1+20+3”服務(wù)企業(yè)全生命周期工作機制（1個(gè)領(lǐng)導小組、20個(gè)專(zhuān)項小組、3個(gè)保障小組），統籌推進(jìn)政務(wù)、市場(chǎng)、法治等重點(diǎn)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境建設，實(shí)現任務(wù)落實(shí)由“單兵突進(jìn)”向“整體協(xié)同推進(jìn)”轉變。建立“月調度、季通報”工作制度，強化分析研判，突出工作任務(wù)督導和問(wèn)題整改，著(zhù)力提升營(yíng)商環(huán)境工作質(zhì)效。二是打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。全面推行“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”，全市政務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達到98.91%，企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現即來(lái)即辦。全市新注冊經(jīng)營(yíng)主體1.9萬(wàn)戶(hù)、增長(cháng)13.9%，累計達16.6萬(wàn)戶(hù)。認真落實(shí)包抓聯(lián)、“六必訪(fǎng)”、白名單等制度，設立“企業(yè)家日”，市縣鄉三級領(lǐng)導干部分級包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)1300戶(hù)，推動(dòng)解決企業(yè)問(wèn)題困難2600多個(gè)，協(xié)調落實(shí)銀行貸款45.6億元。三是打造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。全力推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)，對《負面清單》之外違規設立的隱性門(mén)檻開(kāi)展專(zhuān)項清理，主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布市場(chǎng)準入事項信息21個(gè)方面283項。四是打造穩定優(yōu)質(zhì)的政策環(huán)境。全面落實(shí)各項惠企紓困政策，推行涉企政策精準推送和“不來(lái)即享”等7項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全市新增減稅降費及退稅緩費7.5億元，為3027戶(hù)企業(yè)降低失業(yè)保險費1315.5萬(wàn)元。制定出臺支持招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng )新等獎補政策，兌現獎補資金6086萬(wàn)元。五是打造寬嚴相濟的法治環(huán)境。積極推行柔性執法，嚴格落實(shí)“兩輕一免”清單，運用非強制手段引導和促成企業(yè)自覺(jué)糾正違法行為，依法依規開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使行政執法既有力度又有溫度，全市累計辦理“兩輕一免”案件2.6萬(wàn)余件。

　　

　　二、全力以赴抓項目擴投資

　　

　　始終樹(shù)牢“項目為王”理念，堅持清單管理、專(zhuān)班推進(jìn)、大數據調度等工作機制，全力推動(dòng)項目建設提速增效。一是緊盯目標早部署。春節假期后第一天，就全市高質(zhì)量發(fā)展重大項目建設暨招商引資工作進(jìn)行了全面安排部署，對上年度貢獻突出的重大項目進(jìn)行獎勵激勵，旗幟鮮明樹(shù)立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的工作導向。編印高質(zhì)量發(fā)展重大項目、重大前期項目等“四個(gè)清單”，定時(shí)序、定目標、定責任，全力以赴推動(dòng)重大項目早開(kāi)工、早建設。二是專(zhuān)班推進(jìn)抓調度。組建重大項目工作專(zhuān)班，堅持生產(chǎn)一線(xiàn)察實(shí)情、問(wèn)題點(diǎn)位謀辦法、項目現場(chǎng)抓落實(shí)，推動(dòng)重大項目加快建設。1—10月，全市275個(gè)高質(zhì)量發(fā)展重大項目完成投資368億元、較去年增加48億元，14個(gè)省列重大項目超額完成年度目標任務(wù)、占年度計劃的114.3%，有效拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資連續40個(gè)月保持兩位數增長(cháng)。蘭張三四線(xiàn)鐵路蘭武段年底啟動(dòng)靜態(tài)驗收，北仙高速武威至仙米寺段路基工程完成95%，民勤通航機場(chǎng)基本建成，累計建成調蓄水池440座、庫容5000多萬(wàn)方。三是優(yōu)化服務(wù)強保障。堅持“要素跟著(zhù)項目走”，出臺18條措施，全力保障項目無(wú)障礙推進(jìn)?？v深推進(jìn)“標準地”改革，出讓“標準地”27宗2287畝、占工業(yè)宗地數的76.5%。扎實(shí)開(kāi)展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟百日攻堅行動(dòng)，14家銀行與118個(gè)項目企業(yè)達成銀企合作，為52戶(hù)企業(yè)融資90.5億元。四是搶抓機遇深謀劃。堅持冬謀夏干，深研政策投資導向，常態(tài)化開(kāi)展項目謀劃儲備并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前，謀劃在庫項目1145項，爭取中央預算內資金16.6億元、專(zhuān)項債券資金34.04億元，有力支持學(xué)校、醫院、養老、基礎設施等領(lǐng)域168個(gè)民生項目建設。

　　

　　三、精準發(fā)力抓招商增動(dòng)能

　　

　　堅持把招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招和創(chuàng )造增量的主要抓手，主動(dòng)出擊、精準發(fā)力，實(shí)施招商引資項目602個(gè)，落實(shí)到位資金增長(cháng)45.1%，省外到位資金增速高于省上調度目標19個(gè)百分點(diǎn)。一是建立清單“管”。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，編制年度招商引資重點(diǎn)項目、投資機會(huì )、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈目標企業(yè)“三個(gè)清單”，建立儲備項目庫，謀劃招商引資重點(diǎn)項目240個(gè)，總投資1618億元、較2022年增加520億元。二是依托鏈主“引”。圍繞新能源、奶產(chǎn)業(yè)等9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，全面落實(shí)“一鏈條、一專(zhuān)班、一圖譜、一方案”工作機制，持續加大“走出去、請進(jìn)來(lái)”力度，先后簽約引進(jìn)一批裝備制造、冷鏈物流、蔬菜種植、飼料加工等產(chǎn)業(yè)項目，貫通了奶產(chǎn)業(yè)鏈上下游，延伸了新能源、食品加工等產(chǎn)業(yè)鏈條。三是創(chuàng )新方式“招”。深入開(kāi)展“引大引強引頭部”行動(dòng)，成功引進(jìn)500強、央企和頭部企業(yè)21家，創(chuàng )歷史新高。扎實(shí)開(kāi)展鄉情招商，組織“春暉行動(dòng)”新疆行專(zhuān)場(chǎng)簽約活動(dòng)，成功簽約項目12項。探索多種招商方式，聘請招商大使，開(kāi)展以商招商、委托招商。加強與無(wú)錫市合作，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，共建零碳產(chǎn)業(yè)園。四是緊盯節會(huì )“簽”。積極參加西洽會(huì )、蘭洽會(huì )、藥博會(huì )、進(jìn)博會(huì )等重點(diǎn)節會(huì )，精心開(kāi)展宣傳推介、項目路演、對接洽談等工作，其中蘭洽會(huì )簽約項目131項、331.2億元，較上屆分別增長(cháng)35%、10.2%。

　　

　　四、持之以恒強產(chǎn)業(yè)補鏈條

　　

　　堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，聚力打造新能源及裝備制造、奶產(chǎn)業(yè)、特色農產(chǎn)品及食品加工、新材料等百億級產(chǎn)業(yè)集群，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系。一是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。規劃風(fēng)光電開(kāi)發(fā)容量1.2億千瓦，建成及在建新能源達975萬(wàn)千瓦，協(xié)同引進(jìn)風(fēng)機塔筒、儲能集成系統等延鏈補鏈項目12項，初步形成風(fēng)機整裝和光伏全套生產(chǎn)能力?？偼顿Y110億元的黃羊抽水蓄能電站加快建設，隴電入浙工程配套2×100萬(wàn)千瓦調峰煤電項目計劃年內開(kāi)工建設，新能源及裝備制造業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)72.2%、凈增近30億元。二是做大做強奶產(chǎn)業(yè)。加快牧場(chǎng)建設和奶牛引進(jìn)繁育，總投資89.7億元的古浪牧光互補產(chǎn)業(yè)園和甘肅奶業(yè)研究院加快建設，奶牛存欄達到10.68萬(wàn)頭、居全省第1位。伊利乳業(yè)產(chǎn)能由603噸擴大到850噸，乳制品產(chǎn)量達17.6萬(wàn)噸、增長(cháng)16.9%，奶產(chǎn)業(yè)全鏈產(chǎn)值達56.6億元、增長(cháng)35%。三是擴規升級農產(chǎn)品及食品加工業(yè)。圍繞打造優(yōu)質(zhì)綠色食品生產(chǎn)加工基地，大力發(fā)展農畜產(chǎn)品精深加工，初步形成以達利食品、青島啤酒、紅太陽(yáng)面業(yè)等為龍頭的食品工業(yè)集群，農產(chǎn)品及食品加工業(yè)全鏈產(chǎn)值達到286億元、增長(cháng)4.2%。四是發(fā)展壯大文旅產(chǎn)業(yè)。堅持以文塑旅、以旅彰文，加快推進(jìn)天梯山生態(tài)文化旅游區等重點(diǎn)項目建設，成功舉辦“5·19”中國旅游日甘肅分會(huì )場(chǎng)活動(dòng)，全力推進(jìn)冰溝河5A級景區創(chuàng )建工作，“漢唐天馬城”啟動(dòng)運營(yíng)，我市獲評“美麗中國·最佳全域旅游休閑目的地”。全市接待游客1780萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入110.9億元，分別增長(cháng)100.1%、108.3%。五是加速發(fā)展特色醫藥產(chǎn)業(yè)。依托武威重離子中心，建成集重離子腫瘤治療、中醫康復理療為一體的康養基地，開(kāi)創(chuàng )重離子精準治療和中醫辨證施治全周期腫瘤治療新模式，累計治療患者1006人。加快推進(jìn)中藥產(chǎn)品、診療設備開(kāi)發(fā)，普安年產(chǎn)5000萬(wàn)盒宣肺止嗽合劑、祖師麻出城入園項目即將建成投產(chǎn)，膀胱容量測定儀等設備出口美國，特色醫藥全鏈產(chǎn)值達27億元、增長(cháng)41.8%。

　　

　　五、用心用情辦實(shí)事惠民生

　　

　　認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾最關(guān)心、最需要、最期盼的問(wèn)題，持續加大民生投入力度，民生支出占一般公共預算支出的比重達85.5%。一是社會(huì )保障堅強有力。堅持就業(yè)優(yōu)先政策，常態(tài)化開(kāi)展“直播帶崗”等線(xiàn)上線(xiàn)下招聘活動(dòng)，實(shí)現城鎮新增就業(yè)1.94萬(wàn)人。持續做好“一老一小”民生工作，基本養老保險、基本醫療保險實(shí)現應保盡保。扎實(shí)開(kāi)展結對關(guān)愛(ài)行動(dòng)，為14593名孤兒、困難重度殘疾人和特困家庭解決困難13721個(gè)、幫辦實(shí)事22251件。二是教育醫療普惠供給。實(shí)施公辦幼兒園擴容、城鎮義務(wù)教育增學(xué)位建設工程，新改建公辦幼兒園11所、中小學(xué)3所，新增園位3510個(gè)、學(xué)位3080個(gè)，39個(gè)農村中小學(xué)“建宿舍擴食堂改廁所”項目全部交付使用。腫瘤醫院整體搬遷，五大急危重癥救治中心實(shí)現縣域全覆蓋。三是城市功能日趨完善。實(shí)施老舊小區改造119個(gè)7500戶(hù)，建設保障性租賃住房1076套，完成天然氣入戶(hù)4000戶(hù)，新建改造市政道路10條，改造城市（縣城）供排水管網(wǎng)139公里，城市綠地率達到37.8%。

　　

　　下一步，武威市將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，始終把習近平總書(shū)記對甘肅重要講話(huà)重要指示批示精神作為全部工作的“綱”和“魂”，不折不扣貫徹落實(shí)好省委、省政府對武威提出的“在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上走在前、干在先”的部署要求，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)培育、項目建設、招商引資等方面持續發(fā)力，沖刺四季度，打好收官戰，確保完成全年各項目標任務(wù)，努力為全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展貢獻武威力量。

　　

 

　　

　　記者問(wèn)答

 

　　

　　中國日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：今年以來(lái)，武威市固定資產(chǎn)投資連續保持兩位數增長(cháng)，增速位居全省前列。請問(wèn)武威市在抓重大項目建設，持續擴大有效投資方面采取了哪些有效措施？

 

　　武威市發(fā)展和改革委員會(huì )主任馬世友：感謝媒體朋友們對武威項目建設的關(guān)心和支持。今年以來(lái)，武威市堅持把重大項目建設作為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的強力引擎，扎實(shí)做好項目謀劃、協(xié)調推進(jìn)、服務(wù)保障等工作，全力推動(dòng)項目建設提速增效。1—10月，全市固定資產(chǎn)投資增長(cháng)22.2%，高于全省16.4個(gè)百分點(diǎn)，居全省第3位，有力支撐了全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。我們主要采取了以下措施：

　　

　　一是堅持高起點(diǎn)謀劃，不斷夯實(shí)穩投資基礎。我們堅持“謀劃先行”“冬謀夏干”，去年9月即全面啟動(dòng)年度項目謀劃儲備工作，市縣發(fā)改部門(mén)牽頭成立工作專(zhuān)班，常態(tài)化、精細化開(kāi)展項目謀劃儲備工作，切實(shí)做到了早謀劃、早部署、早發(fā)力。同時(shí)，按照市級每年不低于2000萬(wàn)元、縣區不低于1000萬(wàn)元的標準安排項目前期費，有效保障了項目謀劃生成。今年以來(lái)，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局，聚焦國家、省上最新投資政策，共謀劃實(shí)施省列重大項目14項、市列高質(zhì)量發(fā)展重大項目275項（億元以上項目168項）、重大前期項目164項、招商引資重點(diǎn)項目240項。截至目前謀劃儲備在庫項目1145項、總投資約3437億元，其中正在開(kāi)展前期665項，已謀劃生成480項、總投資約1110億元，形成了重大項目?jì)涑渥?、接續推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的良好局面。

　　

　　二是堅持高效能推進(jìn)，加力提速項目建設。堅持清單管理、領(lǐng)導包抓、專(zhuān)班推進(jìn)、大數據調度、觀(guān)摩評比等工作推進(jìn)機制，對列入年度投資清單的項目，逐項制定“時(shí)間表”“施工圖”“責任鏈”，在確保質(zhì)量和安全的前提下，全速推進(jìn)項目建設；對投資規模大、帶動(dòng)引領(lǐng)強的68個(gè)重點(diǎn)項目，由市領(lǐng)導包抓，全過(guò)程協(xié)調推進(jìn)。組建蘭張三四線(xiàn)鐵路等8個(gè)重大項目工作專(zhuān)班，實(shí)行全周期調度，及時(shí)解決項目建設中困難問(wèn)題。充分運用重大項目App管理平臺，通過(guò)“紅、黃、藍、綠”標識每10天對項目建設進(jìn)度預警提醒，實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下實(shí)時(shí)監控調度。與省上同步舉行重大項目集中開(kāi)工活動(dòng)兩次，每季度開(kāi)展全市“強縣域”行動(dòng)暨高質(zhì)量發(fā)展重大項目現場(chǎng)觀(guān)摩評比，持續營(yíng)造比學(xué)趕超、競相發(fā)展的良好氛圍。1—10月，14個(gè)省列重大項目完成投資占年度計劃的114.3%，提前超額完成全年目標任務(wù)；275個(gè)市列高質(zhì)量發(fā)展重大項目完成投資同比增長(cháng)15%。

　　

　　三是堅持高質(zhì)量服務(wù)，持續強化要素保障。聚力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境，持續深化“放管服”改革，全面推行“一網(wǎng)通辦”、“不來(lái)即享”、容缺受理、不見(jiàn)面審批，非涉密項目全部實(shí)現在線(xiàn)審批。推行幫辦、代辦機制，加速項目用地、環(huán)評、用能等前期手續辦理。著(zhù)力推進(jìn)工業(yè)項目“標準地”改革，實(shí)現“拿地即開(kāi)工”，今年以來(lái)共出讓27宗2287畝、占工業(yè)宗地數的76.5%。堅持“資金跟著(zhù)項目走”，爭取落實(shí)中央預算內資金16.6億元、政府專(zhuān)項債券34.04億元，有效保障了社會(huì )民生和基礎設施項目建設。扎實(shí)開(kāi)展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟百日攻堅行動(dòng)，常態(tài)化召開(kāi)政銀企對接會(huì )，為52戶(hù)企業(yè)融資90.5億元，有力支持了重大項目建設和企業(yè)發(fā)展。

　　

　　下一步，我們將始終樹(shù)牢“項目為王”理念，精準施策抓前期、促落地，協(xié)同發(fā)力抓調度、趕進(jìn)度，全域謀劃抓儲備、夯基礎，全力推動(dòng)項目建設再提質(zhì)、再增效。

 

　　香港大公文匯傳媒集團記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：市場(chǎng)監管部門(mén)承擔著(zhù)維護市場(chǎng)秩序，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的重要職責，請談?wù)勎渫性谶@方面主要采取了哪些好的措施和做法？

　　

　　武威市市場(chǎng)監管局局長(cháng)韓永生：近年來(lái)，武威市市場(chǎng)監督管理部門(mén)深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想，切實(shí)加強日常監管執法，積極做好經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)保障，維護公平有序市場(chǎng)環(huán)境，全面提升嚴格規范公正文明執法水平，不斷優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻。

　　

　　一是扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳，著(zhù)力提升法治意識。全面落實(shí)“誰(shuí)執法、誰(shuí)普法”責任制，在監管執法過(guò)程中認真做好法治宣傳教育，組織開(kāi)展法治宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商超、進(jìn)市場(chǎng)等活動(dòng)，切實(shí)提高社會(huì )公眾和經(jīng)營(yíng)主體法治意識。2023年發(fā)布宣傳信息560余條，上門(mén)宣傳8900余家，開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)50余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份。

　　

　　二是強化服務(wù)保障，助力經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。變“事后監管”為“事前服務(wù)”，主動(dòng)對接經(jīng)營(yíng)主體的疑點(diǎn)、難點(diǎn)，印制《武威市扶持市場(chǎng)主體發(fā)展政策文件匯編》，組織干部深入經(jīng)營(yíng)主體了解其在市場(chǎng)準入、信用信息修復、提升質(zhì)量管理水平、提高知識產(chǎn)權能力、公平競爭等政策落實(shí)方面的問(wèn)題，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，幫助解決問(wèn)題326個(gè)。

　　

　　三是優(yōu)化監管方式，實(shí)現監管“無(wú)事不擾”“無(wú)處不在”。堅持以“雙隨機、一公開(kāi)”監管為基本手段，充分運用甘肅省企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)監管系統，整合歸集全市16.6萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)主體信息，按照信用風(fēng)險高低對企業(yè)分類(lèi)分級，對低風(fēng)險經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施包容審慎監管，最大限度實(shí)現“無(wú)事不擾”，對高風(fēng)險經(jīng)營(yíng)主體高頻次、全方位監管，使嚴格監管“無(wú)處不在”。2023年發(fā)布雙隨機抽查計劃925個(gè)，均參照了企業(yè)信用風(fēng)險分類(lèi)結果，信用風(fēng)險分類(lèi)全覆蓋。

　　

　　四是堅持寬嚴相濟，引導經(jīng)營(yíng)主體規范健康發(fā)展。嚴格落實(shí)“四個(gè)最嚴”要求，樹(shù)立“底線(xiàn)思維”“紅線(xiàn)意識”，對危害公共安全、生命財產(chǎn)安全和人身健康等違法行為，依法從嚴查處，彰顯法律的“力度”；對依據法律法規、“兩輕一免”清單應當適用柔性執法情形的，充分運用責令改正、行政約談、預警提示等非強制性執法手段，指導教育經(jīng)營(yíng)主體自覺(jué)守法、自我糾錯，體現執法的“溫度”。2023年發(fā)放責令改正、警示單25000余份，對636戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體免予、從輕、減輕處罰，柔性執法案件占所有案件的66.46%。

　　

　　五是加強執法監督，推動(dòng)嚴格規范公正文明執法。嚴格落實(shí)行政執法“三項制度”，完善行政裁量權基準，落實(shí)執法監督、重大案件集體討論、案件回訪(fǎng)等制度，強化執法人員培訓，規范執法行為，杜絕隨意執法、選擇性執法、趨利執法等違法違規問(wèn)題發(fā)生。

　　

　　甘肅經(jīng)濟日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　記者：今年武威市招商引資引進(jìn)落地了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展勢頭好、帶動(dòng)能力強的企業(yè)和項目，“引大引強引頭部”行動(dòng)取得了明顯成效，請問(wèn)采取的主要措施有哪些？

 

　　武威市招商局局長(cháng)寧生國：今年以來(lái)，武威市認真貫徹落實(shí)全省招商引資大會(huì )精神，牢固樹(shù)立“以招商引資論英雄”的鮮明導向，積極推進(jìn)“引大引強引頭部”行動(dòng)，以招商引資的新成效為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。截至10月底，新引進(jìn)省外項目354項，簽約額481.67億元、同比增長(cháng)87%；實(shí)施招商引資項目602項，落實(shí)到位資金381.02億元、同比增長(cháng)45%，招商引資工作實(shí)現量質(zhì)齊升。前三季度，全市高質(zhì)量發(fā)展招商引資成效綜合評價(jià)均列全省前5位。

　　

　　一是高位推動(dòng)領(lǐng)導帶頭抓招商。成立市委、市政府主要負責同志擔任組長(cháng)的招商引資工作領(lǐng)導小組，堅持招商引資工作親自部署、重要客商親自拜訪(fǎng)、重大活動(dòng)親自?huà)鞄?、重大項目親自調度。今年以來(lái)多次赴內蒙古、浙江、廣東、福建、重慶等地開(kāi)展招商活動(dòng)，與伊利乳業(yè)、浙能集團、華潤集團等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)對接洽談，推動(dòng)伊利二期、“隴電入浙”調峰煤電、稻盛云（武威）智算中心等一批重點(diǎn)項目加快實(shí)施。其他市級領(lǐng)導和各縣區、各部門(mén)主要領(lǐng)導積極“走出去”，與目標企業(yè)精準對接、精準洽談，簽約引進(jìn)了一批冷鏈物流、裝備制造、數字經(jīng)濟等方面的優(yōu)質(zhì)項目。

　　

　　二是依托產(chǎn)業(yè)鏈招大引強。以產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化為方向，圍繞特色農產(chǎn)品及食品加工、奶產(chǎn)業(yè)、新能源及裝備制造等9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，著(zhù)力培育4個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群。緊盯行業(yè)龍頭企業(yè)，今年已引進(jìn)國家能源、三峽能源、天合光能等3個(gè)500強企業(yè)和上市公司、行業(yè)頭部企業(yè)21家，投資項目30項、簽約額212.73億元。特別是依托伊利乳業(yè)，引進(jìn)優(yōu)然牧業(yè)、嘉立荷集團、金宇浩興等行業(yè)龍頭，實(shí)施奶業(yè)研究院、牧光互補產(chǎn)業(yè)園、奶牛養殖等項目，形成集乳制品、奶牛養殖、飼料加工、生物醫藥、彩印包裝、物流物聯(lián)為一體的“1+6+N”奶產(chǎn)業(yè)集群，奶牛存欄10.68萬(wàn)頭，居全省第1位。

　　

　　三是創(chuàng )新方式多渠道招商。緊盯重點(diǎn)節會(huì )，精心組織第29屆蘭洽會(huì )武威市招商推介會(huì )暨項目專(zhuān)場(chǎng)簽約儀式，簽約項目131項、331.17億元。發(fā)揮“歸雁效應”，開(kāi)展鄉情招商，組織“春暉行動(dòng)”新疆行專(zhuān)場(chǎng)簽約活動(dòng)，簽約項目12項、32.18億元。聘請10名商協(xié)會(huì )負責人擔任招商大使，開(kāi)展以商招商、委托招商。武威國際陸港依托“兩中心兩口岸一場(chǎng)站”，設立山東港口武威內陸港，啟用武威保稅物流中心天津港物流基地，深化拓展對外合作交流。與江蘇省無(wú)錫市深入合作，組建專(zhuān)班開(kāi)展駐點(diǎn)招商，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，共建零碳產(chǎn)業(yè)園，主動(dòng)承接東部先進(jìn)裝備制造、數字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)向我市轉移。

　　

　　四是優(yōu)化服務(wù)全方位保障。牢固樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”的理念，實(shí)行領(lǐng)導干部“包抓聯(lián)”企業(yè)和“六必訪(fǎng)”制度，做到有事必應、無(wú)事不擾，讓企業(yè)家真正感受到武威熱情、武威效率。對招商引資項目實(shí)行“一個(gè)項目、一名領(lǐng)導、一個(gè)班子、一抓到底”的“四個(gè)一”工作機制，在談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓建設，強化全周期要素保障，落實(shí)全方位政策支持，為金宇浩睿、嘉立荷牧業(yè)、光大環(huán)保等招商引資企業(yè)兌現獎補資金，以全域環(huán)境大優(yōu)化推動(dòng)招商引資大提效。