大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉）1月20日上午，省政府新聞辦舉行2021年全省金融數據及金融支持實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì )，中國人民銀行蘭州中心支行黨委委員、副行長(cháng)束華，中國人民銀行蘭州中心支行黨委委員、副行長(cháng)、新聞發(fā)言人謝漢陽(yáng)，介紹全省金融數據及金融支持實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展情況，并回答記者提問(wèn)。

　　

　　中國人民銀行蘭州中心支行黨委委員、副行長(cháng)、新聞發(fā)言人謝漢陽(yáng)介紹說(shuō)，2021年，全省金融運行總體平穩，呈現出“貸款保持平穩增長(cháng)，存款增速有所回升，投向結構不斷優(yōu)化，外匯市場(chǎng)平穩運行”的良好態(tài)勢。

　　

　　一、各項貸款保持平穩增長(cháng)

　　

　　2021年末，全省金融機構各項貸款余額23905億元，同比增長(cháng)7.88%，增速較上年同期提高0.72個(gè)百分點(diǎn)；全年新增貸款1746億元，同比多增264億元。企業(yè)貸款余額17227億元，同比增長(cháng)7.58%，增速較上年同期提高1.29個(gè)百分點(diǎn)；全年新增企業(yè)貸款1214億元，同比多增267億元。其中，企業(yè)中長(cháng)期貸款全年新增1170億元，占全年新增企業(yè)貸款的96.38%。住戶(hù)貸款余額6527億元，同比增長(cháng)8.43%；全年新增住戶(hù)貸款507億元。這里需要注意的是，由于房地產(chǎn)金融審慎管理政策效果初顯，住戶(hù)中長(cháng)期消費貸款增速下降明顯，年末增速16.48%，較上年同期下降11.58個(gè)百分點(diǎn)。

　　

　　二、各項存款增速有所回升

　　

　　2021年末，全省金融機構各項存款余額22615億元，同比增長(cháng)7.73%，增速較上年同期提高1.54個(gè)百分點(diǎn)；全年新增存款1622億元，同比多增398億元。住戶(hù)存款余額13580億元，同比增長(cháng)9.04%；全年新增住戶(hù)存款1126億元。政府類(lèi)存款余額3603億元，同比增長(cháng)9.07%；全年新增政府類(lèi)存款296億元。

　　

　　三、信貸投向結構不斷優(yōu)化

　　

　　2021年，人民銀行蘭州中心支行堅持信貸投放服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟導向，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，推動(dòng)金融機構持續優(yōu)化信貸投向結構。一是重點(diǎn)支持交通運輸等基礎設施領(lǐng)域。2021年末，全省基礎設施領(lǐng)域貸款余額7722億元，同比增長(cháng)8.94%，高于各項貸款增速1.06個(gè)百分點(diǎn)；全年新增基礎設施領(lǐng)域貸款601億元，主要支持了交通運輸、農村基礎設施等項目建設。二是持續增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款投放。2021年末，全省制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額720億元，同比增長(cháng)28.99%；全年新增貸款162億元，同比多增126億元，重點(diǎn)加大了對集成電路、裝備制造、生物醫藥等領(lǐng)域的企業(yè)支持力度。三是努力滿(mǎn)足小微企業(yè)有效信貸需求。2021年全省新增小微企業(yè)貸款430億元，同比多增151億元。其中，單戶(hù)授信1000萬(wàn)元以下的小微企業(yè)貸款全年新增50億元，同比多增20億元，小微企業(yè)融資便利度不斷提升。四是積極助力鄉村振興。2021年全省新增涉農貸款366億元，主要用于優(yōu)化農村地區公共服務(wù)設施建設，用金融活水助力鄉村振興。

　　

　　四、外匯市場(chǎng)平穩運行

　　

　　一是銀行結售匯總額創(chuàng )近十三年以來(lái)新高。2021年，全省銀行結售匯總額95.31億美元，同比增長(cháng)30.21%，為2008年以來(lái)最高水平。二是跨境收付匯總額恢復至疫情前水平。2021年，全省跨境收付匯總額123.74億美元，較疫情前（2019年同期）增長(cháng)2.46%。三是經(jīng)常項下貨物貿易收付匯總額強勁增長(cháng)。2021年，全省經(jīng)常項目跨境收付匯101.46億美元，同比增長(cháng)23.28%，其中貨物貿易跨境收付匯93.26億美元。四是資本項下收付匯總額有所下滑。2021年，全省資本項目跨境收付匯總額22.29億美元，同比下降14.11%。

　　

　　中國人民銀行蘭州中心支行黨委委員、副行長(cháng)束華在發(fā)布會(huì )上說(shuō)，2021年，人民銀行蘭州中心支行堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和人民銀行總行、省委省政府工作要求，認真執行穩健的貨幣政策，引導金融機構擴大信貸投放，優(yōu)化金融服務(wù)，全力支持我省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　一、推動(dòng)穩健貨幣政策有效落地

　　

　　緊緊圍繞省委省政府經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展戰略布局，把貫徹落實(shí)穩健的貨幣政策與區域協(xié)調支持政策有機結合起來(lái)，加強窗口指導和信貸調節，用足用好結構性貨幣政策工具，引導金融機構有效擴大對實(shí)體經(jīng)濟的信貸投放，取得了“總量增、結構優(yōu)、成本降”的積極效果。全年兩次降準釋放可用信貸資金173億元，累計為金融機構發(fā)放再貸款再貼現資金651億元、同比增加220億元，全省使用再貸款的法人銀行機構達到92家，較上一年增加30家，貨幣政策工具的有效使用支持帶動(dòng)法人機構全年新增貸款710.3億元。

　　

　　二、金融支持保市場(chǎng)主體成效明顯

　　

　　保市場(chǎng)主體，就是保就業(yè)、保民生。我們聚力穩企穩崗，組織開(kāi)展小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程和“貸動(dòng)隴原·興商助農”專(zhuān)項行動(dòng)，組織召開(kāi)政銀企對接會(huì )近500場(chǎng)，促成融資400億元，惠及市場(chǎng)主體5萬(wàn)戶(hù)。延續實(shí)施兩項直達工具，累計支持市場(chǎng)主體21.9萬(wàn)戶(hù)。疫情期間，聯(lián)合銀保監局第一時(shí)間出臺15條金融穩企紓困措施，從總量、結構、價(jià)格、服務(wù)等方面提升融資便利度，助力受疫情影響的企業(yè)和行業(yè)復工復產(chǎn)。

　　

　　三、金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域精準有效

　　

　　全面落實(shí)全省金融助力高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì )議精神，會(huì )同相關(guān)部門(mén)共同制定印發(fā)16條金融支持措施，增強金融服務(wù)質(zhì)效。針對重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺支持供應鏈金融、鄉村振興和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展等一攬子政策措施，組織召開(kāi)信貸結構優(yōu)化調整、金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展兩大專(zhuān)項推進(jìn)會(huì )，引導銀行機構進(jìn)一步加大對“強龍頭、補鏈條、聚集群”的信貸支持，重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節融資狀況持續改善。全年涉農、小微企業(yè)和制造業(yè)中長(cháng)期貸款分別同比多增389.7億元、150.9億元和125.5億元。加強信息共享和融資對接，推動(dòng)“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)獲貸率超過(guò)80%。

　　

　　四、涉外經(jīng)濟發(fā)展水平有效提升

　　

　　聚焦服務(wù)涉外實(shí)體經(jīng)濟，不斷優(yōu)化外匯服務(wù)，促進(jìn)貿易投資便利化?？缇橙嗣駧艠I(yè)務(wù)增量擴面，全年經(jīng)常項目和直接投資跨境人民幣結算量60億元，同比增長(cháng)18.5%。持續深化貿易外匯收支便利化試點(diǎn)，促進(jìn)資本項目數字化服務(wù)試點(diǎn)落地，穩步實(shí)施跨境金融區塊鏈服務(wù)平臺試點(diǎn)，引導銀行和企業(yè)擴大業(yè)務(wù)應用場(chǎng)景和規模，為甘肅拓展外向發(fā)展空間、培育外貿競爭優(yōu)勢提供了有力支撐。

　　

　　2022年，人民銀行蘭州中心支行將認真貫徹落實(shí)中央以及全省經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)，穩健的貨幣政策靈活適度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，更加主動(dòng)有為，更加積極進(jìn)取，加大對實(shí)體經(jīng)濟的金融支持力度，為推動(dòng)全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

　　

　　記者問(wèn)答

　　

　　中國日報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　人民銀行總行決定，自2022年1月1日起實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃兩項直達工具接續轉換，進(jìn)一步緩解小微企業(yè)缺抵押、融資難問(wèn)題。請問(wèn)，前期人行蘭州中支在利用兩項直達工具支持小微企業(yè)發(fā)展方面主要做了哪些工作，接下來(lái)如何落實(shí)兩項直達工具接續轉換？

　　

　　束華：2020年6月，根據國務(wù)院部署，人民銀行創(chuàng )設普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃兩項直達貨幣政策工具。2020年12月，將兩項直達工具延續至2021年3月末。2021年3月，進(jìn)一步將兩項直達工具延長(cháng)實(shí)施期限到2021年底。今年，為更好地貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持小微企業(yè)的決策部署，人民銀行決定自2022年1月1日起實(shí)施兩項直達工具接續轉換。

　　

　　兩項直達工具的主要目標是緩解疫情對小微企業(yè)的沖擊，支持金融機構對暫時(shí)遇到困難的小微企業(yè)貸款延期還本付息，鼓勵金融機構加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度。2020年6月至2021年末，全省銀行機構累計為1741.8億元到期貸款本金實(shí)施延期，累計發(fā)放普惠小微信用貸款442.6億元，兩項直達工具有效減輕了小微企業(yè)階段性還本付息壓力，緩解了小微企業(yè)缺抵押、融資難問(wèn)題。

　　

　　兩項直達工具經(jīng)過(guò)了兩次延期，這次人民銀行采用市場(chǎng)化方式對兩項直達工具進(jìn)行接續轉換，有助于在保持和鞏固對市場(chǎng)主體支持力度的同時(shí)，用更可持續的方式繼續做好金融支持保市場(chǎng)主體工作。

　　

　　下一步，我們將按照人民銀行總行政策要求，充分發(fā)揮好接續轉換的市場(chǎng)化工具牽引帶動(dòng)作用，加大對小微企業(yè)、小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)的支持力度，持續推動(dòng)普惠小微貸款增量、降價(jià)、擴面，助力穩企業(yè)保就業(yè)。一是從2022年開(kāi)始，金融機構與企業(yè)按市場(chǎng)化原則自主協(xié)商貸款還本付息。同時(shí)，將普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具，從2022年起到2023年6月底，人民銀行按照地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供資金，按季操作，鼓勵持續增加普惠小微貸款。二是自2022年起，普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃不再實(shí)施，人民銀行總行將支持計劃的4000億元額度納入支農支小再貸款額度管理，這4000億元再貸款額度可以滾動(dòng)使用，必要時(shí)可再進(jìn)一步增加再貸款額度。符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款，可向當地人民銀行申請支農支小再貸款優(yōu)惠資金支持。

　　

　　新華社記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　2021年，各單位都在深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，我想請問(wèn)，人行蘭州中支在這方面的主要特色亮點(diǎn)工作有哪些？

　　

　　謝漢陽(yáng)：2021年，人民銀行蘭州中心支行深入踐行金融為民理念，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升央行監管和服務(wù)能力，切實(shí)增強人民群眾對金融服務(wù)的獲得感、幸福感和安全感。

　　

　　一是全力守護人民群眾“錢(qián)袋子”。全面強化金融消費者權益保護，深入開(kāi)展金融知識和法治宣傳。深入開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙和跨境賭博資金鏈治理，全省涉案企業(yè)銀行賬戶(hù)數量減少95%。深化掃黑除惡、打擊地下錢(qián)莊等專(zhuān)項行動(dòng)，我省首例“自洗錢(qián)”案件依法宣判。積極配合公安機關(guān)推進(jìn)“4·11”等地下錢(qián)莊案件查處，累計辦結案件230余起，處以罰款7000余萬(wàn)元。

　　

　　二是竭力滿(mǎn)足人民群眾金融服務(wù)需求。出臺老年人支付服務(wù)便利化實(shí)施意見(jiàn)，推動(dòng)省內95%以上的銀行機構完成手機銀行適老化改造。持續開(kāi)展整治拒收現金專(zhuān)項行動(dòng)，2021年，調查核實(shí)15起涉嫌拒收現金線(xiàn)索，實(shí)施行政處罰2起。積極履行經(jīng)理國庫職責，助力落實(shí)財政直達資金政策，推進(jìn)跨省異地繳稅，全省電子繳稅占比達99.7%。暢通退稅服務(wù)“快車(chē)道”，實(shí)現退稅業(yè)務(wù)電子化全覆蓋，小微企業(yè)退稅時(shí)間平均縮短3個(gè)工作日。通過(guò)“一對一”跟蹤提醒，實(shí)現應兌未兌儲蓄國債提醒兌付505筆、金額5970余萬(wàn)元。豐富信用報告查詢(xún)便民服務(wù)手段，加大自助查詢(xún)設備布放力度，2021年累計受理個(gè)人查詢(xún)服務(wù)105.26萬(wàn)次、企業(yè)查詢(xún)服務(wù)2.76萬(wàn)次。根據疫情防控形勢，及時(shí)調整征信大廳服務(wù)方式，提供預約查詢(xún)服務(wù)，大力宣傳非現場(chǎng)查詢(xún)渠道，臨柜查詢(xún)服務(wù)安全有序。保障特殊時(shí)期公眾征信權益，指導金融機構為5578家企業(yè)和20091名個(gè)人調整了還款計劃或修復了征信記錄。努力構建以人民幣發(fā)行庫為中心、以無(wú)庫縣域現金調劑中心為輔助、以現金服務(wù)示范區為標桿、以農村地區便民現金服務(wù)點(diǎn)為終端、以現金服務(wù)信息平臺為補充的“五位一體”現金服務(wù)體系，為全省城鄉居民提供了安全、高效、便捷的現金服務(wù)。

　　

　　三是推動(dòng)金融創(chuàng )新，提升惠民能力。積極向人民銀行總行爭取到金融科技創(chuàng )新監管工具試點(diǎn)、金融數據綜合應用試點(diǎn)在甘肅落地。推動(dòng)蘭州銀行基于人工智能的中小微企業(yè)供應鏈融資服務(wù)項目正式納入“監管沙盒”。持續深化“跨境金融區塊鏈服務(wù)平臺”試點(diǎn)，幫助中小外資企業(yè)融資累計超過(guò)2億元人民幣。創(chuàng )新供應鏈融資模式，全國首筆中征平臺全流程線(xiàn)上數字證書(shū)確權模式落地甘肅。“隴信通”平臺已注冊企業(yè)1萬(wàn)余家，實(shí)現融資263億元，地方征信平臺和數字普惠金融發(fā)展邁出新步伐。

　　

　　省廣電總臺新聞綜合廣播記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　前段時(shí)間，李克強總理主持召開(kāi)減稅降費座談會(huì )，強調推動(dòng)實(shí)施更大力度組合式減稅降費，幫助市場(chǎng)主體紓困激發(fā)活力。我想請問(wèn)，前期人行蘭州中支在推動(dòng)金融機構落實(shí)降費讓利政策、激發(fā)市場(chǎng)主體活力方面做了哪些工作，取得了什么成效，下一步還有什么打算？

　　

　　束華：減稅降費是幫助市場(chǎng)主體紓困發(fā)展的重要舉措，人民銀行蘭州中心支行主要從兩方面發(fā)力，支持引導金融機構落實(shí)降費政策，讓利市場(chǎng)主體。

　　

　　一是在貸款利率方面，認真落實(shí)利率市場(chǎng)化改革和存款管理工作要求，全力推動(dòng)企業(yè)綜合融資成本穩中有降。在資產(chǎn)端，持續釋放貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）改革潛力，進(jìn)一步暢通利率政策傳導渠道，鞏固好前期貸款利率下行成果。在負債端，將存款利率上限由浮動(dòng)改為加點(diǎn)確定，同時(shí)加強存款利率監管，充分發(fā)揮省利率定價(jià)自律機制作用，進(jìn)一步規范存款市場(chǎng)競爭秩序，促進(jìn)銀行存款利率下降、負債成本降低，從而推動(dòng)貸款利率進(jìn)一步下降。2021年，全省企業(yè)和小微企業(yè)貸款加權平均利率分別為5.03%、5.67%，同比分別下降14個(gè)和31個(gè)基點(diǎn)，處于歷史低位水平。

　　

　　二是在服務(wù)收費方面，聚焦基礎支付服務(wù)，督導全省銀行和支付機構圍繞銀行賬戶(hù)服務(wù)、人民幣結算、票據業(yè)務(wù)、電子銀行、銀行卡收單等業(yè)務(wù)，加強降費政策宣傳，指導支付服務(wù)主體履行社會(huì )責任，鼓勵地方法人機構推出28項延伸類(lèi)降費措施，更多讓利實(shí)體經(jīng)濟。截至2021年末，全省銀行機構累計減免各類(lèi)支付服務(wù)手續費7.1億元，惠及小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和其他市場(chǎng)主體超過(guò)60萬(wàn)戶(hù)。

　　

　　下一步，我們將繼續貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)減稅降費的決策部署，靈活運用多種金融政策工具，進(jìn)一步加大紓困資金支持力度，更好地幫助市場(chǎng)主體減輕負擔，穩步發(fā)展。

 

　　中國新聞社記者現場(chǎng)提問(wèn)
 

　　碳達峰、碳中和，30·60目標都是大家比較關(guān)注的話(huà)題，我想請問(wèn)，我省在綠色金融發(fā)展方面主要做了哪些工作，成效如何？

　　

　　謝漢陽(yáng)：2021年，人民銀行蘭州中心支行以蘭州新區綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設為重點(diǎn)，為推動(dòng)全省綠色金融發(fā)展提質(zhì)增效做了一系列工作。

　　

　　一是加強政策引導，擴大綠色信貸投放。配合省政府制定出臺《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的實(shí)施方案》，將綠色金融理念融入地方發(fā)展規劃。加大對碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款的宣傳推廣力度，綜合運用再貸款、再貼現等貨幣政策工具，引導金融機構優(yōu)化信貸結構，優(yōu)先滿(mǎn)足綠色產(chǎn)業(yè)、低碳領(lǐng)域融資需求。2021年三季度末，全省綠色貸款余額2461.85億元，同比增長(cháng)6.76%，占全省各項貸款余額的10.43%。

　　

　　二是加強科技賦能，推進(jìn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng )新。蘭州新區試驗區建設并不斷優(yōu)化“綠金通”綜合服務(wù)平臺，實(shí)現了綠色項目線(xiàn)上認定評級、綠色金融激勵政策兌現、綠色保險業(yè)務(wù)線(xiàn)上辦理等功能，加大信息集成共享力度，提升綠色產(chǎn)融對接效率。2021年末，“綠金通”平臺已注冊企業(yè)1031家，上線(xiàn)金融產(chǎn)品115種，實(shí)現融資102.05億元。引導全省金融機構創(chuàng )新推出“光伏貸”“風(fēng)電貸”“節能貸”“隴藥通”等綠色金融產(chǎn)品，積極探索金融支持綠色礦山、綠色建筑、生態(tài)扶貧、垃圾發(fā)電等創(chuàng )新模式，支持全省綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護。

　　

　　三是加強合作搭建智庫，凝聚綠色金融發(fā)展共識。推動(dòng)成立甘肅省金融學(xué)會(huì )綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì )、綠色金融研究中心、碳金融與綠色發(fā)展實(shí)驗室，形成“一委一中心一實(shí)驗室”的綠色金融智庫體系，為甘肅省綠色金融改革創(chuàng )新搭建起產(chǎn)學(xué)研用對接平臺。有效發(fā)揮各智庫在人才培養、平臺搭建、課題研究、產(chǎn)品研發(fā)等方面優(yōu)勢，通過(guò)開(kāi)展綠色金融專(zhuān)題培訓、政策研討、綠色金融知識“下基層”“進(jìn)校園”等活動(dòng)，為全省綠色金融發(fā)展營(yíng)造了良好的發(fā)展空間。