近日，在由甘肅省文化和旅游廳與巨量引擎聯(lián)合主辦的“美好目的地·如意甘肅行”文旅峰會(huì )召開(kāi)前夕，省文旅廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)陳衛中從六個(gè)方面談甘肅文化旅游的家國情懷與使命擔當，為全省文化旅游發(fā)展把脈定向、加油鼓勁。
一、談“三區三州”旅游大環(huán)線(xiàn)：承載“四線(xiàn)使命”
他指出，“三區三州”大環(huán)線(xiàn)是扶貧攻堅線(xiàn)，也是鄉村振興線(xiàn)，更是邊疆安全線(xiàn)和民族團結線(xiàn)。“三區三州”指的是西藏和青海、四川、甘肅、云南四省藏區及新疆部分地區，以及甘肅臨夏州、四川涼山州、云南怒江州。“三州”是貧困程度最深、脫貧難度最大的州，“三區”都在邊疆。國家提出“三區三州旅游大環(huán)線(xiàn)”后，文旅部把“三區三州”旅游大環(huán)線(xiàn)宣傳推廣聯(lián)盟秘書(shū)處設在甘肅。從國家戰略來(lái)看，絲綢之路從甘肅出發(fā)，再到新疆，過(guò)去再到西藏，實(shí)際上這就形成了一個(gè)邊疆探險的線(xiàn)，文化線(xiàn)兼邊疆探險線(xiàn)。再從西藏下去，到云南，再到四川，是藏羌彝走廊，再連到青海，從青海過(guò)來(lái)，再回到甘肅，是一個(gè)完整的大環(huán)線(xiàn)。這個(gè)大環(huán)線(xiàn)從甘肅來(lái)講，無(wú)論是我們臨夏回族自治州也好，還是甘南藏族自治州也好，在脫貧攻堅期間都把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，而且都是靠了文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)實(shí)現了脫貧攻堅。據統計，“十三五”期間，有52萬(wàn)人通過(guò)文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現了脫貧。2019年在甘南舉辦“一會(huì )一節”期間，我們邀請四川涼山州、云南怒江州，來(lái)展示了文旅發(fā)展如何在脫貧攻堅中發(fā)揮重要的作用?，F在脫貧攻堅任務(wù)完成后，甘肅撕掉了貧困的標簽，無(wú)論甘南州還是臨夏州，美麗鄉村建設如火如荼，一派新面貌，都在奔小康的路上，他們發(fā)展的都是文化旅游產(chǎn)業(yè)。甘南全域旅游無(wú)垃圾，這在全國邊疆民族自治州里面是做在前面的，這也是文旅發(fā)展的成果。為什么說(shuō)是民族團結線(xiàn)？無(wú)論是藏區也好，其他區也好，現在都是祥和安定、一心謀發(fā)展、民族和諧團結、宗教和處，這與文旅發(fā)展成果是有關(guān)系的。我們與新疆、西藏、云南、四川的文旅部門(mén)都建立了非常良好的關(guān)系。不僅在構建旅游大環(huán)線(xiàn)上，在文化交流方面我們也做了很多工作。季羨林先生提出四大文明匯流的地方只有敦煌和新疆地區，結合總書(shū)記提出的“文化潤疆”工程，我們與新疆文旅廳共同加強研究。敦煌研究院現在不僅研究莫高窟，還研究新疆及絲綢之路沿線(xiàn)國家的文化發(fā)展，因此合作非常廣闊?？傊?，“三區三州”大環(huán)線(xiàn)是扶貧攻堅線(xiàn)，也是鄉村振興線(xiàn)，更是邊疆安全線(xiàn)和民族團結線(xiàn)。省文旅廳今后將繼續擔當好秘書(shū)處職能，把“三區三州”旅游大環(huán)線(xiàn)工作抓好。
二、談“環(huán)西部火車(chē)游”：打通“海陸絲”，助推“雙循環(huán)”
他指出，“環(huán)西部火車(chē)游”是在“三區三州”工作中打出的一個(gè)品牌。2019年我們率先提出“環(huán)西部火車(chē)游”概念，最先的想法就是通過(guò)火車(chē)這種大眾化的旅游交通工具，實(shí)現大眾旅游的便捷化。“環(huán)西部火車(chē)游”有低端的綠皮火車(chē)，一個(gè)火車(chē)上有14節車(chē)廂，甘肅有14個(gè)市州，每一個(gè)車(chē)廂都有對應市州的文化元素和特點(diǎn)。2019年元月份，我們率先打通了從隴南一直到敦煌的12個(gè)站點(diǎn)。過(guò)去甘肅旅游點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng)，旅游起來(lái)交通頻率比較大，通過(guò)火車(chē)把12個(gè)市州連起來(lái)了。所以我們甘肅等于是通過(guò)“環(huán)西部火車(chē)游”，把整個(gè)（線(xiàn)路）都串起來(lái)了。8月份的時(shí)候我們提出要跟鐵路上合作，利用甘肅“坐中連六”的區位優(yōu)勢，把西部的這六個(gè)省份要串起來(lái)。首先去的就是四川，再到重慶。四川和重慶的文旅廳和鐵路部門(mén)說(shuō)我們的自駕游是開(kāi)著(zhù)火車(chē)就來(lái)了。四川和重慶是甘肅的重要客源地，我們從四川和重慶客人的需求出發(fā)，對火車(chē)做了些改進(jìn)，比如安裝了麻將桌，并把重慶客人喜歡的火鍋、牛肉面全部都搬上去。8月份開(kāi)通后，到10月份的時(shí)候，700多游客就坐著(zhù)火車(chē)來(lái)旅游了，所以效果非常好。到了10月份的時(shí)候，我們提出把陸上絲綢之路和海上絲綢之路要連接起來(lái)，以甘肅絲綢之路黃金段為中心，“海絲”一直開(kāi)到廣西南寧，再往前就到東南亞這一帶，通過(guò)越南以及東盟這些國家，我們把“海絲”連起來(lái)。另一方面，我們把火車(chē)一直開(kāi)到新疆烏魯木齊，到吉爾吉斯、哈薩克斯坦鐵路都是修好的?，F在因為疫情原因，跨國旅游按下暫停鍵，但是我們相信，打通陸上絲綢之路與海上絲綢之路，就是助推“雙循環(huán)”，文旅也要走在前面。人流來(lái)帶動(dòng)物流、帶動(dòng)資本流，這就是通過(guò)暢通“雙循環(huán)”，來(lái)踐行國家的發(fā)展戰略。再者，“環(huán)西部火車(chē)游”打通“路絲”和“海絲”，恰恰我們走的就是西部的12個(gè)省區。經(jīng)濟學(xué)上有胡煥庸線(xiàn)，“環(huán)西部火車(chē)游”走的正是西部欠發(fā)達的這些省份。據統計，“環(huán)西部火車(chē)游”兩年多以來(lái)，大概發(fā)了140多列車(chē)，大概有12萬(wàn)游客通過(guò)“環(huán)西部火車(chē)游”，直接坐著(zhù)火車(chē)到絲綢之路上來(lái)，到我們甘肅來(lái)。這個(gè)經(jīng)濟效益也是非常好，特別受到中老年游客歡迎，因為吃住行都是在火車(chē)上，而且我們稱(chēng)之為“陸上郵輪”?，F在，四川、云南、寧夏、內蒙都做火車(chē)游產(chǎn)品，將來(lái)疫情過(guò)后，尤其適合西部慢游，是特別適合中老年家庭出行的一種旅游方式。
三、談“豐收了·游甘肅”：“富了口袋富腦袋”
他指出，2018年黨中央設立農民豐收節后，我們第一時(shí)間響應中央號召，提出了“豐收了·游甘肅”。我們的想法，是富了“口袋”要富“腦袋”，要把文化旅游發(fā)展的成果讓廣大人民群眾來(lái)享受，特別是讓富裕了的6億農民來(lái)享受。這個(gè)是雙向的。一方面，美麗鄉村要請城里人到鄉村去看看，脫貧攻堅完成了以后，奔向小康的鄉村、美麗的鄉村是什么樣的？也體驗一下我們大好河山。另一方面，6億農民怎么辦？農民富了“口袋”以后“腦袋”怎么富裕？不僅要實(shí)現共同富裕，還有精神上的共同富裕這個(gè)話(huà)題。所以我們提出甘肅文旅尤其是冬春的旅游，主要的客戶(hù)群體、目標群體，要放在6億農民身上。因為農民春種秋收，忙了一年只有冬閑。我們把中央的一些補貼，省上的一些政策，加上市州的政策，疊加給企業(yè)，鼓勵企業(yè)尤其旅行社到農村去組織富裕了的農民出來(lái)旅游。另外，也通過(guò)辦培訓班，給基層的黨支部書(shū)記、駐村工作隊、大學(xué)生村官講，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要組織廣大農民群眾通過(guò)旅游，通過(guò)到城里去住星級賓館，增長(cháng)才干、開(kāi)拓眼界。比如敦煌的星級賓館旺季價(jià)格都在上千元，且莫高窟每天只有6000張票，但在冬季去五星級價(jià)格就三四百元。我們通過(guò)政策疊加，把資金補助給賓館，讓農民住上。在這個(gè)基礎上，今年冬春季216個(gè)A級景區全是免費的，這樣真正實(shí)現把文旅發(fā)展的成果讓人民群眾來(lái)享受，特別是富裕了的6億農民，我們提倡富了“口袋”還要富“腦袋”，實(shí)現共同富裕。
四、談“一部手機游甘肅”：“小舢板捆綁賽航母”
他指出，從2018年開(kāi)始，我們著(zhù)手做“一部手機游甘肅”。“一部手機游甘肅”不光是一個(gè)服務(wù)的平臺，向游客行前、行中、行程之后，他通過(guò)手機可以查詢(xún)到甘肅什么地方去玩，花多少錢(qián)，什么線(xiàn)路產(chǎn)品。手機上是服務(wù)平臺，但是服務(wù)平臺后面有大數據的數據庫來(lái)支撐。甘肅文旅確實(shí)是錢(qián)比較少，因此我們采取“小舢板捆綁賽航母”的方式，就是先是開(kāi)發(fā)這種小程序，當時(shí)有15家公司來(lái)幫我們做，一個(gè)小程序開(kāi)發(fā)出來(lái)后就把它添加到“一機游”，根據需要逐步的添加。大數據方面，我們有行業(yè)統計數據，也有精準化的大數據，我們接入了公安的數據（脫敏后），所以通過(guò)大數據，可以了解到游客住哪些賓館，坐什么樣的交通工具，購買(mǎi)了哪個(gè)商店的產(chǎn)品，這些都能通過(guò)大數據準確地體現出來(lái)。再像我們和新華社經(jīng)濟信息中心聯(lián)合發(fā)布了鄉村旅游指數，因為鄉村旅游是最難統計，但是我們也是通過(guò)大數據平臺，運用信息化手段進(jìn)行調查發(fā)布。而且能夠掌握游客最喜歡的是哪些鄉村旅游點(diǎn)，游客的消費行為，是周邊游，還是從哪些省份來(lái)的，游客偏好，這都靠大數據分析。在我們做的過(guò)程中也受到文旅部、科技部的關(guān)注，今年文旅部就把一個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗室設立到蘭州大學(xué)，科技部給了工作經(jīng)費。而蘭州大學(xué)所依托的，就是甘肅文旅大數據中心。因此通過(guò)“小舢板捆綁賽航母”的方式，我們建成“一部手機游甘肅”和大數據平臺建設，文旅部重點(diǎn)實(shí)驗室落戶(hù)蘭州大學(xué)，在這方面我們也邁上了一個(gè)新的很重要的一個(gè)平臺。
五、談“春綠隴原”與“文物復活”：煥發(fā)文化大省的新時(shí)代光芒
他指出，甘肅的旅游從一開(kāi)始就是靠文化來(lái)支撐的。最早國家有兩條旅游線(xiàn)路：一個(gè)是“長(cháng)江三峽”，另一個(gè)就是“絲綢之路”。“絲綢之路”線(xiàn)是一條典型的文化旅游線(xiàn)。文化旅游跟傳統的景區旅游不一樣，文化是越挖掘底蘊越深。文化是“魂”，比如我們的莫高窟，有些游客去了一次之后，還想再看下一次。有些專(zhuān)注的游客走“絲綢之路”線(xiàn)，把敦煌看了之后，還想看張掖，再看武威，這種文化串起來(lái)的旅游線(xiàn)路，是我們甘肅文旅融合先天的優(yōu)勢。省文旅廳組建以后，我們也是把文物、文藝、公共文化等作為文化旅游融合的重要的結合點(diǎn)。特別是文藝，我們打造的“春綠隴原”，在2019年就上演了上千場(chǎng)，光省級院團就演了300多場(chǎng)。省級“九大院團”機構改革了之后，有些做得比較好，有些也確實(shí)在市場(chǎng)的競爭中人才流失。但是，文旅融合之后，我們把演藝作為文旅融合的最佳的一個(gè)結合點(diǎn)，不僅“春綠隴原”這個(gè)品牌打造出來(lái)之后，每年的演出是非常多的，而且都是惠民演出，我們用政府采購的方式。讓省級“九大院團”甚至民營(yíng)院團，還有各市州的縣劇團，讓他們都到蘭州來(lái)巡演。一些好的劇本都是這樣創(chuàng )作出來(lái)的。今年是建黨百年，我們創(chuàng )排了一系列好的劇目。比如話(huà)劇《八步沙》，這是中宣部今年選調晉京演出的劇目，在天橋劇場(chǎng)演了兩場(chǎng)，好評如潮。包括最近蘭州交響樂(lè )團匯報演出的《南梁頌》，還有像甘南的《達瑪花開(kāi)》，蘭州創(chuàng )作的兒童劇《大豆謠》，張掖創(chuàng )作的秦腔劇《肝膽祁連》等，涌現出一批好劇目。在文旅融合之后，文藝、公共文化的覆蓋，文物的傳承保護，這是我們下決心要做的一項工作，我們把掐絲琺瑯畫(huà)的非遺傳承人李海明和文物考古研究所所長(cháng)陳國科等人召集在一起開(kāi)會(huì )，準備復制出張家川馬家塬出土的2000多年前秦公大墓里面的“豪車(chē)”。如何將甘肅的文物進(jìn)行探源工程、進(jìn)行文物再現、讓它“活”起來(lái)，也是我們明年要下工夫要做的工作。文化旅游融合，文化是“魂”，怎么把他的“魂”體現出來(lái)展現給廣大的群眾和老百姓來(lái)看，在今后的工作中我們要下功夫做好。
六、談復工復產(chǎn)：信心和決心比黃金還重要
他指出，疫情已經(jīng)連續三年了，受傷害、受影響最大的就是文旅行業(yè)。甘肅文旅人可以“臥倒”，爬起來(lái)再沖鋒，但是絕對不允許“躺平”。明年甘肅文旅發(fā)展最大的變量還是疫情，在這個(gè)最大變量面前，我們不能低頭，必須要有決心和信心，決心和信心比黃金還重要。就像冬日的暖陽(yáng)一樣，我覺(jué)得太陽(yáng)總會(huì )升起來(lái)，總會(huì )有溫暖到我們心里的那一天。我們要保持信心和決心。我們文旅人時(shí)刻要保持奮斗的決心，疫情來(lái)的時(shí)候，就按照疫情防控機制的要求，該“熔斷”的“熔斷”，該“臥倒”的“臥倒”，一旦疫情過(guò)去，條件合適的時(shí)候，馬上要爬起來(lái)復工復產(chǎn)。我們不能“病死”，更不能“餓死”。我們還是有這個(gè)信心，我們已經(jīng)對明年的工作全盤(pán)作了安排和部署，也要求各級文旅單位主要負責人，首先是要堅定信心和決心，要用我們的那種熱情、那種樂(lè )觀(guān)給我們整個(gè)行業(yè)樹(shù)立信心、樹(shù)立決心、樹(shù)立一個(gè)標桿。我們甘肅的文旅人要有一股子精神、一股子豪氣，“寧可牛掙死、不讓車(chē)翻過(guò)”，我們還是要往前走，迎接我們甘肅文旅，甚至整個(gè)文旅行業(yè)美好的明天！
