優(yōu)化引智生態(tài)環(huán)境助推國外智力引進(jìn)

 

　　我市命名引進(jìn)國外智力示范單位12家

 

　　大西北網(wǎng)訊  近年來(lái)，我市高度重視引進(jìn)國外智力工作，特別是2017年出臺《蘭州市引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地和引進(jìn)國外智力示范單位管理辦法》以來(lái)，我市積極引導被命名的引智基地和示范單位，根據當地實(shí)際情況，突出重點(diǎn)，突出民生，堅持“引進(jìn)來(lái)、走出去”相結合，做好引智項目的示范推廣工作，積極促進(jìn)成果轉化，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，產(chǎn)生較大經(jīng)濟和社會(huì )效益。

 

　　制定政策優(yōu)化引智生態(tài)環(huán)境

 

　　近年來(lái)，我市積極應對國家和省上項目改革帶來(lái)的新變化、新要求，堅持“以我為主，按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的原則，加大引進(jìn)國外高層次技術(shù)、管理人才力度，“十三五”以來(lái)，共組織實(shí)施引進(jìn)國外技術(shù)、管理人才項目60個(gè)，其中國列項目10個(gè)，省列項目23個(gè)，市列項目29個(gè)，共引進(jìn)美國、法國、澳大利亞等國家和地區專(zhuān)家150人（次），涉及生物科技、醫藥研發(fā)、新能源、現代農業(yè)等領(lǐng)域。2名外國專(zhuān)家貢獻突出貢榮獲甘肅省政府“敦煌獎”榮譽(yù)稱(chēng)號。

 

　　市科技局在引進(jìn)外國智力工作中，加大了引智成果示范推廣和輻射轉化工作力度，切實(shí)以政策紅利促進(jìn)引進(jìn)國外智力成果的消化、吸收、推廣和創(chuàng )新，把國外好的經(jīng)驗、技術(shù)轉化為經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)力。制定印發(fā)了《蘭州市引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地和引進(jìn)國外智力示范單位管理辦法》，自2018年起，大力宣傳、廣泛調研、擇優(yōu)篩選，連續三年命名了科技創(chuàng )新能力強、高層次人才聚集多、國際交流合作效益好、引智成果轉化質(zhì)量高的“蘭州市引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地”10家和“蘭州市引進(jìn)國外智力示范單位”12家，兌現專(zhuān)項經(jīng)費110萬(wàn)元，切實(shí)將引才引智工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃。引智基地和示范單位，呈現出對外開(kāi)放交流程度越來(lái)越高、引才引智示范帶動(dòng)作用越來(lái)越足、科技成果轉化能力越來(lái)越強的態(tài)勢。

 

　　同時(shí)，市科技局外專(zhuān)科對外國專(zhuān)家的管理工作近年來(lái)也有序開(kāi)展。首先是進(jìn)一步落實(shí)全流程網(wǎng)上辦理，嚴格審核、依規審批，提升行政許可服務(wù)質(zhì)量。截止目前，全年新增注冊單位13家，累計辦理業(yè)務(wù)131件，包含許可通知15件，注銷(xiāo)證明25件，補辦1件，變更1件，辦理發(fā)放許可證89件。二是認真梳理、進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，完善“蘭州市行政審批服務(wù)系統3.0”中辦事指南，對業(yè)務(wù)辦理依據、受理條件、申請材料、辦理流程、辦理時(shí)限進(jìn)行詳細說(shuō)明，進(jìn)一步方便服務(wù)對象，提高審批效率，外國人來(lái)華工作許可審批時(shí)限由原來(lái)的20天壓縮至8天。三是發(fā)揮外國人管理服務(wù)合力，加強事中事后監管。聯(lián)合省科技廳、市公安局、市教育局、市外辦，對蘭州交通大學(xué)東方中學(xué)等16家單位進(jìn)行聯(lián)合調研督導，了解掌握外國人在蘭工作情況和需求困難，宣講法律法規和政策，并對嚴格遵守法律法規、營(yíng)造良好用人氛圍、高度注重誠信建設提出要求。四是努力解決疫情期間外國人無(wú)法入境的突出矛盾。及時(shí)宣講外交部、科技部、國家移民管理局關(guān)于外國人入境的最新要求、最新動(dòng)態(tài)；有針對性地為用人單位推薦優(yōu)秀外國人才，搭建引進(jìn)外國智力的橋梁紐帶；協(xié)調市出入境管理處，落實(shí)我市優(yōu)秀外國畢業(yè)生在蘭就業(yè)政策，努力打通“居留許可”最后一公里通道。

 

　　國際合作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力

 

　　我省是馬鈴薯生產(chǎn)大省，無(wú)論在馬鈴薯種植規模和產(chǎn)量水平上，占全國第二位，是馬鈴薯種薯繁育和商品薯生產(chǎn)與加工的重要基地。近年來(lái)，甘肅省農業(yè)科學(xué)院馬鈴薯研究所，立足甘肅省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)區域優(yōu)勢，通過(guò)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，積極拓展國際科技合作渠道，廣泛開(kāi)展引智交流及科研項目合作，引進(jìn)并推廣優(yōu)良種質(zhì)資源、脫毒種薯繁育技術(shù)，以及馬鈴薯配套生產(chǎn)技術(shù)，不斷發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)國際科技合作對話(huà)中機制，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了活力。

 

　　該所充分發(fā)揮引智工作效益，把引進(jìn)外國人才智力同科技創(chuàng )新有機融合，通過(guò)組織技術(shù)人員出國境培訓和邀請外國專(zhuān)家訪(fǎng)問(wèn)交流，與日本、俄羅斯、國際馬鈴薯中心等相關(guān)科研機構合作，交流在馬鈴薯種質(zhì)創(chuàng )新和種薯繁育技術(shù)方面的觀(guān)點(diǎn)和經(jīng)驗，共同解決發(fā)展瓶頸的方法與策略，培養從事馬鈴薯研發(fā)的高層次專(zhuān)業(yè)人才隊伍。2018年與俄羅斯國立農業(yè)大學(xué)簽署了實(shí)驗室和科研示范基地共建合作協(xié)議，在種質(zhì)資源交流與創(chuàng )新利用、脫毒種薯繁育技術(shù)體系建設、馬鈴薯綠色高效栽培模式構建等方面開(kāi)展了深入合作，并共同組建了“絲綢之路中俄技術(shù)轉移中心”和“中俄馬鈴薯種質(zhì)創(chuàng )新與品種選育聯(lián)合實(shí)驗室”，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康可持續發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。

 

　　蘭州天禾生物催化技術(shù)有限公司是一家主營(yíng)生物發(fā)酵制品、動(dòng)植物提取物、特膳食品、生物醫藥中間體等新產(chǎn)品研發(fā)，醫藥研發(fā)合同外包服務(wù)（CRO）和農殘檢驗檢測服務(wù)的生物科技公司。

 

　　近年來(lái)，該公司通過(guò)引進(jìn)國外智力，整合中方與英方技術(shù)共同構建生物醫藥研發(fā)公共服務(wù)平臺，為全省生命科學(xué)領(lǐng)域的高校、醫院及企業(yè)提供智力服務(wù)。于2017年成立了省內首個(gè)外籍院士的“院士專(zhuān)家工作站”，引進(jìn)英國皇家科學(xué)院和生物科學(xué)研究院兩院院士、英國萊斯特大學(xué)遺傳系教授，高等教育學(xué)院士等5位外籍院士及專(zhuān)家，并成立了由國內外相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成的學(xué)術(shù)委員會(huì )。近年來(lái)，先后被英國萊斯特大學(xué)授予“英國萊斯特大學(xué)生物醫學(xué)CPD項目合作單位”，被蘭州大學(xué)基因組醫學(xué)聯(lián)合實(shí)驗室授予“國際人類(lèi)基因變異組計劃中國區蘭州大學(xué)基因組醫學(xué)聯(lián)合實(shí)驗室”，由蘭州大學(xué)醫學(xué)遺傳中心授予“蘭州大學(xué)醫學(xué)遺傳學(xué)中心研究所培訓基地”。2019年被蘭州市科技局認定為“引智示范單位”。

 

　　圍繞重點(diǎn)制定引智工作目標

 

　　2021年是“十四五”開(kāi)局之年，市科技局將圍繞全市科技工作要點(diǎn)和目標任務(wù)，以項目帶引智，以引智促項目，以基地聚人才，以服務(wù)優(yōu)環(huán)境，吸引海內外高層次人才來(lái)我市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，為我市科技創(chuàng )新提供外國智力保障。

 

　　據了解，今年市科技局將進(jìn)一步開(kāi)展調研工作，了解掌握我市目前有哪些“卡脖子”的技術(shù)，對哪些是“高精新”技術(shù)做到心中有數，另一方面加大對我市范圍內科技創(chuàng )新型單位和企業(yè)的調研，對我市科研現狀和實(shí)際需求做到心中有數，著(zhù)眼于重大技術(shù)需求和特色產(chǎn)業(yè)走出去的“國際化人才短板”，進(jìn)行精準引才、精準用才、精準扶持。探索與周邊省市建立區域引智成果共享機制、簽訂引智使用協(xié)議，以推動(dòng)兩地全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作。為更好地開(kāi)發(fā)利用國外智力資源，降低引智成本提供新渠道。

 

　　同時(shí)，還將加強引智項目實(shí)施力度。推進(jìn)國家外國專(zhuān)家項目等國家級重點(diǎn)引智專(zhuān)項計劃以及省高端外國專(zhuān)家團隊引進(jìn)計劃等省級引才引智專(zhuān)項計劃的組織和實(shí)施，積極引進(jìn)能夠承擔重大科研任務(wù)、重大建設工程的國（境）外領(lǐng)軍人才。爭取將引進(jìn)外國專(zhuān)家項目納入我市科技計劃體系，制定項目申報指南，以項目為抓手，激勵和推動(dòng)企業(yè)加大引進(jìn)外國專(zhuān)家力度。

 

　　此外，我市將繼續加強引才引智基地建設。根據國家和省上政策變化，修訂我市引才引智基地管理辦法，加強國家、省、市三級引才引智基地建設，以戰略性科技發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、社會(huì )與生態(tài)建設引才引智基地平臺為重點(diǎn)，集聚高層次外國人才，創(chuàng )新培育重大引才引智成果。充分發(fā)揮引智成果助推技術(shù)攻關(guān)、脫貧攻堅等的作用，因地制宜示范推廣具有較好市場(chǎng)前景和效益的引智成果，以引智基地為依托，提供技術(shù)引導和智力支持，促進(jìn)外國高端人才集聚和引智成果推廣。

 

　　蘭州日報社全媒體記者孫理文/圖