“民主法治示范村（社區）”如何建設？甘肅省有了《指導標準》
人民網(wǎng)蘭州2月2日電 建設法治鄉村是實(shí)施鄉村振興戰略的內在要求，打造“民主法治村（社區）”能夠助力鄉村振興，形成法治化共建共治共享的鄉村治理新格局。為進(jìn)一步提高基層治理法治化水平，日前，甘肅省委全面依法治省委員會(huì )審議通過(guò)了《“甘肅省民主法治示范村（社區）”建設指導標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導標準》）。
據悉，《指導標準》共分基層組織健全完善、基層民主規范有序、法治建設扎實(shí)推進(jìn)、經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展以及組織保障堅強有力5個(gè)方面，涉及20條內容，結合甘肅省實(shí)際，高標準、高質(zhì)量、高起點(diǎn)、高要求扎實(shí)開(kāi)展民主法治示范村（社區）建設工作，努力使甘肅省基層組織更加健全完善，基層民主更加規范有序，致力打造甘肅鄉村治理新樣板。
《指導標準》要求，村（社區）黨組織要明顯發(fā)揮領(lǐng)導作用，全面領(lǐng)導村（社區）的各類(lèi)組織和各項工作，領(lǐng)導和支持村（居）民委員會(huì )行使職權，支持和保障村（居）民開(kāi)展自治活動(dòng)，保證基層民主法治建設的正確方向。村（社區）黨組織書(shū)記要通過(guò)法定程序擔任村（居）民委員會(huì )主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，村（居）“兩委”班子成員交叉任職。
《指導標準》指出，村（社區）黨組織要落實(shí)全面從嚴治黨要求，黨風(fēng)廉政建設扎實(shí)有效。村（居）級組織成員要模范守法，沒(méi)有受過(guò)刑事處罰，不存在“村霸”或涉黑涉惡等問(wèn)題，無(wú)違紀違法行為。
《指導標準》要求，村（居）級重大事項決策要實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,決策程序規范，表決、會(huì )議等記錄完整。村（居）民會(huì )議和村（居）民代表會(huì )議制度健全，村（居）民代表會(huì )議每季度不少于一次。
《指導標準》指出，村（居）級組織成員、黨員、村（居）民代表要帶頭學(xué)法守法，積極參加法治培訓；要將法治內容統籌納入縣級黨委對村黨組織書(shū)記輪訓內容和市（州）、縣（市、區）示范培訓內容，統籌納入其他有關(guān)村（社區）干部和黨員培訓內容。村（社區）“兩委”成員、監委成員每年要集中學(xué)法不少于4次，村（居）民代表、村（居）民小組長(cháng)、黨員每年集中學(xué)法不少于2次。
《指導標準》要求，村（社區）要建有功能完備、設施健全的公共法律服務(wù)工作室、調解工作室，配有至少一名村（社區）法律顧問(wèn)、一名專(zhuān)職調解員；要積極開(kāi)展“楓橋式人民調解組織”“楓橋式人民調解員”創(chuàng )建活動(dòng)，培育一批“法治帶頭人”“法律明白人”,引導群眾依法解決矛盾糾紛，矛盾糾紛調處成功率達到95%以上。
