大西北網(wǎng)訊  1月21日下午，甘肅省政府新聞辦舉行2020年甘肅省金融數據及全省金融支持實(shí)體經(jīng)濟成效新聞發(fā)布會(huì )，中國人民銀行蘭州中心支行黨委委員、副行長(cháng)束華，中國人民銀行蘭州中心支行黨委委員、副行長(cháng)謝漢陽(yáng)共同介紹2020年甘肅省金融運行和中國人民銀行蘭州中心支行發(fā)揮央行職能作用，支持實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況，并共同回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

　　

　　中國人民銀行蘭州中心支行黨委委員、副行長(cháng)束華介紹了2020年甘肅省金融運行情況。束華介紹說(shuō)2020年，全省金融運行總體平穩，呈現出“各項存貸款平穩增長(cháng)，貸款結構持續優(yōu)化，融資成本明顯下降”的良好態(tài)勢，為全省經(jīng)濟企穩向好提供了充足的資金支持。

　　

　　一、各項存款平穩增長(cháng)

　　

　　至年末，全省金融機構各項存款余額20993億元，同比增長(cháng)6.19%，增速較上年末提高0.35個(gè)百分點(diǎn)。全年新增存款1224億元，同比多增139億元。分部門(mén)看：一是住戶(hù)存款增長(cháng)較快。受疫情影響，居民預防性?xún)π钤黾?，資金回籠銀行體系較多。至年末，全省金融機構住戶(hù)存款余額12455億元，同比增長(cháng)11.38%。二是企業(yè)存款基本穩定。隨著(zhù)企業(yè)對經(jīng)濟景氣預期上升，擴大生產(chǎn)意愿有所增強，各類(lèi)資金支出增加，存款余額基本穩定。至年末，企業(yè)存款余額4923億元，同比下降0.36%。三是財政性和機關(guān)團體存款同比多增。至年末，全省金融機構財政性存款和機關(guān)團體存款合計余額3304億元，全年新增121億元，同比多增238億元。

　　

　　二、各項貸款同比多增

　　

　　2020年，全省金融機構認真落實(shí)復工復產(chǎn)、穩企業(yè)保就業(yè)等重大政策，努力擴大貸款投放，有力支持了實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。至年末，各項貸款余額22159億元，同比增長(cháng)7.16%，增速較上年末提高0.42個(gè)百分點(diǎn)。全年新增貸款1481億元，同比多增256億元。分部門(mén)看：一是企業(yè)貸款平穩增長(cháng)。至年末，全省企業(yè)貸款余額16013億元，同比增長(cháng)6.29%；全年新增企業(yè)貸款947億元，同比多增28億元。二是住戶(hù)貸款增速加快。至年末，全省金融機構住戶(hù)貸款余額6019億元，同比增長(cháng)10.16%，增速較上年末提高2.23個(gè)百分點(diǎn)；全年新增住戶(hù)貸款555億元，同比多增267億元。

　　

　　三、貸款結構持續優(yōu)化

　　

　　2020年，全省金融機構持續推進(jìn)金融供給側結構性改革，優(yōu)化信貸投向，加大對基礎設施建設、第三產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)及小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域的貸款支持力度。一是基礎設施建設領(lǐng)域貸款增長(cháng)較快。至年末，全省基礎設施建設領(lǐng)域貸款余額7089億元，同比增長(cháng)12.24%，增速較上年末提高1.88個(gè)百分點(diǎn)；全年新增基礎設施建設領(lǐng)域貸款782億元，同比多增167億元。新增基礎設施建設領(lǐng)域貸款主要投向了交通運輸、農林水利等重點(diǎn)建設項目，為穩投資、穩增長(cháng)發(fā)揮了基礎性保障作用。二是第三產(chǎn)業(yè)貸款占比提高。至年末，全省第三產(chǎn)業(yè)貸款余額10200億元，占行業(yè)貸款比重為47.73%，較上年末上升1.12個(gè)百分點(diǎn)；同比增長(cháng)10.36%，重點(diǎn)滿(mǎn)足了消費及民生類(lèi)服務(wù)業(yè)的資金需求。三是小微企業(yè)貸款同比多增。至年末，全省小微企業(yè)貸款余額5083億元，同比增長(cháng)7.33%；全年新增貸款279億元，同比多增82億元。其中，授信1000萬(wàn)以下的普惠小微企業(yè)貸款余額601億元，同比增長(cháng)12%。四是制造業(yè)中長(cháng)期貸款增速回升。至年末，全省制造業(yè)貸款余額1854億元，其中，制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額558億元，同比增長(cháng)6.95%，扭轉了上年度負增長(cháng)態(tài)勢。

　　

　　四、實(shí)體經(jīng)濟融資成本明顯下降

　　

　　2020年，全省新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率5.17%，同比下降0.44個(gè)百分點(diǎn)，利率水平創(chuàng )歷年新低。12月份，全省企業(yè)貸款加權平均利率5.24%，較1月份下降0.68個(gè)百分點(diǎn)。其中，小微企業(yè)貸款加權平均利率6.02%，較1月份下降0.77個(gè)百分點(diǎn)。

　　

　　中國人民銀行蘭州中心支行黨委委員、副行長(cháng)謝漢陽(yáng)介紹了支持實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具體實(shí)施的情況。

　　

　　他介紹說(shuō)，2020年，人民銀行蘭州中心支行堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩”“六保”決策部署和人民銀行總行、省委省政府金融支持穩企業(yè)保就業(yè)工作要求，認真執行穩健貨幣政策，引導全省金融機構擴大信貸投放，優(yōu)化金融服務(wù)，為全省經(jīng)濟企穩向好發(fā)展提供了有力金融支撐。

　　

　　一、推動(dòng)央行政策工具直達實(shí)體經(jīng)濟

　　

　　2020年，人民銀行蘭州中心支行累計發(fā)放支農、支小、扶貧再貸款、再貼現等央行資金470億元，鼓勵引導金融機構擴大信貸投放，有效滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟融資需求。

　　

　　一是落實(shí)好3000億元專(zhuān)項再貸款政策支持抗疫保供。指導9家全國性銀行省分行加大對省內國家重點(diǎn)名單企業(yè)的融資對接，做到應貸盡貸、應貸快貸，全省金融機構累計為30家國家名單企業(yè)提供優(yōu)惠貸款12.2億元，貸款加權平均利率2.19%，財政貼息后企業(yè)貸款實(shí)際利率不到0.6%。聯(lián)合省工信廳等四個(gè)部門(mén)在全國率先出臺省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專(zhuān)項貸款政策，全省金融機構累計為98家企業(yè)提供優(yōu)惠貸款20.94億元，財政貼息后企業(yè)貸款實(shí)際利率不到2%。

　　

　　二是用足用好5000億、1萬(wàn)億再貸款再貼現專(zhuān)用額度政策支持復工復產(chǎn)。引導金融機構加大對受疫情影響嚴重企業(yè)，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域中小微企業(yè)的金融支持。聯(lián)合省發(fā)展改革委、省文旅廳、省農業(yè)農村廳等行業(yè)主管部門(mén)，分領(lǐng)域、分行業(yè)研究出臺20條金融扶持政策措施，引導金融機構創(chuàng )新推出“用工貸”“復工貸”等多款信貸產(chǎn)品，承接使用央行低成本資金加大優(yōu)惠貸款投放，全力推動(dòng)全省受疫情影響企業(yè)復工復產(chǎn)。2020年，累計投放再貸款再貼現專(zhuān)用額度資金380億元，通過(guò)符合條件金融機構提供優(yōu)惠利率貸款，直接支持全省4.9萬(wàn)名農戶(hù)和2.6萬(wàn)戶(hù)小微、民營(yíng)企業(yè)。

　　

　　三是運用兩項直達工具為企業(yè)紓困。2020年6月1日，中國人民銀行創(chuàng )新推出普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和信用貸款支持計劃兩項直達工具后，人民銀行蘭州中心支行精心組織實(shí)施，加強政策宣講，引導金融機構落實(shí)好兩項政策工具，促進(jìn)直達實(shí)體經(jīng)濟。去年6-12月，全省金融機構累計對636.8億元到期企業(yè)貸款實(shí)施了延期，惠及1.3萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。全年全省金融機構新增投放企業(yè)信用貸款237.3億元，信用貸款新增量占到全部企業(yè)貸款新增量的23.7%。

　　

　　二、深化利率市場(chǎng)化改革讓利實(shí)體經(jīng)濟

　　

　　2020年，人民銀行蘭州中心支行持續深化貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）改革，加快推動(dòng)市場(chǎng)報價(jià)利率運用和轉換，有效打破貸款利率隱性下限，推動(dòng)銀行向企業(yè)合理讓利。一方面，積極推進(jìn)存量貸款定價(jià)基準轉換，到2020年末，全省法人銀行存量企業(yè)貸款轉換率超過(guò)96%，這些存量貸款通過(guò)定價(jià)基準轉換，不同程度降低了利率水平。另一方面，督促指導銀行機構加快完善內部資金轉移定價(jià)，在新發(fā)放貸款時(shí)積極運用貸款市場(chǎng)報價(jià)利率進(jìn)行定價(jià)。目前，全省新發(fā)放的企業(yè)貸款已全部實(shí)現LPR定價(jià)，更多的企業(yè)享受到利率改革紅利。去年，通過(guò)落實(shí)利率市場(chǎng)化改革措施，全省金融機構為企業(yè)節約融資成本超過(guò)30億元。

　　

　　三、優(yōu)化金融服務(wù)，促進(jìn)全省經(jīng)濟金融健康發(fā)展

　　

　　金融服務(wù)是現代中央銀行的重要職能，在全社會(huì )金融服務(wù)體系中具有基礎性、引領(lǐng)性作用。去年，人民銀行蘭州中心支行踐行金融為民理念，“跨前一步”思考解決金融為民服務(wù)中的掣肘性問(wèn)題，全面提升金融服務(wù)普惠性和覆蓋面。

　　

　　一是堅守國庫為民初心。去年，全省各級國庫通過(guò)“綠色通道”累計撥付疫情防控專(zhuān)項資金8598筆、金額13.85億元。有效落實(shí)并監督新增財政資金直達市縣基層、直接惠企利民政策，全年共劃撥直達資金13批、抗疫特別國債專(zhuān)項資金12批，金額365.6億元。持續推動(dòng)國庫“點(diǎn)對點(diǎn)”直撥業(yè)務(wù)，運用“國庫直通車(chē)”將150多項、超200億元政府補助資金直接發(fā)放到群眾手中。減稅降費各項政策有效落實(shí)，首次個(gè)人所得稅匯算清繳退稅順利實(shí)施，全年累計辦理個(gè)人所得稅匯算清繳退稅51.79萬(wàn)筆，金額4.25億元?？朔咔橛绊懛e極開(kāi)展儲蓄國債宣傳發(fā)行工作，建立國債到期提醒兌付長(cháng)效機制，兌付率達92.02%。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+國庫服務(wù)”模式，實(shí)現了非稅收入直繳入庫、退庫業(yè)務(wù)電子化等網(wǎng)上“一鍵辦理”，全省電子繳稅金額占比達99.5%。

　　

　　二是保障現金供應。去年疫情期間，我們加強原封新券投放、回籠券消毒、推廣非接觸式現金服務(wù)渠道等工作，全年投放原封新券203.88億元，確保人民群眾用上干凈錢(qián)、放心錢(qián)。推廣硬幣自循環(huán)手機APP平臺，去年實(shí)現硬幣自循環(huán)241.52萬(wàn)枚，充分滿(mǎn)足市場(chǎng)和公眾多樣化需求。在全省建成省市兩級貨幣鑒定中心3個(gè)，建成農村現金服務(wù)點(diǎn)1600個(gè)。深入開(kāi)展拒收現金整治工作，強化反假貨幣綜合治理和人民幣圖樣管理，維護人民幣現金流通秩序。

　　

　　三是提升支付服務(wù)能力。保障疫情期間支付系統7×24小時(shí)不間斷運行，出臺促進(jìn)消費擴容提質(zhì)“十條措施”，組織開(kāi)展“千萬(wàn)豪禮惠金城”消費激勵活動(dòng)，撬動(dòng)市場(chǎng)消費3.5億多元。拓展普惠金融覆蓋面。建成47個(gè)“云閃付之城”，拓展268個(gè)鄉村特色場(chǎng)景，全省95%的市縣開(kāi)通云閃付乘車(chē)，云閃付APP注冊用戶(hù)462萬(wàn)人。落實(shí)企業(yè)銀行賬戶(hù)“放管服”改革要求,建立甘肅省企業(yè)銀行結算賬戶(hù)自律機制，壓實(shí)賬戶(hù)管理主體責任。建成運行“隴銀e通”甘肅省企業(yè)銀行結算賬戶(hù)監測系統，覆蓋全省4000多個(gè)銀行機構網(wǎng)點(diǎn)。

　　

　　四是征信助力經(jīng)濟發(fā)展。指導建成上線(xiàn)“隴信通”平臺（即甘肅省中小企業(yè)信用信息綜合金融服務(wù)平臺），為企業(yè)、金融機構和政府部門(mén)提供信用信息查詢(xún)、融資對接、融資擔保、風(fēng)險預警、政策發(fā)布等“一站式”綜合金融服務(wù)。自2020年9月上線(xiàn)至年末，“隴信通”平臺累計采集全省47.7萬(wàn)戶(hù)企業(yè)、2400多萬(wàn)條信息，發(fā)布100多款信貸產(chǎn)品，150多家企業(yè)通過(guò)平臺申請融資19.36億元，實(shí)現融資7.2億元。改進(jìn)征信查詢(xún)服務(wù)，采取延長(cháng)和調整服務(wù)時(shí)間、增設自助查詢(xún)設備、宣傳推廣互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)渠道等措施，有效滿(mǎn)足了疫情期間公眾征信查詢(xún)需求。截至2020年末，全省共建成各類(lèi)查詢(xún)網(wǎng)點(diǎn)156個(gè)，布放個(gè)人信用報告自助查詢(xún)機178臺，實(shí)現了縣域和人口密集鄉鎮全覆蓋。2020年，全省各查詢(xún)網(wǎng)點(diǎn)累計提供企業(yè)信用報告查詢(xún)3.17萬(wàn)筆，個(gè)人信用報告查詢(xún)138.42萬(wàn)筆。指導金融機構建立疫情防控征信信息保護機制，累計為8090多家企業(yè)和2.88萬(wàn)個(gè)人調整了還款計劃或征信記錄。全省累計免收金融機構征信查詢(xún)服務(wù)費169.92萬(wàn)元，免收企業(yè)應收賬款質(zhì)押登記、變更登記、異議登記費11.63萬(wàn)元。

　　

　　五是加強外匯管理服務(wù)。精準落地各項外匯便利化措施。積極推動(dòng)跨境貿易投資便利化12項措施在我省落地，推動(dòng)我省成為西部首個(gè)貿易外匯收支便利化試點(diǎn)的省份，全國第三個(gè)實(shí)施外匯薪酬結匯政策的省市。優(yōu)化外匯管理政務(wù)服務(wù)。積極實(shí)施外匯管理行政審批業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，外匯管理行政審批事項網(wǎng)上辦理占比達33%；努力提升外匯政務(wù)服務(wù)標準化水平，行政審批事項現場(chǎng)辦結率高達95%。建立匯銀協(xié)同合作機制。開(kāi)通外匯業(yè)務(wù)綠色通道，指導銀行辦理疫情防控外匯業(yè)務(wù)1619.93萬(wàn)美元。鼓勵銀行運用跨境直貸、風(fēng)險參貸、內保外債等產(chǎn)品，2020年，全省金融機構累計為13家企業(yè)辦理跨境融資4.6億美元。積極推動(dòng)跨境金融區塊鏈服務(wù)平臺試點(diǎn)，幫助省內涉外企業(yè)獲得78萬(wàn)美元出口應收賬款融資。

　　

　　六是推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng )新。充分發(fā)揮央行政策導向作用，引導全省金融機構加強綠色產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng )新，加大對綠色項目、綠色企業(yè)的信貸支持力度。2020年，全省新增綠色貸款約300億元。加大對綠色債券的宣傳和推介力度，支持企業(yè)成功發(fā)行綠色中期票據5億元，募集資金專(zhuān)項用于綠色水電、風(fēng)電項目建設。積極推進(jìn)蘭州新區綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設，促進(jìn)全省綠色低碳發(fā)展。

　　

　　記者提問(wèn)

　　　　

　　新華社記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　去年是“十三五”規劃的收官之年，“十三五”期間，全省金融業(yè)發(fā)展的怎么樣，在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了什么作用，取得了哪些成效？

　　

　　束華：“十三五”期間，全省金融業(yè)持續穩定發(fā)展，金融實(shí)力再上新臺階，存貸款總量平穩增長(cháng)，突破兩萬(wàn)億元大關(guān)。2020年末，全省金融機構各項存、貸款余額分別達到2.10萬(wàn)億元和2.22萬(wàn)億元，分別為2015年末各項存貸款余額的1.3倍和1.6倍。全省金融機構各項貸款年均增長(cháng)10.05%，延續了“十一五”“十二五”期間各項貸款兩位數增長(cháng)的良好態(tài)勢，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力不斷提升。

　　

　　五年來(lái)，人民銀行蘭州中心支行始終按照穩健貨幣政策要求，充分運用再貸款、再貼現等政策工具，全面、全力貫徹落實(shí)好各項金融支持政策，為實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展提供普惠性、低成本的資金支持。“十三五”期間，全省人民銀行累計發(fā)放再貸款再貼現2300億元，支持全省地方法人金融機構擴大信貸投放3452億元。

　　

　　對實(shí)體經(jīng)濟支持力度不斷加大。始終加強對全省金融機構的窗口指導，引導金融機構優(yōu)化信貸結構，改進(jìn)金融服務(wù)，持續加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度。“十三五”期間，全省金融機構各項貸款增加8430億元，年均增加1686億元。一是加大對基礎設施建設的支持力度。五年間，全省企業(yè)中長(cháng)期貸款余額增加4935億元，占各項貸款增量的58.54%，年均增長(cháng)12.94%。二是加大對小微企業(yè)的信貸支持。全省金融機構不斷創(chuàng )新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式，持續加強對小微企業(yè)的支持力度。五年間，全省小微企業(yè)貸款增加2159億元，年均增長(cháng)11.69%。三是保障民生金融需求。五年間，全省金融機構住戶(hù)貸款增加2468億元，年均增長(cháng)11.13%，為居民日常消費、住房改善及創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供了多方面資金支持。

　　

　　融資渠道不斷拓展。積極開(kāi)展政策宣傳和對接引導，支持更多符合條件的企業(yè)發(fā)債融資，推動(dòng)債券融資規模不斷擴大。“十三五”期間，全省共有26家企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具1124億元，扶貧票據、疫情防控債等市場(chǎng)創(chuàng )新產(chǎn)品實(shí)現突破，企業(yè)直接融資渠道進(jìn)一步拓展。積極推動(dòng)法人銀行機構通過(guò)發(fā)行小微、綠色、“三農”等專(zhuān)項金融債，募集資金267億元。支持蘭州銀行成功發(fā)行西北首單永續債50億元，拓寬了地方法人銀行機構資本補充渠道，增強了資本實(shí)力，提升了經(jīng)營(yíng)穩健性和服務(wù)地方、服務(wù)小微的能力。

　　

　　甘肅經(jīng)濟日報記者現場(chǎng)提問(wèn)　　

　

　　2020年11月21日，甘肅宣布最后剩余8個(gè)縣退出貧困縣序列，至此，全省75個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽。金融作為重要支撐力量，在“十三五”期間是如何助力脫貧攻堅的，有哪些特色做法和亮點(diǎn)成績(jì)？

　　

　　謝漢陽(yáng)：2016年以來(lái)，人民銀行蘭州中心支行緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府脫貧攻堅總體部署，切實(shí)履行金融扶貧牽頭抓總職責，引領(lǐng)全省金融機構以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心，以構建多元化的扶貧信貸產(chǎn)品體系和廣覆蓋的基礎金融服務(wù)體系為兩翼，以政策、信用、風(fēng)險三大保障為支撐，在實(shí)踐中探索形成了“一核兩翼三支撐”的金融精準扶貧模式。“十三五”期間，全省金融機構累計投放金融精準扶貧貸款3700多億元，為我省決戰決勝脫貧攻堅貢獻了重要金融力量。

　　

　　一是突出“產(chǎn)業(yè)扶貧”核心，夯實(shí)金融精準扶貧基礎。圍繞“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合多部門(mén)攜手構建“政策性擔保+銀行+保險+龍頭企業(yè)+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)貸款聯(lián)動(dòng)機制，引導金融機構創(chuàng )新推出隴原農擔貸、特色產(chǎn)業(yè)貸、興隴合作貸等多款信貸產(chǎn)品。2018年以來(lái)，全省金融機構累計投放特色產(chǎn)業(yè)工程貸款1300多億元。為鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果，積極推動(dòng)金融扶貧與鄉村振興政策銜接，牽頭制定甘肅金融服務(wù)鄉村振興30條措施，在蘭州榆中、白銀景泰兩縣開(kāi)展金融支持鄉村振興示范縣創(chuàng )建，探索推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興轉變。

　　

　　二是強化“信貸、服務(wù)”兩翼建設，帶動(dòng)金融精準扶貧提質(zhì)增效。一方面，構建低成本、廣覆蓋的扶貧信貸產(chǎn)品體系。2016年以來(lái)，人民銀行蘭州中心支行累計投放扶貧再貸款460多億元，支持省內地方法人金融機構創(chuàng )新推出“扶貧再貸款+基地+貧困戶(hù)”“扶貧再貸款+龍頭企業(yè)+貧困戶(hù)”等模式，構建金融扶貧利益聯(lián)結機制，讓央行低成本優(yōu)惠資金精準直達貧困地區農戶(hù)和企業(yè)。全省金融、財政密切合作，創(chuàng )新發(fā)展了生源地助學(xué)貸款、創(chuàng )業(yè)擔保貸款、扶貧小額信貸等產(chǎn)品，2016年以來(lái)三類(lèi)貸款累計投放900多億元，有效滿(mǎn)足貧困群眾生產(chǎn)、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、就學(xué)等合理貸款需求，成為全省貧困農戶(hù)獲得感最強的金融扶貧舉措。其中扶貧小額信貸累計投放655.3億元，惠及146萬(wàn)貧困戶(hù)，貸款投放量、覆蓋面均居全國前列。另一方面，健全基礎金融服務(wù)體系。以助農取款服務(wù)點(diǎn)和數字普惠金融服務(wù)平臺為依托，大力推進(jìn)移動(dòng)支付便民工程建設。在全省建成助農取款服務(wù)點(diǎn)2.53萬(wàn)個(gè)，布放ATM、POS機具26萬(wàn)臺，實(shí)現了農村地區基礎支付服務(wù)全覆蓋。金融科技賦能，建設并完善“普惠金融共享家園”，支持全省多家銀行研發(fā)上線(xiàn)“善融商務(wù)”“隴銀商務(wù)”“百合生活網(wǎng)”“萬(wàn)顆商城”等數字普惠金融服務(wù)平臺，有效解決貧困地區金融服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。

　　

　　三是強化“政策、信用、風(fēng)險”三大保障，構建金融精準扶貧長(cháng)效機制。首先，強化政策支撐。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)共同組織實(shí)施金融精準扶貧工程、普惠金融工程，開(kāi)展金融扶貧政策效果導向評估，督促指導金融機構落實(shí)落地各項金融扶貧政策。其次，強化信用保障。自主研發(fā)并推廣應用“農（牧）戶(hù)信用信息管理系統”，指導金融機構深入開(kāi)展“三信”評定，累計為全省469.5萬(wàn)農戶(hù)建立信用檔案，覆蓋率超過(guò)90%。推動(dòng)評級結果與信貸投放掛鉤，為信用良好農戶(hù)提供小額信用貸款支持。最后，強化風(fēng)險防范。督促引導全省金融機構在積極提供扶貧貸款支持的同時(shí)，切實(shí)加強貸前、貸中、貸后管理，確保貸款“投得出、用得好、收得回”。

　　

　　

　　香港商報記者現場(chǎng)提問(wèn)

　　

　　去年受疫情沖擊，我省許多民營(yíng)和小微企業(yè)面臨生存和發(fā)展困難，在幫助解決民營(yíng)和小微企業(yè)融資難問(wèn)題上，人民銀行引導全省金融機構采取了哪些措施，有什么成效？

　　

　　謝漢陽(yáng)：人民銀行蘭州中心支行高度重視民營(yíng)小微企業(yè)融資難問(wèn)題，去年以來(lái)，以“建機制、推名單、促對接、拓產(chǎn)品、督落實(shí)”五位一體工作機制，組織實(shí)施“隴原金融穩企紓困行動(dòng)”，聯(lián)合省發(fā)改委、工信廳等13個(gè)部門(mén)共同開(kāi)展首貸培植、信用貸款、供應鏈融資等“十大融資專(zhuān)項行動(dòng)”，推動(dòng)各項金融支持穩企業(yè)保就業(yè)政策在甘肅快速落地、精準直達，全省企業(yè)融資特別是小微企業(yè)融資實(shí)現了“量增價(jià)降、質(zhì)提面擴”。

　　

　　一是引導銀企精準對接。分類(lèi)“問(wèn)診”企業(yè)融資需求，多種形式提高對接效率。針對重點(diǎn)企業(yè)，牽頭建立金融穩企紓困聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制，協(xié)調行業(yè)主管部門(mén)建立重點(diǎn)企業(yè)名單庫，“一企一策”精準對接。截至2020年末，全省重點(diǎn)名單企業(yè)動(dòng)態(tài)增至1913家，銀行對接率達92.26%，累計提供貸款支持1368.64億元。“政銀合作”批量對接。通過(guò)政銀企對接會(huì )，消除融資信息壁壘，提升對接效率，全省累計召開(kāi)各層次政銀企對接會(huì )240余場(chǎng)，簽約授信近1000億元，惠及3000多家企業(yè)。針對分布最廣泛的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，推動(dòng)銀行機構下基層、下社區、下鄉村（“三下”），主動(dòng)上門(mén)送政策、送信息、送服務(wù)（“三送”），促進(jìn)“銀企互聯(lián)”自主對接。全年全省小微企業(yè)主和個(gè)體工商戶(hù)申貸獲貸率大幅提高，年末授信戶(hù)數增至33萬(wàn)戶(hù)。

　　

　　二是拓寬融資渠道。通過(guò)開(kāi)展首次貸款擴展、優(yōu)勢產(chǎn)品擴量、直接融資擴面等活動(dòng)，打通融資“最先一公里”和“延伸一公里”，拓寬融資服務(wù)渠道。開(kāi)展首貸培植行動(dòng)。推動(dòng)定西、酒泉、慶陽(yáng)、金昌、張掖等地建立首貸中心，幫助9540戶(hù)中小微企業(yè)獲得首貸支持。聚焦創(chuàng )業(yè)就業(yè)。與省財政廳、人社廳等部門(mén)密切協(xié)作，通過(guò)擴大支持范圍、提高支持額度等方式，努力擴大創(chuàng )業(yè)擔保貸款投放。2020年，全省金融機構累計發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款118.65億元，支持10.38萬(wàn)名個(gè)人創(chuàng )業(yè)，吸納帶動(dòng)就業(yè)21.54萬(wàn)人。擴大債券融資規模。大力支持符合條件的企業(yè)發(fā)債融資，督促承銷(xiāo)機構加大輔導培育，滿(mǎn)足市場(chǎng)主體批量化、低成本融資需求，2020年累計支持全省企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券452億元。

　　

　　三是強化金融服務(wù)能力。運用金融科技便利企業(yè)。指導銀行機構積極運用云計算、區塊鏈、人工智能等科技手段，優(yōu)化注冊、審批、出賬等業(yè)務(wù)流程，加快線(xiàn)上產(chǎn)品研發(fā)，提升審批效率。疫情以來(lái)，各銀行機構針對不同企業(yè)的融資需求和特點(diǎn)，創(chuàng )新推出90多種穩企紓困類(lèi)信貸產(chǎn)品。運用信息平臺聯(lián)通銀企。推動(dòng)金融機構與省內已上線(xiàn)的“不來(lái)即享”“甘肅信易貸”“隴信通”等信息服務(wù)平臺對接，深入挖掘整合信息，提高客戶(hù)識別和信貸投放能力。

　　

　　四是創(chuàng )新供應鏈融資模式。依托中征應收賬款融資平臺，大力推廣應收賬款融資業(yè)務(wù)，截至2020年末，全省應收賬款融資服務(wù)平臺累計注冊用戶(hù)3519家，促成融資交易753筆、948.44億元。聯(lián)合省政府國資委、省工信廳等部門(mén)重點(diǎn)推動(dòng)中征平臺核心企業(yè)系統對接業(yè)務(wù)在我省落地，構建“核心企業(yè)+中征平臺+銀行機構”的供應鏈融資模式，現已推動(dòng)金川集團、金泥集團、藍天集團和蘭州銀行與中征應收賬款融資平臺實(shí)現系統直連，開(kāi)展線(xiàn)上應收賬款融資5010萬(wàn)元，平均放款時(shí)間為1至2天。

　　　　

　　甘肅農民報記者現場(chǎng)提問(wèn)　　

　　

　　當前，國內外經(jīng)濟形勢依然面臨較大不確定性，我省經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，仍然需要金融的大力支持。今年，全省金融部門(mén)在貫徹執行貨幣信貸政策，支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展中將怎樣發(fā)力？

　　

　　束華：2021年是建黨100周年，也是“十四五”規劃的開(kāi)局之年，做好全年的金融工作意義重大。今年，人民銀行蘭州中心支行將緊緊圍繞人民銀行總行和省委省政府的決策部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，引導全省金融機構以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，繼續扎實(shí)做好“六穩”“六保”工作，深化金融改革創(chuàng )新，全面提升金融服務(wù)質(zhì)量，為甘肅“十四五”開(kāi)好局提供強有力的金融支撐。

　　

　　一是貫徹執行靈活精準、合理適度的穩健貨幣政策，保持對全省經(jīng)濟恢復增長(cháng)的有力支持。結合甘肅省情實(shí)際，把握好政策執行中“穩字當頭、靈活調整、更加精準、合理適度”的關(guān)鍵點(diǎn)，為全省金融機構提供合理充裕的流動(dòng)性支持。用好各項結構性貨幣政策工具，發(fā)揮普惠性再貸款再貼現政策精準滴灌作用，引導金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟支持力度。繼續實(shí)施兩項直達實(shí)體經(jīng)濟貨幣政策工具，對一季度到期的普惠小微企業(yè)貸款，鼓勵金融機構按照市場(chǎng)化原則應延盡延，人民銀行對其中符合條件的將繼續給予激勵支持。繼續引導地方法人銀行建立商業(yè)可持續的長(cháng)效機制，提高小微企業(yè)續貸和信用貸款的發(fā)放能力。進(jìn)一步推動(dòng)利率市場(chǎng)化改革，指導金融機構尤其是地方法人金融機構增強市場(chǎng)化定價(jià)能力，科學(xué)合理定價(jià)。

　　

　　二是推動(dòng)金融加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節支持力度。在支持小微和民營(yíng)企業(yè)方面，積極推動(dòng)搭建政銀企對接信息平臺，持續優(yōu)化融資配套機制。持續開(kāi)展商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，引導金融機構完善內部資源配置和考核激勵機制，推動(dòng)形成敢貸、愿貸、會(huì )貸長(cháng)效機制。持續推動(dòng)全省供應鏈金融發(fā)展，支持金融機構圍繞創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈打造資金鏈，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)提供融資。在支持鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興方面，保持主要的金融幫扶政策總體穩定，引導金融資源向鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣和鄉村產(chǎn)業(yè)傾斜，重點(diǎn)做好脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)以及易地扶貧搬遷的后續金融服務(wù)，持續做好對種養大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸支持。在支持綠色金融發(fā)展方面，鼓勵引導金融機構完善綠色金融服務(wù)體系，持續推進(jìn)蘭州新區綠色金融改革創(chuàng )新試驗區建設。探索構建甘青寧黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的金融政策協(xié)同機制，推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。在金融科技發(fā)展方面，組織開(kāi)展金融科技應用研究，強化科技賦能，引導金融機構運用人工智能、大數據、區塊鏈等技術(shù)，優(yōu)化對小微企業(yè)、“三農”以及老年人等群體的金融服務(wù)。

　　

　　三是推動(dòng)央行金融服務(wù)創(chuàng )新發(fā)展。著(zhù)力發(fā)揮央行金融服務(wù)作用，深化科技創(chuàng )新引領(lǐng)，持續提升國庫、征信、支付清算、外匯管理、貨幣發(fā)行等服務(wù)水平。